3. Новое в вывозе капитала монополиями

В 60-е и 70-е годы в экспорте капитала основных стран империализма выявились новые черты. Это касается изменений в географии и в характере вывоза капитала транснациональными монополиями. Обесценение доллара и напряженные классовые бои пролетариата в Западной Европе и Японии, имевшие следствием повышение ставок заработной платы в этих странах, привели к тому, что с точки зрения издержек производства между предприятиями американских фирм в США и Западной Европе (а в ряде случаев и Японии) уже нет такой большой разницы, которая существовала 15-20 лет назад.

Сокращение разрыва в заработной плате квалифицированных рабочих в Японии, Западной Европе и США (а в дальнейшем и повышение курса валют крупных западноевропейских государств и японской иены к доллару) было главным фактором быстрого увеличения вывоза капитала в США транснациональными монополиями Японии и стран Западной Европы ("Сони", "Тосиба", "Сименс", "Филипс" и др.). Среди причин роста иностранных инвестиций в США следует указать на стремление неамериканских корпораций занять такое положение на мировом рынке, чтобы "конкурировать с американскими фирмами и друг с другом"^*. В числе других причин усиления притока иностранных капиталовложений в США следует отметить возможность сбыта товаров на этом исключительно емком рынке; инфляцию и растущие издержки на оплату труда в собственных странах; нехватку квалифицированной рабочей силы; желание диверсифицировать свое производство; стремление позаимствовать через свои американские филиалы опыт США в области менеджмента, маркетинга и т. д. и использовать преимущества экспорта из США в "третьи страны". Западноевропейские и японские компании, принимая решение обосноваться в США, тем самым хотят "получить крупнейшую, богатейшую и наиболее конкурентоспособную часть мирового рынка"^**.

^* (Foreign Investment in the U. S. Policy, Problems, Obstacles. Conference Board. New York, 1974, p. 8.)

^** (Ibid., p. 9.)

Таким образом, если в 50-е годы по размерам взаимного экспорта капитала США намного опережали своих западных партнеров, то в конце 70-х годов этот разрыв стал сокращаться. Усиливающееся переплетение финансового капитала - "единственная действительно всеобщая и несомненная тенденция не нескольких лет, не двух стран, а всего мира, всего капитализма"^*.

^* (Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 26, с. 232.)

Другая новая черта в международной инвестиционной деятельности транснациональных монополий - интенсификация развития производства в странах и территориях с дешевой рабочей силой с целью сбыта продукции преимущественно или полностью в странах базирования монополий или в целом в промышленно развитых государствах. Основной причиной таких операций является большой разрыв в оплате труда рабочих в промышленно развитых и развивающихся странах, реализация товаров (с наименьшими для отрасли издержками производства) в странах с относительно высоким уровнем дохода на душу населения, что позволяет монополиям получать норму прибыли, превышающую среднеотраслевую. В этой связи вывоз капитала выступает, как подчеркивал В. И. Ленин, в качестве особенно характерного явления империалистической стадии капитализма, он приобретает выдающееся, особо важное значение в отличие от вывоза товаров^*.

^* (См. Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 27, с. 359, 386-387; т. 30, с. 164.)

Филиалы ТНМ, поставляющие продукцию на рынки стран базирования, специализируются, как правило, на производстве компонента конечного товара или какого-либо товара, для которого внутренний спрос на рынке принимающей страны не существует или же очень слаб. В обоих случаях принятие решения о капиталовложениях не зависит от емкости внутреннего рынка^*. Почти весь объем производства поставляется на экспорт. Клиентами филиала, так же как и поставщиками, являются в основном предприятия ТНМ, расположенные в других странах. Развитие сети филиалов этого типа прямо связано с усилением роли концепции интернационализации производства и сбыта в стратегии и тактике монополий.

^* (Соображения о емкости внутреннего рынка зарубежной страны отходят на второй план. Решающую роль в этом случае "играет рынок рабочей силы"^**.)

^** (См. Курьеров В. Г. Прямые инвестиции США в развивающихся странах и их влияние на внешнюю торговлю. - БИКИ, 1973, Приложение № 10, с. 63.)

