3. Социалистическая система распределения стоимости общественного продукта - предпосылка товарного обеспечения устойчивости денег

Система товарного обеспечения устойчивости денег, основываясь на систематическом росте и совершенствовании социалистического производства, предполагает принципиально новую, отличную от капиталистической систему распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, без которой невозможно обеспечить непрерывный рост социалистического производства и поддержание постоянного, необходимого соответствия между ростом денежных доходов населения и увеличением объема товарных масс в обращении.

Если развитие социалистического производства, являясь основой всей системы товарного обеспечения денег, определяет прежде всего увеличение объема товарных масс, реализуемых населению, и в значительной мере уровень товарных цен, то распределение и перераспределение стоимости общественного продукта определяет главным образом образование денежных доходов населения и их структуру, благодаря чему служит также важнейшей основой товарного обеспечения устойчивости денег в социалистическом обществе.

Основные принципы системы распределения и перераспределения стоимости общественного продукта при социализме, оказывающие непосредственное влияние на механизм товарного обеспечения денег, заключаются в следующем.

Во-первых, для товарного обеспечения устойчивости денег, связанного с движением товарных масс в розничном товарообороте, непосредственное значение имеет распределение той части стоимости общественного продукта, которая представляет собой стоимость необходимого продукта и является решающим источником образования денежных доходов населения. Но если учесть, что в текущей пятилетке удельный вес премий в заработной плате трудящихся возрастет примерно в 1,5 - 2 раза за счет поощрительных фондов, создаваемых из реализованной прибыли, то в образовании денежных доходов населения от оплаты его труда все большую роль будет играть также стоимость прибавочного продукта. Она служит вместе с тем источником тех денежных доходов населения, которые поступают из общественных фондов потребления (пенсии, пособия и пр.). Однако образование указанных денежных доходов населения органически связано с распределением всех составных частей стоимости общественного продукта.

Так, неуклонный рост производства и реализации продукции II подразделения в виде предметов потребления, являющийся условием расширения и укрепления товарного обеспечения денег, требует соответствия той части стоимости общественного продукта во II подразделении, которая возмещает основные и оборотные фонды данного подразделения, стоимости необходимого и прибавочного продукта I подразделения, превращающейся в заработную плату рабочих и служащих этого подразделения. Кроме того, он требует соответствия той части стоимости прибавочного продукта II подразделения, которая направляется на расширение основных и оборотных фондов этого подразделения, но воплощена в предметах потребления, стоимости той части прибавочного продукта I подразделения, которая превращается в заработную плату дополнительных рабочих и служащих, привлекаемых в I подразделении в порядке расширения его производства.

Однако в конкретных условиях социалистического расширенного воспроизводства продукция II подразделения в виде предметов потребления реализуется не только в порядке обмена между обоими подразделениями. Часть ее реализуется за их пределами, поступая для товарного покрытия денежных доходов населения непроизводственной сферы, а также населения, находящегося на государственном содержании. Бесперебойная реализация этой доли продукции II подразделения требует перераспределения части стоимости прибавочного продукта обоих подразделений на цели образования денежных доходов указанных групп населения. Такое перераспределение осуществляется планомерно через государственный бюджет, который концентрирует значительную часть накоплений, созданных в обоих подразделениях народного хозяйства, и направляет их на образование денежных доходов населения, не занятого в материальном производстве.

Лишь при таком планомерном распределении и перераспределении стоимости общественного продукта могут быть реализованы заключающиеся в социалистическом производстве объективные условия упрочения и развития товарного обеспечения устойчивости денег.

Во-вторых, основным принципом системы распределения и перераспределения стоимости общественного продукта при социализме, оказывающим глубокое влияние на функционирование механизма товарного обеспечения денег, является распределение денежных ресурсов в полном соответствии с направлением материальных ресурсов в народном хозяйстве.

В товарном обеспечении денег непосредственное значение имеет распределение стоимости необходимого и части прибавочного продукта в соответствии с рыночными фондами предметов потребления. Это распределение основывается на существующем в социалистическом обществе единстве в распределении общественного продукта как в стоимостной, так и в натуральной форме. Если, например, предусмотренный объем финансирования капитального строительства за счет средств государственного бюджета превышает размер материальных ресурсов в виде средств производства для обеспечения программы капитального строительства, то несоответствие между натурально-вещественными элементами фонда накопления и его денежным, выражением проявится в том, что фактическое выполнение программы капитального строительства будет отставать от размера использования денежных ресурсов, что в свою очередь вызовет несоответствие между ростом заработной платы рабочих и служащих, занятых в строительстве, и увеличением объема товарооборота.

