Глава 27. Экономические платформы антиколониальных революций в Америке

1. Американская буржуазная революция

Большое значение в истории капитализма имела война за независимость североамериканских колоний, которая привела к образованию США. Эти события приобрели характер буржуазной революции. Ф. Энгельс, отмечая буржуазное происхождение США, подчеркивал, что "они были основаны мелкими буржуа и крестьянами, бежавшими от европейского феодализма с целью учредить чисто буржуазное общество"^*. При английской колонизации Северной Америки доминировала буржуазная тенденция. Однако элементы феодализма существовали в форме крупного землевладения, но в условиях большого фонда свободных земель оно было в определенной мере условным. Лишь колониальная политика запрета движения колонистов на Запад искусственно "охраняла" феодальные порядки.

^* (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 39. С. 128.)

Главным тормозом развития молодого американского капитализма было господство Англии. Североамериканские колонии стали важным источником так называемого первоначального накопления капитала метрополии. Политика Англии была направлена на превращение американских бизнесменов в младших партнеров английских буржуа, а часто - просто на ухудшение молодого конкурента. При этом экономическая политика Англии в колониях основывалась на формах и методах, типичных для абсолютизма. "Умеренная" монархия Англии, представляющая интересы блока земельной аристократии и торгово-промышленных элементов, проводила в отношении американских колоний агрессивную меркантилистскую политику. Элементы феодализма в американских колониях переплетались с рабовладением. В сложном узле противоречий борьба с английским колониализмом сблизила интересы торгово-промышленной буржуазии и рабовладельцев.

В этих условиях происходило формирование "освободительной" идеологии американских буржуа, получили распространение идеи европейских просветителей и философов. Наиболее радикальные позиции занимали широкие трудящиеся массы колоний. Они требовали не только ликвидации колониального гнета, но и получения права свободного доступа к земле. Их интересы представляли буржуазно-демократические деятели, такие, как Т. Джефферсон и Т. Пейн. С другой стороны, интересы крупной буржуазии отстаивали С. Адамс, А. Гамильтон и др. Были и открытые противники освобождения колоний - сторонники английского присутствия. Это - крупные земельные собственники, связанные с английским капиталом, купечество, чиновничество и духовенство.

В начале 1776 г. появился знаменитый памфлет Т. Пейна (1737-1809) "Здравый смысл", призывавший к вооруженной борьбе за полное освобождение колоний от британского ига, к созданию в них демократического строя, свободного от феодальных порядков. Памфлет Пейна имел большой успех. Он сыграл значительную роль в формировании революционного сознания народных масс, их стремления к свободе. Идеи памфлета Пейна нашли отражение в Декларации независимости (1776). В работе "Аграрная справедливость" (1797) он критиковал буржуазные имущественные отношения и высказывал мысль о труде рабочих как источнике капиталистической прибыли. Пейн выдвигал утопический проект государственного обеспечения неимущих за счет налогообложения состоятельных классов и национализации земли за выкуп.

В числе идеологов Американской буржуазной революции видное место принадлежит Бенджамину Франклину (1706-1790) - известному ученому-естествоиспытателю, активному участнику освободительной борьбы, государственному деятелю. Это был буржуазный демократ, сторонник республики, призывавший к отмене рабства негров. Франклин был первым наиболее крупным американским буржуазным экономистом (см. § 3 гл. 21). Он выдвинул проект объединения колоний, а затем активно участвовал в создании Соединенных Штатов Америки.

Заметную роль в идейном и теоретическом развитии Американской буржуазной революции сыграл Томас Джефферсон (1743-1826), возглавлявший буржуазнодемократическое крыло освободительного движения. Он выражал прежде всего интересы мелкого фермерства. Как отметил Уильям З. Фостер, Джефферсон, опираясь в основном "на мелких фермеров, ремесленников и рабочих", вел борьбу "против реакционных промышленников, монархистов и иноземных угнетателей, за демократическое капиталистическое общество, опорой которого были бы в первую очередь мелкие фермеры"^*. Провозгласив программу борьбы за освобождение колоний, он в начале 70-х годов XVIII в. в обращении к королю Георгу III категорически осудил феодальное землевладение, заявив, что земля должна принадлежать тем, кто полил ее своей кровью и возделывает ее своими руками. В годы революционной освободительной борьбы Джефферсон настойчиво добивался отмены феодальных порядков в землевладении. Под влиянием идей Руссо он выступал за государственное регламентирование частной земельной собственности. Став президентом США (1800-1808), Джефферсон провел земельный закон, облегчивший приобретение земли фермерами, выступал за отмену рабства негров, считая, однако, что после освобождения они не могут быть уравнены в правах с белыми.

