Часть I. Военно-экономический потенциал СССР и его использование накануне Великой Отечественной Войны
Глава первая. Общее состояние экономики СССР накануне войны
В предвоенный период Коммунистическая партия Советского Союза, осуществляя экономическую политику и проводя мероприятия по укреплению оборонной мощи страны, исходила из указаний В. И. Ленина: "...либо погибнуть, либо догнать передовые страны и перегнать их также и экономически"*.
* (В. И. Ленин. Соч., т. 25, стр. 338.)
В. И. Ленин придавал огромное значение тяжелой индустрии в развитии советской экономики. Без тяжелой индустрии, предупреждал он нашу партию, мы не сможем построить никакой промышленности, а без нее мы вообще погибнем как самостоятельная страна.
Следуя указаниям великого Ленина, Коммунистическая партия уже в 1925 г. на XIV съезде приняла историческое решение - держать курс на индустриализацию страны.
Старшее поколение хорошо помнит то тревожное время, когда сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции империалистические хищники США, Англии, Франции, Германии, Японии и других государств вместе с контрреволюционными силами России выступили против Страны Советов с оружием в руках. В героической борьбе против интервентов и белогвардейцев советский народ отстоял завоевания Октября и получил возможность приступить к мирному социалистическому строительству. Но враги Советского государства, озлобленные неудачей "крестового похода" 14 капиталистических государств против молодой Советской республики, вплоть до начала Великой Отечественной войны пытались всеми средствами изолировать Советский Союз от окружающего мира. Они организовывали заговоры и диверсии, пускали в ход различного рода инсинуации, а главное, выжидали момент, чтобы снова напасть на первое в мире социалистическое государство и уничтожить его.
Когда советский народ вплотную приступил к осуществлению ленинского плана индустриализации страны, империалисты, в частности английские реакционеры, пошли на новые провокации. В 1927 г. консервативное правительство Англии порвало дипломатические отношения с СССР и пыталось склонить к этому другие страны.
Учитывая возросшую международную напряженность, Коммунистическая партия в июне 1927 г. обратилась с воззванием "Ко всем
организациям ВКП(б), ко всем рабочим и крестьянам", в котором призывала: "Быть начеку, смотреть прямо в глаза опасности, быть готовым к отпору - такова первейшая обязанность рабочих и крестьян нашей страны.
На возросшую опасность войны мы должны ответить еще более мощными, еще более напряженными усилиями на хозяйственных фронтах. Нужно подымать социалистическую промышленность, всемерно повышать производительность труда, со всей энергией проводить социалистическую рационализацию производства, всемерно улучшать сельское хозяйство, улучшать и укреплять транспорт; нужно подтянуть и развить военную промышленность для обороны страны..."*.
* ("Правда", 1 июня 1927 г.)
На призыв Коммунистической партии рабочий класс, трудовое крестьянство и советская интеллигенция ответили повышением бдительности, сплоченности вокруг ленинского Центрального Комитета и напряжением сил на. хозяйственном фронте.
Благодаря героическому труду советского народа, его беспредельной "преданности своей Родине и неустанной организаторской работе Коммунистической партии Советскому государству в кратчайший срок удалось накопить материальные средства, необходимые для расширенного воспроизводства социалистической экономики. Это дало возможность из года в год увеличивать объем капиталовложений в народное хозяйство СССР. Объем капитальных вложений в народное хозяйство в первую пятилетку составил 64,4 млрд. руб., во вторую - 150,5 млрд. руб. и за три с половиной года третьей пятилетки - 150,8 млрд. руб., в том числе за первое полугодие 1941 г.- 21,6 млрд. руб.* Следовательно, за 13,5 предвоенных лет капитальные вложения в народное хозяйство СССР составили 365,7 млрд. руб.
* (Объем капитальных вложений за все время исчислен в ценах на 1 июля 1955 г. См. Народное хозяйство СССР. Статистический сборник. Госстатиздат, 1956, стр. 158.)
Прогрессирующий рост капитальных вложений в народное хозяйство СССР - одна из закономерностей его развития. Необходимо отметить и то обстоятельство, что капитальные вложения осуществлялись преимущественно в тяжелую промышленность и транспорт (от 65 до 70%). Это явилось определяющим фактором высоких темпов развития народного хозяйства страны, и прежде всего его основных производственных фондов, которые накануне Великой Отечественной войны увеличились по сравнению с 1913 г. в 6 раз, в том числе: основные фонды промышленности и строительства - в 10,8 раза, транспорта и связи - в 4,8 раза и сельского хозяйства - в 3,3 раза*.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 32)
Наиболее синтезированным показателем уровня развития народного хозяйства в целом является национальный доход. Национальный доход СССР составил в 1928 г. 25 млрд. руб. (в неизменных ценах 1926/27 г.), в 1932 г.- 45,5 млрд. руб., в 1937 г.- 96,3 млрд. руб. и в предвоенном 1940 г.- 128,3 млрд. руб. Следовательно, национальный доход в 1940 г. увеличился по сравнению с 1928 г. в 5,1 раза, а по сравнению с 1913 г.- в 6,1 раза (см. табл. 1).
