В социалистическом обществе необходимость образования денежных резервов в форме централизованного золотого запаса государства вызывается: во-первых, развитием экономических отношений между социалистическими и капиталистическими странами, требующих образования централизованного государственного резерва мировых покупательных и платежных средств в форме золота; во-вторых, образованием и развитием мировой социалистической системы хозяйства, в рамках которой денежный оборот основывается на денежном товаре - золоте; в-третьих, потребностями обеспечения устойчивости денег, основывающейся в условиях социализма в известной мере на золотом запасе.
Применительно к капиталистическому обществу Маркс отмечал, что "назначение металлического резерва так называемого национального банка... является трояким: 1) Быть резервным фондом для международных платежей, короче, резервным фондом мировых денег. 2) Быть резервным фондом для внутреннего металлического обращения, попеременно расширяющегося и сокращающегося. 3) Быть резервным фондом для платежей по вкладам и для размена банкнот, что связано с функцией банка и ничего общего не имеет с функциями денег как таковых"*.
*(К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 25, ч. II, стр. 114 - 115.)
В социалистическом обществе полностью сохраняется первое из указанных Марксом назначений металлического резерва, хотя социально-экономическая сущность его коренным образом изменяется. Второе назначение металлического резерва исчезает в условиях социализма в связи с отсутствием внутри страны металлического обращения. Что же касается третьего назначения металлического резерва, то оно тоже отпадает в условиях социализма, где нет необходимости размена банкнот на золото, устойчивость которых основывается главным образом на товарном их обеспечении. По той же причине отпала здесь необходимость использования металлического резерва для уплаты вкладов.
Некоторые экономисты, не учитывая принципиально иной роли централизованного золотого запаса при социализме в отличие от капитализма, считают, что в социалистическом обществе централизованный золотой запас государства представляет собой также форму сокровища*. Но форма сокровища заключает определенное социально-экономическое содержание, присущее деньгам лишь в условиях господства частной собственности на средства производства. Централизованный золотой резерв социалистического государства является составной частью денежных резервов народного хозяйства и потому представляет собой реальное накопление как по характеру его создания в золотодобывающей промышленности, так и по направлению его использования.
*(См., например, "Политическая экономия социализма", изд-во "Высшая школа", 1962, стр. 287; статья немецкого экономиста В. Хайнике (ГДР) в журнале "Geld und Kredit", 1956, Heft, S. 103.)
В социалистическом обществе золотодобывающая промышленность - одна из отраслей тяжелой промышленности - участвует в создании чистого дохода наряду с другими отраслями общественного производства. Для золотодобывающих предприятий, реализующих свою продукцию государству по планово установленным ценам, произведенный продукт выступает как обычный продукт в натуральной форме, реализация которого дает денежную выручку, часть которой - за вычетом стоимости затрат в производстве - образует денежное накопление. Последнее частично остается в распоряжении предприятий золотодобывающей промышленности, а в большей части поступает в государственный бюджет, в централизованный фонд денежных накоплений государства.
Вместе с тем для золотодобывающей промышленности характерно, что в отличие от других отраслей народного хозяйства она участвует в образовании централизованного государственного фонда денежных накоплений не только путем отчислений в государственный бюджет части стоимости прибавочного продукта, но и всем производимым ею продуктом непосредственно в натуральной форме, поскольку последний является денежным товаром. Именно как материализация всеобщего рабочего времени, как воплощение стоимости в непреходящей форме, гарантирующей золоту "постоянное действие в качестве меновой стоимости"* не только внутри страны, но и на мировом рынке, золото служит особой формой денежных накоплений социалистического государства. И хотя эти накопления выступают непосредственно в натуральной форме, они органически связаны со всеми другими денежными накоплениями в народном хозяйстве.
*(К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 13, стр. 110.)
Поступающее государству золото, рассматриваемое с точки зрения заключающейся в нем стоимости, не представляет во всем его объеме реальное накопление в полном смысле этого слова. Размер реального денежного накопления в виде золотого запаса определяется путем вычета из стоимости золотого запаса издержек производства золота, возмещаемых золотодобывающими предприятиями за счет денежной выручки от реализации своей продукции государству.
