1.5. Роль государственных финансов в общественном воспроизводстве

Государственно-монополистический капитализм создал объективные возможности для вмешательства государства в воспроизводство общественного капитала, для оказания определенного воздействия на процессы производства, накопления, потребления и другие стороны капиталистического хозяйства. Однако 70-е годы показали падение эффективности прежних регулирующих мероприятий. Как отмечал бывший французский министр финансов Блумгартнер, "сегодня страны (Запада. - Б. Б.), каждая по-своему, использовали все: девальвацию и ревальвацию; жесткий режим экономии и подхлестывание экономики; снижение налогов и повышение их; снижение покупательной способности и повышение ее ... Ничего не помогает".

Среди финансовых методов, с помощью которых государство обычно пытается воздействовать на экономику, наиболее распространенными являются бюджетные (связанные с использованием системы расходов) и налоговые. Так, расширяя объем государственных капиталовложений, буржуазное государство вызывает повышение спроса на оборудование, материалы, рабочую силу, что в свою очередь обычно дает импульс росту промышленного производства, расширению частных инвестиций, оживлению хозяйственной конъюнктуры.

Финансируя развитие инфраструктуры, т. е. создание объектов, стимулирующих производственную деятельность, как например, средств связи, линий энергопередач, государство сокращает безработицу - наиболее тяжелый социальный бич капиталистического общества. В то же время оно способствует росту накопления капитала у частнокапиталистических предприятий, так как развитие инфраструктуры ведет к сокращению для них издержек производства, ускоряет процесс обращения капитала, повышая тем самым норму прибыли в частнокапиталистическом секторе.

Воздействие на экономику, хотя и очень противоречивое, оказывает рост военных расходов. Так, увеличение ассигнований на военные цели повышает спрос не только на военную продукцию, но и на материалы, оборудование, сырье, необходимые для производства предметов вооружения. Тем самым военные затраты дают толчок развитию промышленности, способствуют в определенной мере ускорению темпов экономического роста. В то же время длительная гонка вооружений, высокие военные расходы ведут к истощению экономики страны, внутрихозяйственным диспропорциям, изменению структуры производства.

За счет государственного бюджета осуществляется поддержание спроса, в частности за счет расширения государственного потребления, финансирования социальных мероприятий и программ.

Широко используются для вмешательства в хозяйственную жизнь налоги. Так, понижая налоги на предпринимательскую прибыль, доходы капиталистов, используя практику ускоренной амортизации и другие меры налоговой политики, государство воздействует на инвестиционный спрос, темпы экономического роста, воспроизводство постоянного капитала. В то же время повышение налогов может вызывать обратные явления - сдерживание конъюнктуры, замедление темпов экономического роста.

В таком же направлении влияют налоги на платежеспособный спрос населения, увеличивая его при снижении налогов и сокращая при их повышении. Определенное воздействие на рынок ссудных капиталов и тем самым на активность в области капиталовложений осуществляется через государственный кредит.

Однако диалектика капиталистической системы хозяйства такова, что государственные финансы, хотя и оказывают определенное влияние на экономическую конъюнктуру, темпы роста, отодвигая и частично сглаживая отдельные противоречия современного капиталистического воспроизводства, в то же время вызывают новые трудности, порождают новые противоречия в экономической и социальной сферах.

дебетовые карты с бесплатным обслуживанием