Таблица 1. Национальный доход СССР и главных капиталистических стран в исчислении на душу населения (в процентах к 1913 г.)
* (Экономическое соревнование социализма и капитализма (цифровой материал для пропагандистов). Госполитиздат, 1939, стр. 32.)
Социалистический способ производства, не знающий экономических кризисов и безработицы, обеспечил нашей стране более высокие темпы роста национального дохода по сравнению с капиталистическими странами.
Коммунистическая партия Советского Союза последовательно проводила в жизнь марксистско-ленинский принцип преимущественного роста производства средств производства по сравнению с ростом производства предметов потребления. Этот принцип является генеральной линией партии в области экономического развития страны и укрепления ее обороноспособности.
Еще XVI конференция ВКП(б), разработавшая первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР, постановила: "Исходя из общей идеи индустриализации страны, укрепления обороноспособности Союза и освобождения от зависимости в отношении капиталистических стран, капиталовложения в промышленность направляются преимущественно на промышленность, производящую средства производства..."*.
* (КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. II. Госполитиздат, 1953, стр. 450.)
Это важнейшее марксистско-ленинское положение о принципах развития социалистического народного хозяйства нашло полное воплощение не только в плане первой пятилетки, но и в планах последующих лет.
В итоге осуществления генеральной линии партии на ускоренное развитие тяжелой индустрии удельный вес производства средств производства в валовой промышленной продукции СССР значительно увеличился. Если в 1928 т. продукция тяжелой промышленности (группа "А") составляла 39,5% (в 1913 г.- 33,3%), то к концу первой пятилетки она увеличилась до 53,4%, к концу второй пятилетки - до 57,8%, а в 1940 г. она составляла уже 61,2%*.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 52.)
К июлю 1941 г. намеченная третьим пятилетним планом программа по производству валовой промышленной продукции СССР была выполнена на 86%, причем по производству средств производства - на 90%, а по производству предметов потребления - на 80%*.
* (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1948, стр. 15.)
Преимущественное развитие производства средств производства (I подразделение) при социализме не означает, что производство предметов потребления (II подразделение) растет медленными темпами. Достаточно сказать, что среднегодовой прирост продукции II подразделения в СССР за 1929-1932 гг. равнялся 17%, тогда как в главных капиталистических странах даже в самое благоприятное для них время (некризисное) - с 1925 г. по 1929 г. - среднегодовые темпы прироста продукции II подразделения составили: в США - 1,4%, в Германии - 3,1%. В Англии за этот период произошло сокращение производства предметов потребления на 1,9%*. Если взять физический объем продукции предприятий II подразделения в СССР, то он с 1928 по 1940 т. увеличился в 4,1 раза**. Таких темпов роста производства предметов потребления не знало ни одно капиталистическое государство.
* ("Sonderheft", 1933, № 31, S. 17.)
** (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 46.)
Дело в том, что действие всеобщего закона расширенного воспроизводства - преимущественное развитие производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления - в условиях социализма коренным образом отличается от его действия в условиях капитализма. При капиталистическом воспроизводстве, где господствует частная собственность на средства производства, соотношение между I и II подразделениями складывается стихийно со всеми вытекающими отсюда тяжелыми экономическими последствиями. В условиях же социалистического воспроизводства, когда средства производства обобществлены, когда существует непосредственная связь между производством и потреблением, когда производство учитывает характер и объем потребления народных масс, соотношение между I и II подразделениями устанавливается планомерно. Это обеспечивает высокие темпы развития как I, так и II подразделения.
Осуществляя политику ускоренных темпов развития тяжелой индустрии, Коммунистическая партия опиралась на ленинское учение об определяющей роли роста производительности труда.
Как известно, В. И. Ленин указывал, что "производительность труда, это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя. Капитализм создал производительность труда, невиданную при крепостничестве. Капитализм может быть окончательно побежден и будет окончательно побежден тем, что социализм создает новую, гораздо более высокую производительность труда"*.
* (В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 394.)
Трудно переоценить гигантскую роль повышения производительности труда в развитии советской экономики.
Производительность труда в период первой пятилетки выросла в промышленности на 41%, в строительстве - на 4%, на железнодорожном транспорте - на 76%; во второй пятилетке, по сравнению с первой, в промышленности- на 82%, в строительстве - на 83%, на железнодорожном транспорте - на 49%; за три года третьей пятилетки (1940 г., по сравнению с 1937 г.) в промышленности - на 33%, в строительстве - на 32%, на транспорте- на 3%*. Только во второй пятилетке за счет повышения производительности труда было получено 79% прироста промышленной продукции.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 35.)
