7.6. Расходы на содержание государственного аппарата управления

К этой группе расходов относятся затраты на содержание органов законодательной и исполнительной власти, в том числе министерств, ведомств, суда, прокуратуры, полиции, других органов государственного правительственного аппарата. Усиление роли буржуазного государства, расширение его функций и сферы деятельности, особенно связанной с вмешательством в общественное воспроизводство, социальные отношения, ростом милитаристских устремлений вызывают значительное разрастание государственного аппарата, его служб, функциональных подразделений, численности административно-чиновничьего персонала. Через свои органы буржуазное государство, играющее роль комитета по управлению делами монополистического капитала, осуществляет охрану капиталистического порядка и устоев частного предпринимательства, проводит политику по укреплению гегемонии монополий. Как подчеркивал В. И. Ленин, эпоха империализма "показывает необыкновенное усиление "государственной машины", неслыханный рост ее чиновничьего ... аппарата..."¹.

¹ (Ленин В. И. Полн. собр. соч. - Т. 33. - С. 33.)

Несмотря на меры, принимаемые по сокращению государственного аппарата и предотвращению его роста, за годы после второй мировой войны в ведущих капиталистических странах он более чем удвоился. Вместе с численностью государственных служащих увеличиваются расходы по его содержанию. Они составляют 4 - 5% затрат государственных бюджетов.

Число министерств в капиталистических странах невелико. В США, например, их 15, количество государственных учреждений насчитывает многие сотни. Персонал, занятый на государственной службе, помимо заработной платы имеет государственные пенсии, а также ряд других выплат. Президент США получает ежегодно 200 тыс. дол., а вице-президент - 115 тыс. дол. Штат президента насчитывает свыше 1,5 тыс. человек.

В Великобритании, Японии, Бельгии и других странах, где сохранились элементы монархии, содержание монархов, как и их ближайших родственников, осуществляется из государственного бюджета. Так, в Японии эти расходы включают семейный бюджет императора, а также заработную плату его кровных родственников, которых в настоящее время насчитывается 20. В Великобритании размер средств, идущих на содержание королевской семьи, ежегодно устанавливается парламентом и составляет часть расходов по "цивильному листу". На 1987/88 финансовый год общая сумма по этому "листу" составила 5922 тыс. ф. ст. Из этой суммы королеве предназначено 4,5 млн. ф. ст. (386,6 тыс. ф. ст. королева возвращает казначейству); королеве-матери - 390 тыс. ф. ст. и т. д. Всего выплаты получают 9 членов королевской семьи. Таким образом, расходы на управление охватывают широкий круг затрат.