Рассматриваемые поставки продукции с филиалов ТНМ в развивающихся странах становятся важным фактором международной торговли готовой продукцией, искусственно способствуют повышению удельного веса этой продукции в экспорте развивающихся стран, обеспечивают временный приток инвалютных средств в эти страны. Примерно 75% иностранных филиалов ТНМ занимается экспортом продукции на рынки стран базирования материнских фирм^*. За период с 1957 по 1976 г. общие закупки США у филиалов в зарубежных странах увеличились в 4,7 раза, в том числе в развивающихся - в 10 раз^**.

^* (The Product Life Cycle and International Trade, p. 254.)

^** (Delapierre M., Michalet С. Op. cit., p. 43; Survey of Current Business, October 1970, p. 20; March 1978, p. 33.)

Анализ стратегии монополий обрабатывающей промышленности на мировых рынках позволяет констатировать изменение мотивов вывоза капитала. Если в XIX в. главной целью образования предприятий за рубежом (у фирм, имевших значительный экспорт до основания там филиалов) была борьба с местной конкуренцией, стремление получить там более низкие издержки производства отдельных изделий и захват их рынков^*, а в дальнейшем - до середины XX в. - расширение сбыта на емких внешних рынках, преодоление импортных барьеров, установление контроля над источниками получения сырья, организация эффективного технического обслуживания^**, то в 70-е годы на одно из первых мест выдвигается задача борьбы с конкуренцией на мировых рынках путем развития производства с наименьшими издержками выпуска продукции для корпорации в целом.

^* (Vernon R. Sovereignity at Bay, p. 52, 53.)

^** (См. Меньшиков С. Американские монополии на мировом капиталистическом рынке. М., 1958, с. 52, 53.)

По своей сущности выпуск на зарубежных предприятиях продукции, предназначенной для поставки в страну базирования монополии, представляет зарубежное снабжающее производство (ЗСП), составляющее неотъемлемую часть производственного аппарата монополии (в стране базирования и за ее пределами).

Для облегчения функционирования подобного механизма внутрифирменной международной кооперации в Таможенный кодекс США включены две позиции (806.30 и 807.00), предусматривающие льготный режим импорта изделий с зарубежных на национальные предприятия фирм США^*. Объем импорта по этим позициям только электронных изделий вырос с 61 млн. долл. в 1966 г. до примерно 400 млн. долл. в 1970 г. и 1,6 млрд. долл. в 1978 г.^**

^* (Позиция 806.30 предусмотрена для металлоизделий, изготовленных в Соединенных Штатах, а затем экспортированных для дальнейшей обработки и вновь ввезенных в США для продолжения обработки. Таможенная пошлина взимается только из расчета стоимости работ, произведенных вне США. По позиции 807.00 ввозятся изделия, собранные за рубежом целиком или частично из компонентов, изготовленных в США, которые при ввозе облагаются пошлиной исходя из условно-чистой продукции, слагающейся из стоимости работ по сборке и использованию иностранных компонентов.)

^** (В 1970 г. в общем импорте США доля ЗСП составляла по полупроводниковым приборам 90%, электронному вычислительному оборудованию и частям для него - 63, прочим электронным компонентам - 23, бытовым электронным приборам - 16%. В 1973 г. около 40% импорта электронного оборудования промышленно развитых стран из развивающихся государств составляли поставки продукции от предприятий ЗСП^***.)

^*** (Moxon R. W. Offshore Production in the Less Developed Countries. A Case Study of Multinationality in the Electronic Industry. New York, 1974, p. 52; International Subcontracting Arrangements in Electronics Between Developed Market-Economy Countries and Developing Countries. New York, 1975, p. 10.)

Анализ деятельности американских и западноевропейских машиностроительных фирм показывает, что они развивают ЗСП в основном в Азии и в меньшей степени - в Латинской Америке. Японские фирмы стремятся концентрировать свою деятельность почти полностью в Южной Корее и в Малайзии. Следует отметить, что все операции по прямым капиталовложениям иностранными фирмами реализуются в виде создания собственных филиалов или, в редких случаях, смешанных фирм. Номенклатура изделий ЗСП включает бытовые приборы (радиоприемники, фотоаппараты, телевизоры, калькуляторы) и промышленное оборудование (приборы связи, сигнализационные системы, устройства для поиска рыбы и т. д.). Фирма "Филипс" создала три фабрики и крупный промышленный комплекс в Сингапуре. Фабрики изготавливают телефонное оборудование, высокоточные части машин и бытовые электроприборы, а промышленный комплекс, состоящий из трех заводов, - кассетные магнитофоны, радиоприемники и телевизоры. Продукция этих предприятий направляется на рынки Западной Европы и Азии. Фирма "Дженерал электрик" (США) построила в Сингапуре семь заводов: пять - по производству компонентов, один - радиоприемников и проигрывателей и один - бытовых электроприборов. Большая часть произведенной продукции этих заводов поставляется на рынок США.