Среднегодовые темпы роста производительности труда в промышленности Советского Союза составили в период с 1928 г. по 1932 г.- 8,2%, с 1932 г. по 1936 г.- 13,9%, тогда как в США производительность труда возросла с 1913 по 1936 г. всего лишь на 1,8%, в Англии с 1928 по 1937 г.- на 3,3%, в Германии за то же время - на 1,5%*.
* (СССР и капиталистические страны. Статистический сборник. Госпланиздат, 1939, стр. 76.)
В 1937 г. по сравнению с 1929 г. производительность труда в промышленности СССР увеличилась на 103%, а в капиталистическом мире в среднем только на 4%, в отдельных капиталистических странах она даже упала, например, во Франции упала на 8% и в США - на 3%*.
* (Социалистическое строительство Союза ССР (1933-1938 гг.). Статистический сборник. Госпланиздат, 1939, стр. 38.)
Эти данные свидетельствуют об огромных преимуществах социалистического способа производства перед капиталистическим.
Быстрый рост производительности труда в СССР был решающим фактором в бурном развитии социалистической экономики в предвоенный период, в создании надежной материальной базы для победы Советского Союза в Великой Отечественной войне.
Неустанная борьба Коммунистической партии за непрерывное повышение производительности труда как важнейшего фактора накопления нашла свое выражение в быстрых темпах роста валовой продукции промышленности, которые значительно превосходили темпы роста в капиталистических странах. Главные капиталистические страны в период с 1929 г. до второй мировой войны (1939 г.) пережили два глубоких экономических кризиса и затяжные депрессии, что отразилось и на развитии промышленности. Советский Союз в этот период переживал 'большой подъем во всех отраслях народного хозяйствами прежде всего в тяжелой промышленности.
С 1929 по 1937 г. среднегодовые темпы роста промышленной продукции в Советском Союзе составили 20%, во Франции - 3,9%, в Германии - 1,6%, в Англии - 1,4%, а Соединенные Штаты Америки в 1937 г. даже не достигли уровня промышленного производства 1929 г.
О темпах развития промышленности в СССР и в главных капиталистических странах накануне второй мировой войны можно судить по данным таблицы 2.
Таблица 2. Рост промышленности СССР и главных капиталистических стран в 1928-1938 гг. (в процентах к 1913 г.)
* (Таблица составлена по материалам двух статистических сборников: "Социалистическое строительство Союза ССР (1933- 1938 гг.)", стр. 34; "Экономическое соревнование социализма и капитализма (цифровой материал для пропагандистов)", стр. 49.)
** (Данные по СССР относятся к крупной промышленности.)
Физический объем валовой продукции всей промышленности Советского Союза к началу Великой Отечественной войны превзошел уровень 1928 г. в 7 раз, а тяжелой промышленности - в 11 раз*. За 13,5 предвоенных лет была создана мощная советская промышленность - надежный оплот экономического обеспечения обороны страны.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 46. За первое полугодие 1941 г. подсчет произведен мной.- Г. К.)
Коммунистическая партия осуществляла преференциальную политику в отношении тех отраслей тяжелой индустрии, "на которые выпадает главная роль в деле обеспечения обороны и хозяйственной устойчивости страны в военное время"*. К числу таких отраслей прежде всего относилась тяжелая промышленность и ее сердцевина - машиностроение, которое развивалось быстрыми темпами. Например, за период с 1929 по 1937 г. среднегодовые темпы роста угольной промышленности составили 15,6%, чугунолитейной - 17,4%, сталелитейной - 18,5%, машиностроительной - 32,0 %**.
* (КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. II, стр. 277.)
** (Экономическое соревнование социализма и капитализма (цифровой материал для пропагандистов), стр. 53.)
В 1937 г. Советский Союз по выпуску валовой промышленной продукции машиностроения, тракторостроения и по производству нефти занимал первое место в Европе и второе в мире; ню производству электроэнергии, чугуна и стали - второе место в Европе и третье в мире; по добыче угля, производству цемента - третье место в Европе, четвертое в мире; по производству алюминия - второе место в Европе и третье место в мире*.
* (Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР. Госпланиздат, 1939, стр. 152.)
Военно-экономический потенциал предполагает наличие не только собственной первоклассной тяжелой индустрии, но и крупного высокотоварного сельского хозяйства, способного в ходе большой, затяжной войны бесперебойно' обеспечивать промышленность сырьем, фронт и тыл продовольствием и иметь достаточные резервы.
Одним из важнейших путей создания и развития советского предвоенного экономического потенциала было строительство крупного высокотоварного социалистического сельского хозяйства на базе передовой техники.
Развитие в СССР промышленности вообще, тяжелой индустрии в особенности, сыграло решающую роль в создании военно-экономического потенциала. От успешного развития тяжелой индустрии зависел и подъем сельского хозяйства.