Кредитная система при социализме не только обеспечивает наряду с государственным бюджетом единство стоимостной и натуральной формы общественного продукта в процессе его распределения. Перераспределяя временно высвобождающиеся денежные средства предприятий, она направляет их на обслуживание движения распределяемых материальных ресурсов, благодаря чему более эффективное использование денежных средств служит повышению эффективности основных и оборотных фондов, а следовательно, укреплению товарного обеспечения денег.

Таким образом, существующая в социалистическом хозяйстве система распределения и перераспределения стоимости общественного продукта в соответствии с распределением материальных ресурсов, основанная на использовании бюджетных и кредитных методов перераспределения денежных ресурсов, является необходимым условием бесперебойного действия механизма товарного обеспечения устойчивости денег. При этом в современных условиях расширение сферы использования кредитных методов укрепляет единство движения натурально-вещественных и стоимостных элементов процесса воспроизводства, а тем самым и устойчивость денежной системы.

В-третьих, распределение стоимости необходимого и определенной части прибавочного продукта в социалистическом обществе по количеству и качеству затраченного труда означает, что рост денежных доходов трудящихся, занятых в производстве предметов потребления, может происходить лишь в соответствии с увеличением реализации этих предметов. Такой принцип распределения приобретает еще большее значение в современных условиях, когда рост заработной платы ставится в прямую зависимость от хода реализации продукции, произведенной на данном предприятии, и от повышения рентабельности последнего.

Часть производимых в I подразделении средств производства, предназначенных для II подразделения, служит также увеличению производства предметов потребления и потому существует косвенная связь между ростом заработной платы рабочих и служащих, занятых в производстве этих средств производства, и увеличением производства предметов потребления. А рост заработной платы рабочих и служащих, занятых в производстве средств производства для I подразделения, происходит в соответствии с повышением производительности их труда, рентабельности предприятий, увеличением накоплений, укрепляющих финансовое положение предприятий и расширяющих ресурсы государственного бюджета и Государственного банка.

Таким образом, последовательное осуществление социалистического принципа распределения по труду на основе широкого использования экономических рычагов и правильного сочетания интересов отдельного работника, предприятия и государства обеспечивает прямо или косвенно закономерную связь между ростом денежных доходов трудящихся, занятых в производственной сфере, и увеличением товарного покрытия этих денежных доходов.

Указанная связь осуществляется не автоматически, а путем проведения систематической хозяйственно-организаторской работы по усилению экономического стимулирования, совершенствованию системы организации и оплаты труда, обеспечению опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, развертыванию розничного товарооборота и улучшению системы государственных оптовых и розничных цен в соответствии с изменяющимися условиями производства и реализации товаров. Однако объективно эта связь, заключающаяся в принципе распределения по труду части стоимости общественного продукта, служит одной из основ товарного обеспечения денег в социалистическом обществе.

Социалистический принцип распределения по труду означает, что каждый новый шаг в повышении производительности труда ведет к росту реальных доходов трудящихся либо путем повышения их заработной платы за счет поощрительных фондов, либо посредством снижения цен на предметы потребления, либо путем увеличения общественных фондов потребления. Следовательно, рост производительности труда, увеличение выпуска товаров сопровождаются повышением покупательной способности населения. Благодаря этому исключается присущее капитализму антагонистическое противоречие между производством и потреблением - рост производства непосредственно обслуживает увеличение народного потребления; повышение производительности труда сопровождается постоянным расширением емкости внутреннего рынка, без чего не может быть товарного обеспечения устойчивости денег.

В-четвертых, по мере развития производительных сил социалистического общества и роста накоплений в народном хозяйстве на основе повышения эффективности общественного производства, уменьшения разрывов в оплате труда и сближения уровней доходов городского и сельского населения, роста фондов общественного потребления за счет увеличивающегося чистого дохода, исчезает необходимость использования старых перераспределительных институтов, оставшихся в наследство от классовых формаций (налоги, займы), и остаются лишь перераспределительные отношения, связанные с необходимостью удовлетворения общественных потребностей и существованием непроизводственной сферы.

XXIII съезд КПСС подтвердил курс на снижение и постепенную отмену налогов с заработной платы рабочих и служащих. Подобная эволюция перераспределительных отношений означает, что развитие социалистического хозяйства вступило в такую фазу, когда все расходы государственного бюджета могут обеспечиваться за счет возросших накоплений обобществленного хозяйства и отпадает необходимость в перераспределении денежных доходов населения для балансирования государственного бюджета. Тем самым товарное обеспечение денег перестает зависеть от хода процесса перераспределения денежных доходов населения, связанного со значительными трудностями, и начинает базироваться исключительно на прочной основе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта в пределах обобществленного хозяйства, что еще более повышает уровень планомерной организации товарного обеспечения устойчивости денег.

кредитная карта