§ 4. Внефирменные источники научно-технической информации
Прогрессирующее удорожание и усложнение НИОКР постоянно сужает для корпораций возможности "самообеспечения" необходимой научно-технической информацией, увеличивает долю внешней, внефирменной информации в их совокупном технологическом багаже.
Для ее сбора и накопления фирмы стремятся использовать прежде всего некоммерческие каналы (текущую научно-техническую прессу, научные и профессиональные конференции, личные контакты ученых, выставки и ярмарки и т. д.), масштабы информпотоков по которым быстро растут. В мире издаются сотни тысяч книг, десятки тысяч журналов, ежегодно происходит около 200 крупных научных конференций, действуют более 400 международных научно-технических организаций, занимающихся в числе прочего распространением информации по своему профилю, стали повседневным явлением личные контакты исследователей. В крупные форумы обмена новейшей информацией превратились ежегодные заседания американских профессиональных ассоциаций (инженеров-электриков, инженеров-механиков и т. д.). Наконец, местные и национальные выставки и ярмарки давно уже выполняют не только чисто торговые функции, а являются также и крупными смотрами технических достижений участников.
Вместе с тем некоммерческие источники, при всей их привлекательности и эффективности, дают в основном первичный, "сырой" информационный поток, который (за исключением, разве, патентной информации) годится для поддержания общего представления об уровне и тенденциях развития техники в данной области, но не связан прямо с конкретными потребностями и тематикой НИОКР в корпорациях.
Поэтому для сбора целевой внефирменной информации применяются другие, в основном коммерческие методы. Так, закупка технологии со стороны в массе своей идет через каналы лицензионных соглашений (см. гл. 6). Однако кроме них фирмы в широких масштабах прибегают и к другим формам связей, рассчитанным уже не на доступ к технологии, применяемой конкурентом, а на разработку на стороне оригинальной технологии для своих собственных нужд. Главная из этих форм - выдача заказов на исследования.
Таблица 29
Заказы промышленных корпораций на проведение НИОКР, выданные "бесприбыльным" исследовательским институтам и высшей школе США (в млн. долл.)
Источник: NSF. National Patterns of R and D Resources. Wash., 1972, p. 24 - 31.
Контрагентами фирм при размещении таких заказов выступают "бесприбыльные" научно-исследовательские институты1, высшая школа и другие частные фирмы (табл. 29). Как правило, по этим каналам расходуется сравнительно небольшая часть общего исследовательского бюджета корпораций-заказчиков (около 2%). Однако следует учесть, что на эти средства проводятся такие исследования, которые сами корпорации вести либо не могут, либо находят это для себя невыгодным.
1(Исследовательский институт Баттела, Стэнфордский исследовательский институт, Иллинойский научно-исследовательский технологический институт и др. Статус "бесприбыльных" (т. е. не преследующих целей извлечения прибылей из проведения НИОКР) они носят потому, что обязаны все прибыли, полученные от выполнения заказов на НИОКР, обращать на дальнейшее развитие исследований. Часть из них образовалась первоначально на базе благотворительных фондов или отпочковалась от университетов.)
В первую очередь это касается теоретических исследований, которые фирмы проводят самостоятельно в крайне небольшом объеме, но в их результатах они весьма заинтересованы, ибо все чаще сталкиваются с отсутствием необходимого теоретического задела, особенно при развертывании наукоемких производств. Поэтому из общей суммы средств, ассигнованных корпорациями на проведение теоретических работ "на стороне", тратится примерно 15%, тогда как из бюджета прикладных исследований - всего 3% и разработок - 0,3%.
При этом менеджеры корпораций указывают, что объем их заказов высшей школе, которая в США является главным центром теоретической науки37, мог бы стать много большим, если бы университеты и колледжи не были бы столь плотно загружены правительственными заказами на исследования. Так, даже Массачусетский технологический институт, известный своими наиболее тесными связями с промышленностью, выполняет ежегодно частнопромышленных заказов на 2 - 3 млн. долл. в год, тогда как правительственных - на 60 млн. долл. Сотрудничество промышленности с "бесприбыльными" институтами развивается значительно быстрее, так как они, во-первых, выделяют на выполнение ее заказов большую часть своего исследовательского потенциала (у Стэнфордского исследовательского института эти заказы составляют 25% их общего объема), а во-вторых, прямо берут на себя функции "наведения мостов" между достижениями теоретической науки и их инженерной разработкой.
1(Университеты и колледжи в США, концентрируя наиболее высококвалифицированные кадры (60% всех докторов наук), выполняют около 2/3 всего объема теоретических исследований в стране. Из 2,5 тыс. университетов и колледжей 400 проводят регулярные и обширные программы исследований, базирующихся на хорошо оборудованных (в том числе за счет доходов от контрактов) лабораториях, в которых в 1971 г. регулярно работали 50 тыс. преподавателей и 20 тыс. студентов. Кроме того, вузам переданы в управление 35 крупных государственных научно-исследовательских и экспериментальных центров, сюда же стекаются многие ученые, в первую очередь высококвалифицированные, недовольные принудительной прагматической тематикой и режимом работы в частных и правительственных лабораториях. Не случайно поэтому, многие американские университеты стали своеобразными "центрами притяжения" НИОКР, в частности основным ядром многих "научно-исследовательских парков" страны.)