Накануне Великой Отечественной войны в Советском Союзе (в границах до 17 сентября 1939 г.) насчитывалось 236,9 тыс. колхозов, 7069 машинно-тракторных станций, 4159 совхозов. Коллективные хозяйства объединяли 96,9% крестьянских дворов и имели 99,9% всех посевных площадей.
Только за первую и вторую пятилетки капитальные вложения в сельское хозяйство составили 26 448 млн. 1руб. (в ценах соответствующих лет), введены были в действие основные фонды стоимостью в 25 276 млн. руб. На начало 1938 г. основные производственные фонды социалистического сельского хозяйства оценивались в 30 568,2 млн. руб.*.
* (Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР, стр. 71-72; Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР. Статистический сборкик. Госпланиздат. 1939, стр. 22.)
В 1940 г. в сельском хозяйстве имелось 531 тыс. тракторов (684 тыс. в пересчете на 15-сильные), 181,7 тыс. зерновых комбайнов и 228 тыс. грузовых автомобилей (включая автоцистерны)*.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 144-145.)
Все это свидетельствует о том, что накануне Великой Отечественной войны Советский Союз располагал крупным, высокомеханизированным социалистическим сельским хозяйством.
В развитии военно-экономического потенциала первостепенное значение имеет рост товарной продукции сельского хозяйства. Победа колхозного строя в СССР создала предпосылки для роста товарности сельского хозяйства. Если в 1927 г. господствующие тогда единоличные середняцкие и бедняцкие хозяйства имели товарного хлеба всего лишь 11,2%, то в 1939 г. товарная продукция хлеба колхозов составляла 37,8%.
В 1940 г. валовой сбор (амбарный урожай) зерновых культур в стране составил 5,8 млрд. пудов вместо 5,3 млрд. пудов, собранных в царской России в 1913 г.
Крупные победы были одержаны в производстве технических культур. Валовой сбор хлопка-сырца (закупки) составил в 1940 г. 2,24 млн. т вместо 0,74 млн. т в 1913 г., соответственно масличных культур (семена) 3,22 млн. т вместо 1,0 млн. т, сахарной свеклы (фабричной) 18,0 млн. т вместо 11,3 млн. т. Картофеля в 1940 г. было собрано 75,9 млн. т вместо 31,9 млн. т в 1913 г.*.
* (Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник. Госстат-издат, 1960, стр. 26.)
В области животноводства накануне Великой Отечественной войны по сравнению с дореволюционным периодом успехи были менее значительными. Однако общее поголовье скота вполне обеспечивало потребности надвигавшейся войны. По состоянию на 1 января 1941 г. в СССР насчитывалось 54,5 млн. голов крупного рогатого скота, 27,5 млн. голов свиней и 91,6 млн. голов овец и коз*.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 118.)
Крупное животноводческое хозяйство характеризовалось сравнительно высокой товарностью. Так, например, в 1937 г. общая товарность составляла по мясу 59%, молоку - 31%, шерсти - 75 %. Существенный рост товарности животноводческого хозяйства имел огромное значение для укрепления оборонной мощи СССР.
В предвоенные годы Советский Союз занимал по сельскохозяйственному машиностроению (в том числе по производству зерновых комбайнов), по валовому сбору пшеницы, ржи, овса, ячменя, лына-долгунца, сахарной свеклы, подсолнечника первое место в мире, по производству тракторов - второе место в мире, по производству хлопка-сырца и суперфосфата - третье место в мире.
Таблица 3. Поголовье скота в СССР и главных капиталистических странах (в млн. голов)
* (Таблица составлена по материалам книг: "Социалистическое-сельское хозяйство Союза ССР. Статистический сборник", стр. 76; "Капиталистические страны". Изд. Академии наук СССР, 1937, стр. 116-127; "Народное хозяйство СССР. Статистический сборник", стр. 118.)
Советский Союз, как крупнейшая индустриальная держава, был независимым государством. Это имело важное значение не только для дальнейшего развития страны, но и для устойчивости экономического потенциала на случай ведения большой, затяжной войны.
Крупных успехов добился Советский Союз накануне Великой Отечественной войны в развитии транспорта: железнодорожного, водного, автомобильного и воздушного.
Эксплуатационная длина железных дорог СССР в 1940 г. достигала 106,1 тыс. км (в том числе 1900 км электрифицированных) вместо 71,7 тыс. км в 1913 г.
Но главное заключалось в том, что благодаря социадиетическому способу производства была значительно повышена эффективность использования подвижного состава на железных дорогах. Так, например, оборот грузового вагона сократился с 12,27 вагоно-суток в 1913 г. до 7,37 в 1940 г.; среднесуточный пробег паровоза в грузовом движении увеличился с 119,1 км до 255,1 км; средняя коммерческая (участковая) скорость движения грузового поезда возросла с 13,6 км/час в 1913 г. до 20,3 км/час в 1940 г.