В производстве электронного оборудования наибольший объем ЗСП обеспечивается по бытовым электронным приборам, компонентам и внешним устройствам ЭВМ. По этим изделиям на мировом рынке отмечается высокая степень ценовой конкуренции. На рынках аппаратуры промышленного и военного назначения конкуренция основана в большей степени на неценовых факторах, поэтому использование ЗСП здесь не дает эффекта в конкурентной борьбе.

Решение о развитии ЗСП выносится монополией в условиях обострения конкуренции на внутреннем рынке страны базирования при появлении аналогичных товаров с более низкой стоимостью, т. е. при обострении ценовой конкуренции. Однако специфика ЗСП накладывает определенные ограничения на номенклатуру производства. В связи с этим лишь часть товаров, испытывающих ценовую конкуренцию, включается в зарубежную номенклатуру производства, а в отношении остальных необходимо либо снизить издержки производства путем, например, повышения уровня автоматизации, либо отказаться от их нерентабельного выпуска.

При выборе товаров для ЗСП выдвигаются следующие требования: 1) значительно более низкая стоимость изготовления; 2) получение выгоды на разнице в оплате рабочей силы; 3) Максимально простая технология, позволяющая, ввиду высокой трудоемкости процесса, использование стандартизированных деталей с целью снижения затрат на контроль качества; 4) сравнительно высокая удельная весовая стоимость, чтобы стоимость перевозки была относительно невысокой; 5) низкие тарифы на ввоз изделий в страну базирования.

Вопрос разницы в оплате труда наиболее кардинальный при организации ЗСП. И хотя этот разрыв между развивающимися и промышленно развитыми странами довольно значительный, существуют определенные факторы, не позволяющие исходить только из цифровых показателей такого разрыва.

Прежде всего рабочая сила не однородна: не все формы труда доступны по низкой цене в развивающихся странах. Неквалифицированная рабочая сила обычно имеется в избытке, и в связи с этим она относительно дешева, в то же время квалифицированных рабочих и тем более мастеров и специалистов по управлению не хватает и заработная плата их, как правило, высокая. Отмеченная выше разница в заработной плате касается главным образом неквалифицированных рабочих, которые используются на сборочных операциях. От них требуется высокая скорость ручного труда, что же касается профессиональных знаний, то срок обучения составляет шесть-восемь недель. Следует отметить, что производительность подобных рабочих в развивающихся странах ниже, чем в промышленно развитых странах, в частности в связи с меньшим уровнем разделения труда. Этому также может способствовать использование в развивающейся стране простого машинного оборудования. Что касается квалифицированного персонала, то в большинстве развивающихся стран он не имеет достаточного опыта работы, и часто монополии нанимают там большее количество мастеров и управляющих по отношению к рабочим-сборщикам, чем в промышленно развитых странах.

Стоимость командирования специалистов из страны базирования для выполнения наиболее ответственных операций и управления производством на предприятиях ЗСП довольно высока. В связи с этим иностранные фирмы стремятся выбрать места для своих предприятий там, где они могут относительно легко найти инженерный и управленческий персонал.

Важным соображением при создании предприятий ЗСП является наличие соответствующей наемной рабочей силы в данном районе как по количеству, так и по качеству, в частности учитывается уровень образования наемных рабочих. На многие предприятия с большими сборочными конвейерами ТНМ стремятся привлечь в основном женщин. Это вызвано двумя причинами: во-первых, ставки заработной платы для женщин обычно ниже, чем для мужчин той же квалификации и опыта; во-вторых, считается, что определенные виды работ (например, сборка полупроводниковых приборов) женщины выполняют более тщательно и, следовательно, эффективнее, чем мужчины.

