Глава V. Денежные резервы социалистического хозяйства
1. Экономическое содержание денежных резервов социалистического хозяйства
В социалистическом хозяйстве образование денежных резервов - на отдельных предприятиях или в общественном масштабе в форме централизованного государственного денежного резерва - является функцией (планомерно развивающегося процесса воспроизводства. Социалистическое государство планомерно определяет размер производимого общественного продукта и составных его частей в денежном выражении - материальных затрат в производстве, необходимого продукта и прибавочного продукта. Тем самым заранее устанавливается соответствующий данному объему производства размер накоплений и необходимых денежных резервов в народном хозяйстве. И хотя размеры денежных резервов отдельных предприятий отклоняются от создаваемого ими чистого дохода в результате отклонения цен товаров от их стоимости, общий их размер в народном хозяйстве в основном соответствует объему произведенного чистого дохода, за счет которого они образуются.
С другой стороны, само производство общественного продукта в возрастающем размере предполагает в качестве необходимого условия наличие увеличивающихся денежных резервов в народном хозяйстве, обеспечивающих бесперебойный ход и непрерывное расширение социалистического производства. Растущая реализация произведенного общественного продукта требует такого распределения денежных резервов в народном хозяйстве, которое соответствует интересам обеспечения пропорциональности народного хозяйства. Это означает необходимость соответствия, во-первых, между централизованным денежным резервом государства и резервами отраслей народного хозяйства и предприятий и, во-вторых, между денежными резервами отдельных, взаимосвязанных предприятий.
Распределение составных частей стоимости общественного продукта определяет также соотношение денежных резервов в хозяйстве и у населения, соотношение между частью денежных доходов населения, которая используется для покупки предметов потребления и оплаты всякого рода услуг, и частью направляемой на образование сбережений.
В социалистическом обществе образование денежных резервов основывается на обособлении меновой стоимости как всеобщего воплощения общественного труда, материализации: абстрактного труда. Изменение цели общественного производства делает объективно невозможным в условиях социализма накопление денег как самоцель - исчезает "проклятая жажда золота", которая в капиталистическом обществе представляет собой движущий мотив накопления сокровищ. Тем самым исчезают условия для проявления противоречия между количественной ограниченностью меновой стоимости и ее качественной всеобщностью, являющегося движущей силой накопления сокровищ во всех предшествующих формациях. Частная тезаврация золота при социализме крайне ограничена и не оказывает влияния на ход общественного воспроизводства.
Денежные резервы в социалистическом обществе во всех их видах обслуживают общественный обмен веществ. Здесь денежные накопления действительно представляют собой избыток общественного продукта - средств производства и предметов потребления - над текущими потребностями общества и отдельных его членов, а потому денежное накопление имеет значение лишь как средство приведения в движение этой избыточной части общественного продукта. В образовании денежных резервов находит свое выражение рост реального накопления в процессе расширенного социалистического воспроизводства, между тем как при капитализме денежное накопление не всегда отражает реальное накопление*.
*(См. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 25, ч. II, стр. 52.)
Денежное накопление в социалистическом хозяйстве, отражая реальное накопление, не совпадает, однако, с ним по своей величине, так как часть реального накопления материальных благ в процессе воспроизводства не принимает денежную форму (государственные материальные резервы, значительная часть неделимых фондов колхозов - семенных фондов, продовольственных резервов и пр.).
В социалистическом обществе отсутствует фиктивный капитал, а потому в составе банковских ресурсов нет накопленных притязаний, титулов собственности, движение которых происходит независимо от хода действительного накопления в общественном производстве. Ресурсы Госбанка в большей части состоят из остатков средств на счетах государственного бюджета, на расчетных счетах хозяйственных предприятий и организаций, на текущих счетах колхозов, средств государственного и социального страхования, а также сберегательных касс.
Таблица 13. Рост продукции промышленности, денежных накоплений и остатков средств на расчетных и текущих счетах хозяйственных предприятий и организаций (1940 г. = 100)
1(1951 г.)
2(1956 г.)
3(1959 г.)
4(1962 г.)
5(1964 г.)