Все это, вместе взятое, позволило увеличить перевозку грузов по всей сети железных дорог общего пользования с 132,4 млн. т в 1913 г. до 592,6 млн. т в 1940 г., т. е. больше, чем в 4 раза*. Весь же грузооборот (в границах соответствующих лет) увеличился в 1940 г. по сравнению с 1913 г. в 6,3 раза. В 1940 г. по железным дорогам было перевезено 1343,5 млн. пассажиров.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 178.)
Темпы роста грузооборота на железных дорогах главных капиталистических стран были значительно ниже темпов грузооборота нашего железнодорожного транспорта. Например, с 1913 по 1937 г. грузооборот в Германии возрос на 39,9%, в США - на 21,6%, а в Великобритании-только на 4,8%.
Быстро развивался и водный транспорт Советского Союза. Протяженность эксплуатировавшихся внутренних водных судоходных путей сообщения к 1940 г. достигла 107.3 тыс. км, т. е. увеличилась по сравнению с 1913 г. более чем в 1,5 раза. Речным и морским транспортом в 1940 г. было перевезено 104,1 млн. т грузов, т. е. в 2 с лишним раза больше, чем в 1913 г., и 76,1 млн. пассажиров, т. е. в 5 раз больше, чем в 1913 г.*.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 181.)
Самыми высокими темпами развивался автомобильный транспорт. Протяженность автогужевых дорог с твердым покрытием возросла с 24,3 тыс. км в 1913 г. до 143.4 тыс. км в 1940 г. Автотранспортом в 1940 г. было перевезено 858,6 млн. т грузов вместо 10 млн. т в 1913 г., т. е. почти в 86 раз больше, а грузооборот (в млрд. ткм) за этот период увеличился в 89 раз*.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 183.)
Успешно развивался воздушный и нефтепроводный транспорт. Однако во всех видах перевозок как в мирное, так и в военное время ведущее место занимал железнодорожный транспорт. В 1940 г. в общем грузообороте СССР он составил 85,1%, в пассажирообороте - 92,2%. Такой высокий удельный вес железнодорожного транспорта в перевозках был в те годы типичным и для главных капиталистических стран.
Протяженность железнодорожных линий в 1937 г. в США составляла 384 тыс. км, в Германии - 58 тыс. км (без учета 10 тыс. км второстепенных веток местного значения), во Франции - 64,8 тыс. км, в Великобритании - 32,3 тыс. км. Следовательно, по протяженности железнодорожных линий Советский Союз занимал второе место в мире после США.
Грузооборот железных дорог в 1937 г. в США достиг 530 млрд. ткм, во Франции - 31,8 млрд. ткм, в Великобритании - 29,3 млрд. ткм и в Германии 38 млрд. ткм. В СССР грузооборот в 1940 г. составил 415 млрд. тарифных ткм*. По грузообороту железных дорог Советский Союз занимал второе место в мире.
* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 177; БСЭ, изд. 2, т. 15, стр. 629, 635-636; т. 11, стр. 12.)
Советский транспорт как один из решающих элементов экономического потенциала в предвоенный период находился на высоком уровне.
Весьма важное значение в определении военно-экономического потенциала имеет правильное представление о людских ресурсах.
В период гражданской войны и иностранной интервенции, когда молодая Советская республика находилась в огненном кольце, В. И. Ленин писал, что "первая производительная сила всего человечества есть рабочий, трудящийся. Если он выживет, мы все спасем и восстановим"*.
* (В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 334.)
К 1940 г. в Советском Союзе насчитывалось 191,7 млн. населения. Из этого числа 31,6% составляло городское население и 68,4% сельское.
Общая численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве Советского Союза, в 1940 г. составляла 3) 192 тыс. человек, из них: в промышленности (промышленно-производственный персонал) - 10967 тыс., "а транспорте - 3 425 тыс. (в том числе на железнодорожном - 1 752 тыс.), в строительстве - 1 563 тыс., в совхозах и подсобных сельскохозяйственных предприятиях - 1 760 тыс. Остальная масса рабочих и служащих распределялась между такими отраслями, как связь, торговля, общественное питание, просвещение, здравоохранение, государственный и хозяйственный аппарат.
В сфере материального производства (включая грузовой транспорт и торговлю) было занято 87,9% и в непроизводственных отраслях - 12,1% трудоспособного населения. Такой высокий процент занятости трудоспособного населения в сфере материального производства создавал благоприятную основу для развития экономического потенциала и его использования во время войны.
В общем числе рабочих и служащих (по состоянию на 1 января 1940 г.) женщины составляли 38%, в том числе в здравоохранении - 76%, общественном питании - 67%, в просвещении - 58%. В промышленности также был довольно высокий удельный вес женщин - 41 %. Это имело определенное значение для развития экономического потенциала в военное время.