Но та часть стоимости золота, которая служит чистым доходом, тоже в значительной мере реализуется в денежной выручке золотодобывающих предприятий и частично остается в распоряжении этих предприятий в форме прибыли, а частично поступает в государственный бюджет, в общегосударственный фонд денежных накоплений путем отчислений от прибыли. Эту часть стоимости золота тоже следует вычесть из стоимости золотого запаса, так как нельзя считать дважды чистый доход, созданный в золотодобывающей промышленности, - один раз в форме накоплений золотодобывающей промышленности, ее прибыли, а другой раз - в составе стоимости централизованного золотого запаса.
Таким образом, для определения реального денежного накопления в золотом запасе необходимо из стоимости последнего вычесть не только издержки производства, но и полную "цену" его реализации государству. Тогда в качестве реального денежного накопления остается прежде всего та часть созданного чистого дохода, которая не реализуется предприятиями золотодобывающей промышленности вследствие низких плановых "цен" на золото, продаваемое государству. Кроме того, в связи с тем, что золото входит в централизованный государственный фонд денежных накоплений целиком своей натуральной формой, реализация его социалистическим государством на мировом капиталистическом рынке обеспечивает значительное реальное денежное накопление сверх покупной "цены" золота внутри страны, так как остается существенная разница между плановыми внутренними "ценами" и стихийными мировыми "ценами" на золото*.
*(Имея в виду необходимость образования таких реальных денежных накоплений путем гибкого маневрирования золотыми резервами, В. И. Ленин писал: "...беречь надо в РСФСР золото, продавать его подороже, покупать на него товары подешевле". (Полное собр. соч., т. 44, стр. 226).)
Чем ниже издержки производства золота внутри страны, тем больше чистый доход, реализуемый золотопромышленностью при данном уровне "цен" на золото, тем больше, следовательно, и денежные накопления, остающиеся в распоряжении предприятий золотопромышленности и поступающие в государственный бюджет. Но одновременно снижение издержек производства золота внутри страны, вызывая снижение плановых покупных "цен" на золото, ведет к увеличению разрыва между внутренними плановыми "ценами" на золото и "ценами" мирового капиталистического рынка, создавая возможность образования все более значительных денежных накоплений при реализации золота.
Следовательно, один и тот же фактор - снижение издержек производства золота - влияет одновременно на рост денежных накоплений в виде фонда денежных накоплений предприятий (золотодобывающей промышленности), затем в виде централизованного фонда денежных накоплений государства (в государственном бюджете) и, наконец, в виде централизованного золотого резерва государства.
Вместе с тем рост централизованного золотого резерва государства, увеличивая возможности расширения социалистического производства, способствует повышению всех видов денежных накоплений в народном хозяйстве. В этой неразрывной связи всех форм денежных накоплений в народном хозяйстве - в форме ли накопления денежных знаков или накопления золота - обнаруживается единство процесса образования денежных резервов в социалистической экономике.
Таким образом, централизованный золотой запас должен рассматриваться двояко: в качестве централизованного резерва денежных накоплений (деньги как средство социалистического накопления) и в качестве централизованного резерва мировых платежных и покупательных средств (мировые деньги). В первом случае золотой запас используется фактически лишь частью своей стоимости - той ее частью, которая в качестве чистого дохода представлена в золоте. Во втором случае золотой запас используется полностью, всей своей стоимостью, так как вся продукция золотодобывающей промышленности входит в образование централизованного государственного резерва мировых платежных и покупательных средств. Это различие основано на общих различиях между деньгами как средством социалистического накопления и деньгами как средством обращения и средством платежа. Между тем в экономической литературе нередко игнорируется это двоякое содержание централизованного золотого запаса и подчеркивается, что он служит в качестве централизованного фонда мировых покупательных и платежных средств. В результате затушевывается реальный процесс образования денежных накоплений в золотопромышленности, а также своеобразие золотого запаса как денежного резерва в социалистическом хозяйстве. СССР, как крупнейшая золотодобывающая страна в мире, обладает широкими возможностями для увеличения государственных золотых резервов.