Трудоемкость ЗСП характеризуется условиями, существующими для выпуска товара в промышленно развитой стране, однако в ряде случаев производственный процесс, требующий небольших затрат труда, например, в США, в развивающейся стране может быть более трудоемким.

Как правило, монополии не заинтересованы в изменении технологии производства из-за опасений ухудшения качества и надежности изделий. Вместе с тем удалось выявить, что монополии - изготовители потребительских товаров при организации их выпуска на предприятиях ЗСП внедряют более трудоемкие, чем на заводах страны базирования, производственные и технологические процессы.

Одна американская фирма утверждала, что она применяла технологию пятнадцатилетней давности на предприятии ЗСП, а другая использовала более трудоемкие методы на подъемно-транспортных работах. Совершенно очевидно, что меньшие требования к качеству и наличие старой, менее автоматизированной технологии облегчает для таких фирм адаптацию к условиям развивающихся стран. Однако в ряде случаев монополии идут на внедрение относительно высокоавтоматизированных методов производства, например для испытания изделий, поскольку это оказывается дешевле обучения рабочих. Монополии в целом стремятся привлечь на предприятия ЗСП малоквалифицированную рабочую силу. Как отмечает Р. Моксон, "уровень квалификации, необходимой для большинства видов снабжающего производства, может быть достигнут за три месяца или менее"^*. Низкий уровень общего и профессионального образования рабочих позволяет внедрять на зарубежных предприятиях повышенные нормы эксплуатации, не опасаясь организации профсоюзов.

^* (Moxon R. W. Op. cit., p. 32.)

На создание предприятий ЗСП влияет также стоимость транспортировки изделий. Оплата фрахта и страховки меняются в зависимости от многих обстоятельств. Например, перевозка хрупких компонентов может повлечь поломки или высокую стоимость упаковки. Но более важными факторами обычно являются вес и размеры изделия. В то же время относительно высокая величина фрахта тормозит поставку в промышленно развитые государства товаров большого физического объема. Подсчитано, что упаковка сотни деталей для радиоприемников занимает примерно в 2,5 раза меньший объем, чем готовых изделий. Для телевизоров, насчитывающих около 500 деталей, эта пропорция еще выше. В этих условиях для ТНМ выгодно создание предприятий ЗСП на близком расстоянии от рынков сбыта. Руководствуясь соображениями минимальной стоимости транспорта, монополии США основали ряд предприятий такого типа в Мексике.

Рост стоимости топлива в результате обострения энергетического кризиса привел к повышению транспортных издержек. Это оказало отрицательное влияние на конкурентоспособность изделий, изготовленных на большом отдалении от основных рынков, особенно если значительная часть этих изделий поставлялась авиатранспортом. Поскольку международные перевозки электронных компонентов и материалов обычно осуществляются по воздуху, эффективная и надежная авиатранспортная служба, связывающая предприятия ЗСП с главными иностранными рынками, является очень важным фактором для бесперебойности производственного процесса. Расстояние влияет также на сроки поставки запасных частей, решение неожиданно возникающих проблем, пополнение складов и т. д. Фирмы, как правило, имеют большие запасы сырья и материалов на своих предприятиях ЗСП, чем внутри страны, что, конечно, сказывается на цене готовой продукции.

Рассмотрим воздействие величины таможенных тарифов на ЗСП. Во многих странах установлены поощрительные таможенные тарифы для ввоза товаров, изготавливаемых на ЗСП, и компонентов для них. В США при импорте изделий по упоминавшимся выше позициям 806.30 и 807.00 ставки пошлины в большинстве случаев на 5-8% (а в ряде случаев и более) ниже уровня ставок пошлин, взимаемых при обычном импорте готовых изделий. Поскольку объем условно-чистой продукции за рубежом небольшой в связи с низкой оплатой труда, то таможенная пошлина, подлежащая выплате, невелика, даже если установленный законом таможенный тариф высок. Таким образом, величина таможенного тарифа является важным фактором при определении решения о ЗСП, когда компоненты, покупаемые за границей, составляют значительную часть условно-чистой продукции.