В народном хозяйстве СССР в начале 1941 г. было занято 908 тыс. специалистов с высшим образованием (из них 289,9 тыс. инженеров) и 1 492 тыс. со средним специальным образованием (из них 320,1 тыс. техников).
Высокий удельный вес специалистов с высшим и специальным средним образованием в общей массе рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, имел огромное значение для развития экономического потенциала в случае войны, так как перестройка экономики на военный лад в короткие сроки и резкое увеличение производства сложной военной техники и аппаратуры, срочная разработка новых военных конструкций и быстрое их совершенствование и модернизация требовали большой армии инженерно-технических работников.
С 1926 по 1939 г. численность инженеров увеличилась в 7,7 раза, агрономов - в 5 раз, научных работников - в 7,1 раза. Таких темпов подготовки высококвалифицированных кадров не знала ни одна капиталистическая страна. В результате Советский Союз накануне Великой Отечественной войны имел вполне достаточный контингент хорошо подготовленных специалистов.
В довоенный период в нашей стране 'была хорошо налажена подготовка и переподготовка квалифицированных рабочих кадров для промышленности, транспорта и сельского хозяйства. В то время как общее число рабочих и-служащих с 1928 по 1940 т. возросло в 3 раза, число квалифицированных рабочих с 1926 по 1939 г. увеличилось: токарей - в 6,8 раза, фрезеровщиков - в 13 раз, машинистов локомотивов - в 3,3 раза, шоферов - в 40 раз, трактористов- в 215 раз*.
* (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период - Отечественной войны, стр. 27.)
В предвоенном 1940 г. было подготовлено новых квалифицированных рабочих 1 606 тыс., повысили квалификацию 1 472 тыс. Кроме того, школы фабрично-заводского ученичества окончили 61 тыс. человек. Таким образом, только за один год было подготовлено и переподготовлено 3 139 тыс. квалифицированных рабочих.
Это создавало благоприятную перспективу для увеличения экономического потенциала и его использования в надвигавшейся войне.
Краткий анализ общего состояния советской экономики в предвоенный период показывает, что советский народ, руководимый Коммунистической партией, добился огромных успехов.
Претворение в жизнь политики индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, осуществление культурной революции, упрочение союза рабочего класса и крестьянства, укрепление братской дружбы народов, морально-политическое единство советского общества и животворный советский патриотизм обеспечили быстрое развитие экономического потенциала и создали условия для успешного превращения его в случае необходимости в действующий экономический фактор войны.
* * *
Из главных капиталистических стран, с экономикой которых мы сравнивали развитие советской экономики в: предвоенный период, следует остановиться на Германии. Она была наиболее сильным врагом Советского Союза.
Уже вскоре после заключения Версальского договора Кулидж, бывший в то время президентом США, в послании конгрессу 6 декабря 1923 г. писал: "Мы снова выразили наше пожелание, чтобы... Германия была восстановлена"*. Смысл этих слов заключался в том, что США соглашались помочь Германии в кратчайший срок создать мощный военно-промышленный потенциал, который должен быть использован, по замыслу агрессивных сил империализма, против Советского Союза.
* (История дипломатии, т. III. Госполитиздат, 1945, стр. 269.)
Слова Кулиджа не были брошены на ветер. Только за период с 1924 по 1929 г. прилив иностранного капитала в Германию, главным образом из США, превысил 10-15 млрд. марок в форме долгосрочных вложений и более 6 млрд. марок в форме краткосрочных кредитов*. Этот "кредитный поток", по признанию самих немецко-фашистских руководителей, в последующие годы еще более увеличился.
* (Фальсификаторы истории (Историческая справка). Госполитиздат, 1951, стр. 9.)
В 1928 г. германская промышленность достигла довоенного уровня развития (1913 г.), после чего начала быстро увеличивать свою военно-экономическую мощь. Однако в 1929-1933 гг. в Германии, как и в других капиталистических странах, разразился экономический кризис. Ее промышленное производство в 1932 г. снизилось до 58% по сравнению с уровнем 1929 г.
В 1933 г. началось заметное оживление германского., промышленного производства. В 1933 г. оно составляло 65%, в 1934 г.-83%, в 1935 г.- 95%, в 1936 г.- 106%, в 1937 г.- 116% и в 1938 г.- 120% от уровня 1929 г.
Такой стремительный подъем промышленного производства в Германии в тот период был необычным для капиталистических стран. Например, в Соединенных Штатах Америки в 1933 г. тоже началось некоторое оживление промышленной деятельности.
В 1933 г. промышленное производство в США составило 63%, в 1934 г.- 68%, в 1935 г.- 79%, в 1936 г.- 94% и в 1937 г.- 103% по сравнению с уровнем 1929 г. Однако со второй половины 1937 г. начался новый мировой экономический кризис, в результате которого промышленное производство США в 1938 г. снова упало до 81% от уровня 1929 г.