Как видно из таблицы, рост денежных накоплений в форме прибыли и налога с оборота, а также остатков средств на расчетных счетах хозяйственных предприятий и организаций происходит в соответствии с увеличением реальных накоплений на основе снижения себестоимости продукции и роста ее производства. Опережающий темп роста валовой продукции промышленности по сравнению с увеличением денежных накоплений (особенно на расчетных счетах) объясняется в известной мере ускорением оборачиваемости средств в промышленности и более медленным темпом снижения себестоимости продукции. Что же касается высоких темпов роста остатков средств на текущих счетах колхозов, то они в значительной степени объясняются резким повышением закупочных цен, приведением их в соответствие с реальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Это означает большее соответствие денежных накоплений реальным накоплениям в сельском хозяйстве.
Лишь некоторая часть ресурсов Госбанка образуется не за счет чистого дохода (часть денежных средств на расчетных и текущих счетах, вклады населения, остатки средств сберегательных касс). Однако использование их в качестве кредитного ресурса Госбанка превращает большую часть этих ресурсов в денежное выражение реального накопления материальных ценностей в народном хозяйстве.
Но сама денежная форма накоплений заключает в себе возможность некоторого их отклонения от реальных накоплений в производстве. Так, налог с оборота, представляя форму чистого дохода, создаваемого в производстве, служит в то же время - как элемент плановых цен на предметы потребления - фактором перераспределения национального дохода, что ведет к некоторому несоответствию между стоимостью прибавочного продукта и его денежным выражением.
Однако подобные несоответствия, порождаемые противоречием товарной формы, не носят антагонистический характер, они не могут приобрести всеобщий характер и устраняются планомерно путем осуществления необходимых экономических мероприятий.
В социалистическом хозяйстве отсутствует присущее накоплению сокровищ при капитализме антагонистическое противоречие между частным и общественным денежным накоплением*. Подавляющая часть денежных доходов населения образуется в сфере обобществленного хозяйства, представляя собой часть стоимости общественного продукта - стоимость необходимого продукта. В связи с этим рост денежных доходов населения и его денежных сбережений может происходить лишь в меру роста общественного производства и общественного накопления. Эта зависимость еще больше возрастает с увеличением фондов материального поощрения на предприятиях и повышением их удельного веса в фонде оплаты по труду.
*(См. К.Маркс и Ф.Энгельс, Соч., т. 25, ч. II, стр. 20.)
Таким образом, определяя в каждый данный момент планомерно оптимальное сочетание фонда накопления и фонда потребления при распределении национального дохода, социалистическое государство тем самым устанавливает и соотношение между ростом общественного накопления (фонд накопления,фонд государственных резервов, фонд социально-культурного строительства) и ростом индивидуальных денежных сбережений населения, имея в виду обеспечение оптимального роста фонда социалистического накопления и реальных денежных доходов населения и его сбережений.
Таблица 14 показывает, что рост денежных сбережений населения в форме вкладов в сберегательные кассы в 1940 - 1965 гг. значительно опережал увеличение денежных накоплений народного хозяйства в форме прибыли и налога с оборота: в 1941 - 1950 гг.- в 1,24 раза, в 1951 - 1958 гг. - в 2,8 раза и в 1959 - 1965 гг. - в 1,3 раза. В целом это опережение является закономерным результатом повышения народного благосостояния. Так, в 1951 - 1958 гг. рост денежных сбережений населения в 4,7 раза был обусловлен главным образом крупным снижением государственных розничных цен на предметы потребления и изменением структуры розничного товарооборота. Однако увеличение денежных сбережений населения в 1959 - 1965 гг. более чем в два раза отражает в известной мере и несоответствие структуры товарного предложения покупательскому спросу, а также дефицит некоторых товаров, что свидетельствует о некотором расхождении между реальным накоплением и денежными сбережениями населения.
Таблица 14. Рост общественного накопления и сбережений населения (1940 г. = 100)
Увеличение сбережений населения, если оно соответствует росту реальных накоплений, стимулирует рост накоплений в обобществленном хозяйстве. Оно способствует повышению производительности труда и в виде остатков вкладов в сберегательных кассах используется как дополнительный ресурс финансирования народного хозяйства.