Таможенные привилегии, обеспечиваемые законодательством, сыграли большую роль в развитии ЗСП. Но в начале 70-х годов в США и в других странах начала расти оппозиция прежде всего монополий, не имеющих ЗСП, и профсоюзов к такому режиму. Особенно эта оппозиция ширится со стороны профсоюзов в связи с тем, что развитие зарубежного производства сильно влияет на занятость внутри страны. Принятый в США в 1974 г. Торговый акт предусматривает возможность отмены преференциального режима для ЗСП.

Другие промышленно развитые страны также имеют подобное законодательство, но они обычно предоставляют более умеренные таможенные привилегии. Япония разрешает поставку продукции ЗСП на японский рынок только в исключительных случаях, но обычно не ограничивает заключение этих соглашений, если продукция будет экспортироваться в "третьи страны". ЕЭС также приняло специальные таможенные правила в отношении импорта готовых изделий или полуфабрикатов, которые включают компоненты, изготовленные в странах-членах Сообщества. При этом обычная ставка, предусмотренная режимом наибольшего благоприятствования, взимается только в отношении условно-чистой продукции.

Кроме того, следует также иметь в виду общие преференции, предоставляемые промышленно развитыми странами развивающимся государствам. По этим преференциям в пределах определенных квот на широкий круг продукции обрабатывающей промышленности из развивающихся стран импортные пошлины вообще не взимаются. Однако их роль для ЗСП пока невелика.

Стандартизация изделий и производственных процессов. Как уже отмечалось, фирмы стремятся развивать ЗСП более стандартизированных изделий, поскольку это требует меньше накладных расходов, в частности в области управления и контроля за предприятием. В накладные расходы включаются командировки, а также стоимость связи и управления персоналом. На предприятиях ЗСП существует четыре группы проблем, обусловливающих увеличение накладных расходов и соответственно повышение издержек производства: во-первых, несоблюдение сроков отгрузки вследствие нарушения производственного процесса; во-вторых, недоброкачественность изделий из-за ошибок операторов и трудностей налаживания производственного процесса; в-третьих, повышение издержек производства ввиду низкой производительности и брака в производстве; в-четвертых, недостаточная специализация производства изделий и низкая серийность (изменения в спецификациях и в требованиях к размеру производства).

Указанные проблемы присущи как ЗСП, так и заводам стран базирования, однако их последствия на предприятиях ЗСП, как правило, более серьезны. Естественно, что если предприятие расположено далеко от рынка сбыта, а не там, где продается товар, то существует больше опасностей в нарушении сроков транспортировки товаров. Кроме того, решение производственных затруднений связано с большими денежными затратами: только проверка того, выпускает ли предприятие именно те товары и в тех объемах, которые заказывались, требует довольно больших расходов на связь, а устранение брака - посылки специальных техников на удаленные предприятия.

Затруднения, связанные со сроками поставки, качеством и издержками производства, наблюдаются реже, если производится товар, технология изготовления которого уже отработана, а не новое изделие с ранее неизвестным технологическим процессом. Накопленный производственный опыт обычно ведет к устранению многих возможных производственных затруднений. Поэтому для ЗСП выбираются изделия, находящиеся на поздних стадиях ЖЦТ, которые характеризуются отработанностью технологии и унификацией спецификаций.

Риск создания зарубежного снабжающего производства. Основной возможный риск создания ЗСП - нарушение потока товаров в страну базирования, вызванное политическими и социальными причинами, а также стихийными бедствиями. Наиболее общим являются сомнения фирм относительно критерия выбора страны для предприятий ЗСП. Такие страны, как, например, Сингапур, Малайзия и некоторые другие, считаются монополиями, пригодными для выполнения подобных контрактов ввиду незначительного государственного вмешательства в дела частных фирм. Другой важный фактор - политическая стабильность, приверженность правительств к сохранению капиталистического уклада, а также инвестиционный климат. Эти аспекты влияют на стратегию ТНМ, занимающихся указанными операциями. "Политическую нестабильность, социалистический курс отдельных государств, коррупцию, а также конфликты с профсоюзами - все это компании стремятся избегать"^*.

^* (Ibid., p. 46.)