Таким образом, в 1938 г., в канун второй мировой войны, промышленное производство США было ниже уровня 1929 г. на 19%, а промышленное производство Германии превышало уровень 1929 т, на 20%. Следовательно, закон неравномерного экономического и политического развития капитализма 'в эпоху империализма, открытый В. И. Лениным, действовал неотвратимо.
Известно, что Германия в отличие от многих других крупных капиталистических стран уже с 1933 г. начала активно переводить экономику на военные рельсы. В результате перестройки промышленности на военный лад ежегодный прирост промышленного производства Германии находился на высоком уровне, несмотря на военно-инфляционные тенденции.
Уровень военно-промышленного потенциала Германии начиная с 1937 г. и вплоть до нападения на Советский Союз повышался примерно на 5-7% в год. Капиталовложения в германскую промышленность тоже возрастали с каждым годом. В 1933 г. объем капиталовложений в промышленность составил 557 млн. рейхсмарок, из них в производство средств производства (I подразделение) - 309 млн. рейхсмарок, в 1936 г.- соответственно - 2 159 млн. и 1 637 млн., в 1937 г.- 2 843 млн. и 2 208 млн., в 1938 г.- 3691 млн. и 2 952 млн., в 1939 г.- 4 432 млн. и 3 596 млн. рейхсмарок.
Из приведенных данных видно, что капиталовложения гитлеровской Германии на протяжении многих предвоенных лет направлялись преимущественно в отрасли, производящие средства производства. Если общий объем капиталовложений в промышленность в 1939 г. по сравнению с 1933 г. возрос в 8 раз, то капиталовложения в I подразделение за этот же период возросли в 11,6 раза.
Такая экономическая политика обеспечила Германии быстрое развитие военно-экономического потенциала. Например, станочный парк Германии был не только увеличен, но и значительно обновлен. К 1941 г. 36,6% всего станочного парка было создано за период с 1935 по 1941 г., 10,9% в период с 1930 по 1934 г. Таким образом, почти половина всех станков была в возрасте от года до 11 лет.
К 1941 г. в Советском Союзе насчитывалось 710 тыс. металлорежущих станков, в Германии их было 1 700 тыс., т. е. почти в 2,5 раза больше, чем в СССР.
Огромные иностранные кредиты, перевод экономики на военные рельсы искусственно создали условия для высоких темпов роста национального дохода в Германии в предвоенные годы.
Таблица 4. Рост национального дохода Германии
* (Таблица составлена по материалам архива бывшего министерства хозяйства Германии. Народный доход, его классификация и источники. Германия взята в границах соответствующих лет.)
Если учесть, что в эти годы германская марка была еще более или менее устойчивой, то такой рост национального дохода надо признать большим - за семь лет он увеличился почти в 2 раза.
Значительная доля национального дохода шла на подготовку к войне, на строительство военных объектов. Только в период с 1933 по 1936 г. в Германии было построено свыше 300 новых военно-промышленных предприятий, среди них: 80 артиллерийских, 55-60 авиационных, 45 бронетанковых и автомобильных, 15 военно-судостроительных ч 70 военно-химических.
Количество рабочих, занятых в германской промышленности в предвоенный период, удерживалось на высоком уровне: 1940 г.- 9981 тыс., 1941 г.- 10344 тыс. человек*. Из этого числа непосредственно на вермахт работало в 1940 г. 50,2% и в 1941 г.- 54,5%.
* (Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг. Издательство иностранной литературы, 1956, стр. 190.)
Расходы на вооружение и армию тоже быстро увеличивались. Даже по преуменьшенным данным западногерманского института экономических исследований доля военных расходов в имперском бюджете в 1934/35 г. составляла 18%, в 1935/36 г.- 31%, в 1936/37 г.- 37%, в 1937/38 г.- 41% и в 1938/39 г.- 58%.
Ежегодные расходы на оборону в СССР в период с 1933 по 1937 г. составляли в среднем 12,7% всех расходов государственного бюджета и только в связи с усилением военной опасности в период 1938-1940 гг. увеличились до 26,2%.
Следовательно, удельный вес военных расходов в германском имперском бюджете в предвоенный период более чем в 2 раза превышал удельный вес расходов на оборону в государственном бюджете СССР.