Органическое единство между общественным и индивидуальными накоплениями в социалистическом обществе проявляется в невозможности стихийных массовых отливов вкладов, в силу отсутствия кризисов перепроизводства, антагонизма между денежной формой накопления и реальным накоплением материальных ценностей. Здесь возможны индивидуальные накопления денежных знаков, не принимающие форму вкладов в сберегательные кассы или Госбанк, но они ограничиваются тем, что источником их образования служат трудовые денежные доходы населения и используются они только для потребительских целей. Таким образом, не только устраняется антагонистическое противоречие между общественным и частным накоплением, но даже индивидуальные накопления приобретают общественное значение, расширяя границы общественного воспроизводства.
Однако и в социалистическом обществе могут возникать частичные противоречия между общественным и индивидуальными накоплениями. Они могут выражаться в недостаточном развитии индивидуальных накоплений в тот или иной период, вследствие необходимости ускоренного развития производительных сил за счет создания крупных общественных накоплений. Могут они также проявиться и в стремлении отдельных лиц увеличить свои индивидуальные накопления за счет общественных - путем спекуляции, хищений и пр. Эти частичные противоречия носят временный характер и преодолеваются путем развития производительных сил, изживания товарного дефицита и повышения народного благосостояния.
Образование денежных резервов при социализме может обслуживаться денежными знаками - казначейскими и банковскими билетами - в отличие от капитализма, где накопление сокровищ является функцией золота как абстрактного воплощения богатства. Это объясняется тем, что в социалистическом обществе, во-первых, устойчивость денежных знаков обеспечивается не только золотом, но и товарными массами, реализуемыми государством по плановым ценам, во-вторых, накопление денежных знаков в основном выражает реальное накопление товарно-материальных ценностей в народном хозяйстве, в-третьих, исключается возможность инфляции, обесценения денежных знаков и связанного с этим подрыва доверия к деньгам как форме общественного богатства.
В связи с тем, что в социалистическом обществе золото не имеет возможности реализоваться во внутреннем экономическом обороте в качестве всеобщего и самостоятельного воплощения общественного богатства, не может возникнуть "безумное требование" (Маркс) превращения реального богатства в золото и серебро. Всякое денежное накопление является лишь средством наилучшего удовлетворения общественных или личных потребностей членов общества. Такое накопление, имеющее преходящее значение, может осуществляться не только золотом, но и денежными знаками, покупательная способность которых в обычных условиях остается устойчивой или повышается и превращение которых в товары гарантируется бескризисным развитием общественного производства. Банковская форма денежного накопления при социализме, выражая реальное накопление в процессе производства, не знает никакой искусственной металлической границы, на которую постоянно наталкивается кредитная форма накопления в условиях капитализма.
Использование в социалистическом обществе денежных знаков для образования денежных резервов способствует увеличению реального накопления материальных благ в процессе общественного воспроизводства, так как избавляет общество от необходимости отвлекать часть общественного труда на производство золота для указанной цели.
В экономической литературе существует точка зрения, согласно которой и при социализме деньги в качестве абстрактной формы общественного богатства выполняют функцию сокровища, которая по существу равнозначна функции социалистического накопления. Так, В. М. Батырев утверждает, что в социалистическом обществе функция денег как "средства образования денежных накоплений и сбережений... отражает новое социалистическое содержание функции денег как сокровища"*, а поэтому указанная функция, по его мнению, не связана лишь с обслуживанием образования действительного накопления**. Немецкий экономист Вильгельм Шмидт (ГДР) полагает, что "видеть в сокровище атрибут буржуазного богатства... даже когда оно выступает в абстрактной форме богатства, было бы неправильно"***, а поэтому "функция денег как средства денежного накопления идентична функции денег как средства накопления сокровищ, как ее развил Маркс"****.
*(В. Батырев, цит. соч., стр. 44.)
**(Там же, сноска.)
***(См. "Probleme des Politischen Okonomie". Deutsche Akademie der Wissenschaften zu Berlin, Jahrbuch des Instituts fur Wirtschaftswissenschaften, Band 6, Akademie-Verlag, Berlin, 1963, S. 77.)