Один из методов, используемый большинством фирм для снижения рисков, заключается в размещении заводов ЗСП в различных странах, хотя это и связано с повышенной стоимостью сборочных операций, поскольку необходимо учитывать определенные фиксированные капиталовложения, осуществляемые в каждой стране. Кроме того, в этом случае не реализуется экономия на транспортных издержках и крупномасштабном производстве. Тот факт, что большое количество ТНМ стремится распределить свои операции в различных странах и отказывается от получения экономии, которая могла бы быть реализована при создании одного крупного предприятия, показывает, что и здесь монополии идут на непроизводительное расходование общественного богатства, что объективно ведет к повышению накладных расходов и, следовательно, росту цен.

В среднем количество предприятий ЗСП на фирмы, имеющие такие предприятия, в частности электронной промышленности США, составляет: по полупроводниковым приборам - 2, узлам электронных вычислительных машин - 1,9, лампам и другим компонентам - 1,5, приборам бытовой электроники - 1,3. Главной причиной наличия двух предприятий для фирм - изготовителей полупроводниковых приборов и узлов (в основном запоминающих устройств) электронной вычислительной техники является то, что они наиболее уязвимы для нарушения товарных потоков. Эти фирмы выполняют на предприятиях ЗСП преимущественно одну или две сборочные операции, но делают их за рубежом почти для всех своих товаров. Они не имеют в США производственных мощностей для выполнения операций, производимых на предприятиях ЗСП. Другие фирмы, особенно производящие телевизоры, изготавливают за рубежом ограниченное количество их моделей, но выполняют на предприятиях ЗСП большинство операций. Эти фирмы имеют крупные производственные мощности в США для операций, которые они производят и за рубежом. Другими словами, экономика ЗСП такова, что фирмы-изготовители комплектующих изделий (полупроводниковых приборов) и узлов ЭВМ выполняют за рубежом отдельные операции для всех изделий, а фирмы-изготовители потребительских товаров (бытовой электроники) - почти все операции только по некоторым изделиям.

Другая причина, почему фирмы-изготовители полупроводниковых приборов и запоминающих устройств ЭВМ имеют больше предприятий ЗСП, чем другие компании, заключается в стоимости и сроках создания производственного предприятия. Завод по сборке полупроводниковых приборов или запоминающих устройств требует незначительных первоначальных инвестиций, особенно по сравнению с линией по сборке телевизоров. Кроме того, на предприятиях ЗСП по выпуску полупроводниковых приборов или запоминающих устройств ЭВМ почти все компоненты или сырье поступают от материнской фирмы, а фирмы-изготовители телевизоров, как правило, получают комплектующие изделия от большого количества иностранных фирм, что связано с более высокими накладными расходами. Необходимость затрат значительного времени и огромных денежных средств для создания завода по выпуску телевизоров объясняет стремление к тому, чтобы иметь одно, а не несколько предприятий.

Наряду с ЗСП для повышения уровня прибыльности экономической деятельности в распоряжении монополий есть и другие средства.

Автоматизация производства. Автоматизация представляет целесообразную альтернативу для ЗСП в том случае, если возможно достаточно точно предсказать будущие спецификации изделия и оптимальную производственную технологию. Многие факторы, стимулирующие развитие ЗСП, также действуют и в направлении развития автоматизации производства в стране базирования. Автоматизация обычно предусматривает более крупные капиталовложения, чем создание предприятия ЗСП. Но даже если автоматизация окажется дешевле, она не может использоваться, когда руководство фирмы не уверено, что сможет покрыть относительно крупные инвестиции в течение длительного периода производства одного изделия по одному процессу. Фирмы обычно подбирают для ЗСП такие товары, по которым дальнейшая автоматизация производства в стране базирования невозможна или экономически нецелесообразна. Например, фирмы-изготовители полупроводниковых приборов неохотно идут на автоматизацию сборочных процессов из-за интенсивного технического прогресса и совершенствования конструкции упаковки, что ведет к быстрому моральному старению автоматизированных производств. Так, в конце 50-х годов американская фирма "Филко" довела до высокого уровня автоматизацию производства полупроводниковых приборов. В течение некоторого времени фирма являлась лидером технического прогресса на рынке, но затем высокоавтоматизированная технология морально устарела, производственные мощности оказались незагруженными и фирма потеряла позиции на рынке. Автоматизация экономически целесообразна для небольшого количества стандартизированных товаров, продающихся в крупных объемах. Однако не все фирмы способны реализовать такие количества товара. Операции по сборке запоминающих устройств на ферритовых сердечниках, например, могут быть автоматизированы, но почти все компании вместо этого выполняют их на предприятиях ЗСП. Относительно низкий объем производства вычислительной техники не оправдывает автоматизацию ни для одной фирмы, кроме ИБМ. В этих условиях ЗСП представляет оправданную с точки зрения фирмы альтернативу для выпуска изделий в небольших объемах.