Но прямые военные расходы по имперскому бюджету далеко не исчерпывали всех затрат на подготовку Германии к войне. Большие дополнительные суммы на военные цели шли из статей: "содержание государственного аппарата", "прочие расходы", а также за счет ассигнований по бюджетам земель и из других источников. Кроме того, немалые суммы расходовались для покрытия краткосрочной задолженности, которая обычно не включалась в отчет об исполнении бюджета. Всего с 1933 г. до начала второй мировой войны, как было официально сообщено германским правительством в начале сентября 1939 г., расходы только на производство военной продукции для немецкой армии составили 90 млрд. рейхсмарок в текущих ценах, или 88,6 млрд. марок в ценах 1914 г. В период от начала второй мировой войны и до нападения на Советский Союз ассигнования по имперскому бюджету Германии на военные цели резко увеличились. По данным архива бывшего министерства хозяйства Германии, они составили 138 млрд. марок в текущих ценах.
Развитие военно-экономического потенциала Германии осуществлялось по трем основным направлениям.
Во-первых, стремление достигнуть автаркии для обеспечения страны стратегическим сырьем. С этой целью, как известно, в 1936 г. был разработан "четырехлетний план", предусматривающий перевод экономики Германии на военные рельсы.
Одной из самых важных задач "четырехлетнего плана" являлось накопление стратегических запасов, в частности, жидкого горючего (гидрогенизация углей), легких металлов (прежде Всего алюминия и магния), искусственного волокна, искусственного каучука, железной руды, редких металлов.
Во-вторых, быстрое увеличение производственных мощностей вообще, военно-промышленных в особенности.
В-третьих, рассредоточение промышленных объектов по всей территории Германии, создание предприятий-дублеров и резервных заводов и электростанций, способ-пых во время войны быстро заменить вышедшие из строя военные заводы и электростанции.
Гитлеровской Германии не удалось полностью разрешить этих больших задач, но все же она сделала очень многое в этом направлении.
Усиленная экономическая подготовка Германии к войне сопровождалась повышением эксплуатации трудящихся масс и увеличением налогов. Налоговые сборы с населения увеличились с 6,8 млрд. марок в 1933/34 г. до 27,2 млрд. марок в 1940/41 г., т. е. в 4 раза. Ограбление народных масс в целях мобилизации средств на подготовку к войне происходило и путем инфляции. Германия только за 1939/40 и 1940/41 г. увеличила выпуск бумажных денег на 5,6 млрд. марок, тогда как вся масса денег, находившаяся в обращении в стране по состоянию на 1 сентября 1939 г., составляла 10,9 млрд. марок.
Огромную роль в подготовке германской экономики к войне сыграли внутренние займы и, как мы уже говорили выше, иностранные займы.
Подготовка к войне сопровождалась усилением концентрации и централизации капитала. Фашистское правительство приняло декреты о принудительном синдицировании и о реформе акционерных предприятий. Осуществление этих декретов привело к тому, что за период с 1933 по 1941 г. количество акционерных обществ в Германии уменьшилось с 9148 до 5418, а средний основной капитал акционерных обществ за это время увеличился более чем в 2 раза.
В начале второй мировой войны все главные отрасли промышленности Германии оказались в руках лишь нескольких десятков крупнейших финансовых воротил. Они-то и задавали тон в экономической и политической жизни страны. Крупнейшими монополиями стали: концерн "Герман Герингверке", концерны Круппа, Тиссена, Маннесмана, Клекнера, трест "И. Г. Фарбениндустри" и другие. Особенно гигантских размеров достиг концерн Геринга, который объединял 177 заводов, 69 горнопромышленных и металлургических предприятий, 46 различных транспортных предприятий, 156 торговых компаний, 15 строительных и других предприятий Германии, Польши, Чехословакии, Австрии и других стран. 78 гитлеровских главарей являлись членами правлений 24 наиболее крупных акционерных обществ.
К началу войны против Советского Союза фашистская Германия резко увеличила свой военно-экономический потенциал за счет материальных ресурсов, захваченных в оккупированных и зависимых странах. Только чехословацкие заводы Шкода могли снабдить важными видами вооружения до 40-50 немецких дивизий. На румынских нефтепромыслах добывалось 5,5 млн. т нефти в год. Германская автомобильная промышленность, будучи усилена производственными мощностями оккупированных и зависимых стран, способна была производить 600 тыс. автомобилей в год. Во Франции, Голландии и Бельгии гитлеровцы захватили большое количество нефтепродуктов. Кроме того, были захвачены французские стратегические запасы цветных металлов: 42 тыс. т меди, 27 тыс. т цинка и 19 тыс. т свинца. За первые два года оккупации Германия вывезла из Франции 5 тыс. паровозов, 250 тыс. вагонов и много других материальных ценностей стратегического значения*.
* (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 171.)
Богатства, награбленные Германией в оккупированных странах до 1941 г., составляли сумму, вдвое превышающую ее годовой национальный доход в довоенное время*.
* (Напомним, что национальный доход Германии в 1940/41 г. составлял 92,5 млрд. рейхсмарок.)
Перед нападением на Советский Союз Германия превосходила Советский Союз по производству важнейших видов промышленной продукции и имела большие запасы стратегического сырья.