^* (Фостер У. З. Очерк политической истории Америки. М., 1955. С. 448.)

Радикальная экономическая программа Джефферсона получила воплощение в разработанном им проекте Декларации независимости, принятой 4 июля 1776 г. на континентальном конгрессе в Филадельфии. Формулируя положение Декларации независимости, Джефферсон исходил из идеи "естественного права". Провозгласив жизнь, свободу и право на счастье основными буржуазно-демократическими свободами, Декларация имела антиколониальную и антифеодальную направленность. Но не все положения проекта Джефферсона были утверждены конгрессом. В проекте осуждались рабство и работорговля, которые квалифицировались автором как противоречащие "человеческой природе". Однако под давлением рабовладельцев этот пункт был исключен из текста Декларации.

Будучи сторонником утверждения буржуазно-демократических порядков, Джефферсон полагал их основой частную собственность, но не считал ее вечной категорией. Поэтому в 1789 г., внося коррекции в проект французской Декларации прав человека и гражданина, Джефферсон взял в скобки одно из "естественных прав" - обладание частной собственностью. Обосновывая необходимость частной собственности, Джефферсон выступал против чрезмерного наращивания богатств, их "аристократизации". Он был сторонником "золотой середины", идеализировал умеренное богатство, "демократизм" и "доступность" частной собственности, способные якобы обеспечить подлинные свободы.

Экономическая концепция Джефферсона в период своего становления испытала заметное влияние физиократов. Джефферсон не скрывал своих симпатий к сельскохозяйственному производству, преувеличивая его роль в создании общественного богатства. Идеальным обществом он считал общество, основу которого составляли бы фермерские хозяйства. Джефферсон выступал в то время против промышленного развития США, которое подрывало, по его мнению, моральные устои общества, способствовало распространению коррупции и прочих негативных явлений. Однако со временем он изменил свое негативное отношение к промышленному производству, которое стал ставить "в один ряд с земледелием", но Джефферсон считал необходимостью установление равновесия между сельскохозяйственным производством, промышленностью, торговлей и банками. Эта концепция получила отражение в его статье "Проспект политической экономии" (1816). Экономическая программа Джефферсона была достаточно радикальной и демократической, сыграв прогрессивную роль в закреплении завоеваний Американской буржуазной революции.

Выразителем интересов крупной американской промышленной буржуазии и купечества являлся Александр Гамильтон (1757-1804). Участник войны за освобождение колоний, он после победы революции и образования Соединенных Штатов стал активным политическим и государственным деятелем, с 1789 г. возглавил партию федералистов и занял пост министра финансов. Гамильтон оказал большое влияние на становление и последующее развитие американской буржуазной политэкономии. В отличие от Джефферсона Гамильтон боролся за создание централизованного государства, требовал ликвидации самоуправления штатов. Он допускал создание "аристократической республики" с пожизненным президентом.

Экономические идеи Гамильтона были направлены прежде всего на создание крупной промышленности в США как основы обеспечения независимости и экономического могущества нового государства. Исходя из этого, Гамильтон выдвинул программу поощрения национальной промышленности, возлагая большие задачи на государство. Это была программа развития капиталистического промышленного производства. Главным стимулом в развитии промышленности, по мнению Гамильтона, должна стать неуклонно растущая прибыль, а всякое ее ограничение рассматривалось как ошибочное и даже преступное действие. Главные препятствия на пути индустриального развития США автор усматривал в недостатке капиталов и рабочей силы. Гамильтон ратовал за поощрение иммиграции и проведение в жизнь жесткого законодательства, затруднявшего рабочим доступ к земле, создание ими фермерских хозяйств. Вместе с тем он не отвергал использования труда рабов.

Будучи министром финансов, А. Гамильтон добился создания Национального банка (1791). Он наделил финансовый гигант функциями кредитования государственных и частных предприятий и выпуска бумажных знаков государства. Гамильтон считал, что банк станет источником роста капиталов и богатства страны. По его мнению, банк не только сможет осуществлять кредитные операции за счет имеющихся фондов, но и станет осуществлять эмиссию банкнот, превышающую запасы благородных металлов. Интересно, что в годы войны за независимость Гамильтон был ярым противником безудержной инфляции и одним из основоположников теории капиталотворческой роли кредита.

С целью ликвидации недостатка капиталов Гамильтон предусматривал повышение налогов. Это означало переложение финансового бремени на плечи трудящихся. Для привлечения капиталов могла быть использована система государственного долга, а также иностранные инвестиции. В области внешнеэкономических связей Гамильтон активно отстаивал протекционистскую политику, которая смогла бы оградить молодую американскую промышленность и торговлю от опасной конкуренции.