****(Ibidem, S. 95.)
Рассматривая функцию денег в качестве средства накопления как временное изъятие денег из процесса обращения, Шмидт включает в содержание этой функции и резервный фонд средств обращения и платежа, и монетный резерв, и денежные сбережения населения и т. д.*, приходя таким образом к выводу, что "деньги в качестве средства (накопления не связаны с реальным накоплением, а выполняют эту функцию и в процессе простого воспроизводства"**. Аналогично этому другой немецкий экономист проф. Гюнтер Кольмей также считает, что нельзя ограничивать функцию денег как средства накопления лишь рамками продукта для общества, что в ходе кругооборота фондов образуются накопления ((например, фонд амортизации), которые обслуживаются функцией денег как средства накопления***.
*(CМ. Ibidem, S. 70.)
**(Ibidem, S. 88.)
***("Geld und Kredit", 1956, Heft 2, S. 173.)
Однако сокровище как абстрактная форма общественного богатства существует лишь в таком товарном производстве, которое основывается на частной собственности на средства производства, благодаря чему обособление меновой стоимости в качестве самоцели становится основой образования сокровищ. Сокровище является особой формой существования денег в досоциалистических формациях, где деньги в качестве всеобщей формы общественного богатства служат концентрации экономической власти у одних людей в ущерб другим. К. Маркс указывал, что в форме сокровища "общественная сила становится таким образом частной силой частного лица"*, а поэтому "...противоречие между количественной границей и качественной безграничностью денег заставляет собирателя сокровищ все снова и снова предпринимать сизифов труд накопления"**. В связи с этой социально-экономической определенностью формы сокровища накопление его, разумеется, отличается от реального накопления. Так, в периоды социальных и экономических потрясений, когда уменьшается реальное накопление, наблюдается тенденция к усиленной тезаврации золота, т. е. увеличению сокровищ в капиталистических странах.
*(К.Маркс и Ф.Энгельс, Соч., т. 23, стр. 143.)
**(К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 23, стр. 144.)
Если же по аналогии с функцией сокровища включать в функцию денег как средства социалистического накопления образование амортизационного фонда, резервного фондам средств обращения и платежа и т. д., то теряется всякая связь между средством накопления и реальным накоплением, и функция средства накопления может выполняться даже в условиях... простого воспроизводства.
Некоторые экономисты считают, что поскольку функция денег как средства социалистического накопления означает по существу использование денег в процессе расширенного социалистического воспроизводства, в котором образование реальных накоплений требует использования всех функций денег, постольку "такой функции денег не может быть, а есть функция накопления сокровищ"*. Однако это не совсем так.
*(См. "Probleme des Politischen Okonomie", Band 6, Berlin, 1963, S. 96; В. Батырев, цит. соч., стр. 44, сноска.)
Во-первых, и функция денег как средства накопления сокровищ также требует предварительного выполнения деньгами функций меры стоимости, средства обращения и т. д., что, однако, не снимает специфичности функции средства сокровища.
Во-вторых, специфичность функции денег как средства социалистического накопления заключается в том, что здесь деньги, как самостоятельная, обособившаяся форма стоимости, служат средством выражения реальных накоплений в народном хозяйстве, их самостоятельного существования. Следовательно, это особая, специфическая функция денег, а вовсе не использование ряда функций денег в процессе расширенного социалистического воспроизводства. Это подтверждается и тем, что рассматриваемая функция включает образование централизованного золотого запаса государства, не связанного непосредственно с процессом воспроизводства.
В период строительства коммунистического общества происходит укрепление единства экономического содержания всех видов денежных резервов и сбережений населения. Рост денежных сбережений населения все больше определяется быстрым увеличением общественных фондов потребления, фондов материального поощрения и т. д., образуемых за счет чистого дохода предприятий. Таким образом, не только по характеру их использования, но и по источнику образования денежные сбережения населения и денежные накопления социалистических предприятий и организаций все более развиваются на единой экономической основе, расширяющей возможности их планомерной организации.