Подрядное кооперирование. Решение о выдаче подряда на изготовление какого-либо изделия предполагает анализ целесообразности собственного изготовления либо покупки изделия. При сравнении учитываются покупная цена изделия и другие факторы, связанные с покупкой, а также капиталовложения и расходы по организации ЗСП. Сюда относятся прямые затраты на оплату труда, материалов, транспортировки и накладных расходов. Главные различия связаны с издержками из-за разных масштабов производства или уровней использования заводских мощностей, накладными расходами и степенью риска фирм.

Эти различия объясняются разными затратами по передаче информации фирмы страны базирования предприятию ЗСП либо иностранному подрядчику. В первом случае объем информации и стоимость ее передачи будут существенно меньше, чем во втором. Кроме того, поскольку предприятие ЗСП обслуживает потребности только материнской фирмы, издержки по сбыту у него минимальны, в то же время для подрядчика трудности со сбытом приводят к повышению накладных расходов.

На подрядное изготовление передаются товары, для производства которых подрядчик уже обладает определенным уровнем знаний, поэтому не требуется больших затрат на консультирование по организации выпуска изделий. В большинстве случаев это как раз стандартизированные товары, их объемы производства можно прогнозировать. Практика показала, что американские фирмы неохотно передают подряды на изготовление уникальных товаров, технологию изготовления которых контролируют только они, из-за опасения потери преимуществ в области технологии.

Для монополий выдача подрядов более выгодна, чем ЗСП, в двух случаях. Первая ситуация имеет место, когда фирма производит какой-либо товар настолько малыми количествами, что она не может получить экономии от крупных масштабов производства. Такая экономия относительно более важна для фирм-изготовителей потребительских товаров массового спроса, чем для изготовителей продукции производственного назначения. Поэтому многие фирмы-изготовители потребительских товаров длительного пользования, таких, как электронные приборы, в США передают подряды на изготовление этой техники иностранным фирмам, например японским. Вторая ситуация касается фирм с непостоянным (колеблющимся) объемом производства, которые поручают подрядным компаниям изготовление своей основной продукции в случае перегрузки мощностей.

Как правило, товары и производственные операции, передаваемые подрядчикам, просты и стандартизированы. В полупроводниковой промышленности подрядные работы обычно используются в производстве стандартных транзисторов, причем подрядчику доверяется наиболее простая сборочная работа. Для выполнения таких операций ему передается технология лишь в очень незначительных объемах, и, таким образом, нет опасности утечки к подрядчику лишней информации.

Прекращение производства и сбыта товара. Когда рассматриваемые выше варианты деятельности компании становятся нецелесообразными, руководство принимает решение о прекращении производственных и торговых операций. Так, передача подрядчику изготовления определенных товаров с целью их последующего сбыта означает сохранение фирмой тех или иных преимуществ по сбыту товара. Фирмы покидают рынок лишь тогда, когда указанные преимущества в сбыте невелики, а общие издержки выше, чем у компании-конкурента,

Принятие решения о прекращении производства и сбыта зависит от положения фирмы в научно-техническом соперничестве монополий. Обладая патентами и отработанной технологией, фирма способна успешно сочетать различные формы снижения издержек в конкурентной борьбе за получение сверхприбыли. Широкое использование ЗСП и технологическое лидерство позволяет американским фирмам-изготовителям относительно новых товаров (микроэлектронных схем и запоминающих устройств вычислительных машин) эффективно конкурировать с иностранными компаниями. Но в отношении изделий, где технологическое лидерство фирм США значительно меньше, даже применение ЗСП не способствует сокращению импорта от иностранных производителей, которые заменяют продукцию американских фирм на внутреннем рынке США.

В практике монополий после создания ЗСП встает вопрос о путях его возможного развития: либо дальнейшее расширение на основе накопления опыта, либо сокращение товарной номенклатуры и объемов операций. По мере накопления положительного опыта ЗСП выявляются перспективы получения дополнительных выгод. В результате на предприятия ЗСП начинают передаваться изделия, технология изготовления которых ранее считалась очень сложной для них, а затем внедряют там и операции контроля качества готовых изделий, что требует наличия высококвалифицированного персонала и сложного оборудования.

Для развития зарубежного снабжающего производства монополий существенное значение имеет ряд факторов, которые прямо влияют на величину его прибыльности. К ним прежде всего следует отнести воздействие технического прогресса и политику государственных органов принимающей страны.

Влияние технического прогресса. Технический прогресс часто ведет к развитию автоматизации процессов производства товаров, если объем продаж достигает уровня, оправдывающего этот шаг. Однако автоматизация при этом требует больших объемов производства, что не обязательно для ЗСП. Для многих относительно стандартизированных товаров, выпуск которых не достигает объемов сбыта, оправдывающих внедрение автоматизации, ЗСП является экономически оправданной альтернативой. Для товаров же, объем сбыта которых в перспективе может достигнуть крупных размеров, ЗСП - промежуточный шаг на пути к автоматизации. Это особенно относится к электронной промышленности, в которой отдельные товары осваивались первоначально на предприятиях ЗСП, а в настоящее время выпускаются в США с применением автоматизированных методов производства. Подобный подход будет, очевидно, характерен и для многих других товаров.

Политика государственных органов принимающей страны. Отношения между иностранным инвестором и правительством принимающей страны представляют непрекращающуюся борьбу. В период первоначальных инвестиций правительство стремится рассматривать иностранные предприятия как существенный фактор, способствующий развитию занятости и получению иностранной валюты. Оно использует различные методы по привлечению иностранных капиталов для создания предприятий ЗСП. Но часто правительства принимающих стран приходят к выводу, что иностранные инвесторы делают недостаточный вклад в местную экономику, и в этом случае предъявляют иностранным фирмам вполне законные требования по повышению уровня квалификации местных специалистов, предоставлению им более высоких должностей в управлении производством, а также расширению объема условно-чистой продукции путем изготовления все большего количества изделий в принимающей стране. Все чаще правительства указанной страны настаивают, чтобы по крайней мере часть капитала фирмы находилась в руках местных компаний.

Подобные требования выдвигаются как для завода ЗСП, так и для иностранных предприятий традиционного характера, но фирмы, располагающие предприятиями ЗСП, дольше могут диктовать свои условия правительству принимающей страны, чем компании, имеющие там обычные заводы. Во-первых, это объясняется тем, что заводы ЗСП способствуют росту экспорта страны, где они расположены. Большая часть изделий ЗСП направляется, на предприятия материнской фирмы (например, в США) для дальнейшей обработки, а значительная часть оставшейся продукции поставляется заводам компании в других промышленно развитых странах. Очевидно, что для национальных компаний принимающей страны наладить такие зарубежные рыночные связи затруднительно. В связи с этим местное правительство менее склонно оказывать давление на иностранных инвесторов, обеспечивающих экспорт продукции обрабатывающей промышленности, чем на фирмы, поставляющие продукцию только на внутренний рынок. Во-вторых, местные власти опасаются, что если правительство окажет слишком сильное давление, то иностранная фирма-инвестор может перенести свой завод в другую страну. Поскольку инвестор испытывает потребности в ограниченной производственной площади и для создания заводов ЗСП не нужно крупных затрат, иностранные монополии шантажируют правительства отдельных стран возможностью переноса ЗСП в другое государство.

Иначе обстоит дело с иностранными инвесторами, которые обеспечивают лишь потребности внутреннего рынка принимающей страны либо добывают там сырье. Потеря завода на этом рынке означает для фирмы потерю самого рынка, если только она не получит разрешения местного правительства экспортировать туда из другой страны, что для нее менее желательно. Для фирмы, специализирующейся на добыче ископаемых, потеря источника сырья трудно компенсируема, поскольку аналогичные источники сырья могут находиться под контролем иных компаний.

Исходя из сказанного можно предположить, что монополии, располагающие предприятиями ЗСП, будут сравнительно длительное время сохранять господствующие позиции в экономике развивающихся стран, хотя в ряде государств (например, в Сингапуре), где имеется много таких предприятий, правительства начинают постепенно ограничивать их деятельность.

оформить кредитную карту