Выдача заказов на исследования практикуется также и в отношениях между отдельными компаниями, особенно по междисциплинарным проектам или при закупке специализированных технических услуг, например, типа "инджиниринг". Нередко при этом контрагенты, заинтересованные в долгосрочных связях, заключают соглашения об обмене информацией. Относительно новой практикой является введение своеобразного "информационного хозрасчета" во внутрифирменной структуре, когда одни подразделения выдают заказы на необходимые им исследования другим. Например, лаборатории отдела органической химии "Юнион карбайд" в 1972 г. имели заказы на исследования от отдела неорганической химии на сумму 3 - 4 млн. долл. и от производственных отделов на 6 - 7 млн. долл.
Наряду с другими источниками внефирменной информации для американских корпораций определенное значение продолжает сохранять и индивидуальное изобретательство. Исчезновение его как независимой профессии, о чем шла речь в § 1 гл. 4, разумеется, нельзя понимать как исчезновение в США изобретательского творчества вообще, которое сохраняется либо в виде дополнительного источника приработка во внерабочее время, либо в виде "хобби". И хотя за последние полвека его вклад в техническое развитие США был крайне небольшим, он содержал такие важные технические "идеи", как вертолет, ксерография, цветная фотография, шариковые ручки, сухие ртутные батареи, застежка "молния" и т. д. Поэтому в погоне за новинками техники, корпорации не упускают из виду и этот их источник.
Разумеется, не имея необходимых условий для технического творчества, индивидуальные изобретатели редко могут предложить корпорациям что-либо кроме "сырых" идей, среди которых даже при первоначальном рассмотрении, имеет место громадный отсев из-за очевидной нереальности. Однако и среди них встречаются подчас ценные вещи. Например, одна среднезападная фирма зарабатывает 1,5 млн. долл. в год на новом типе туристического автоприцепа, предложенного одним из изобретателей. Его идею фирма подхватила в изобретательском отделе Северокалифорнийской промышленной выставки. Подобные идеи нередко берутся корпорациями под "патронаж", т. е. изобретателю предоставляются условия для продолжения работы (лабораторная площадь, материалы), после чего фирма либо покупает его изобретение, либо, если оно оказывается особенно ценным, основывает для его эксплуатации "вентюрную компанию" под своим контролем. Особенно активно к этому прибегают такие фирмы как "Миннесота майнинг энд мэньюфекчуринг", "Дженерал электрик", "Сперри рэнд", "Ксерокс" и др.
Однако основным внешним источником научно-технической информации для корпораций в послевоенный период являлось буржуазное государство. Финансируя более половины исследовательского бюджета страны, оно в США уже превратилось в собственника крупнейшего массива научно-технической информации. Но термин "собственник" тут нужно понимать в совершенно особом смысле.
В стране установилась практика, в силу которой НИОКР, выполненные за государственный счет, должны быть в принципе доступны всем заинтересованным фирмам. На этой базе постепенно сложился развернутый механизм передачи новой техники и технологии из государственного в частный сектор, составляющий ныне одну из характерных особенностей государственно-монополистического капитализма в США. Корпорации имеют доступ к государственному массиву технологии через информационные центры федеральных ведомств, снабжающих клиентов как первичной, так и аналитически обработанной информацией через свободное лицензирование патентов, полученных на базе финансируемых государством НИОКР и, наконец, через систему "спин-офф", сложившуюся в конце 60-х годов, через которую в частный сектор экономики передаются результаты военно-космических исследований (об этой системе и использовании ее частными корпорациями см. §§ 2 и 3 гл. 8).
В настоящее время в США действуют 15 ведомственных информационных центров, которые кроме внутриведомственного информобеспечения свободно снабжают информацией заинтересованные корпорации (информцентры министерств торговли, здравоохранения, сельского хозяйства и др.). Крупнейший среди них - Национальная служба технической информации при министерстве торговли (НСТИ), концентрирующая информацию от 225 федеральных и местных ведомств. Увеличивая свои фонды примерно на 500 тыс. документов в год, НСТИ собирает, обрабатывает и распространяет несекретные отчеты по НИОКР, выполненным за правительственный счет, осуществляет справочно-поисковое обслуживание, репродуцирование и издание ежемесячного сводного указателя по тематике выполненных и осуществляемых НИОКР в стране1. Ее постоянные клиенты - "Дюпон", "Пратт энд Уитни", "Литтон индастриз", "Сан ойл", "Дженерал дайнемикс", "Америкен кэн", а всего 20 тыс. корпораций страны, передавших НСТИ свои "профили интерешв", по которым им рассылается сигнальная информация. Кроме того, НСТИ ежегодно получает 750 тыс. отдельных запросов от фирм, рассылая им 2 млн. документов в виде копий и микрофиш. Опрос корпораций-клиентов показал, что на базе материалов НСТИ многие из них смогли избежать дублирования НИОКР, ускорить разработку новой продукции, снизить издержки производства, не считая того факта, что они вообще были оперативно информированы о последних достижениях науки и техники в своих отраслях.
1("Commerce Today", November 15, 1971, p. 17.)
Значительной популярностью у фирм пользуется также Служба обмена научной информацией при Смитсоновском институте, которая собирает данные (в том числе 95% информации по медико-биологическим и 65% - по физическим исследованиям) о ходе НИОКР в правительственных лабораториях и высшей школе еще до их публикации, пополняя свой массив на 80 - 100 тыс. отчетов ежегодно.
Все крупные правительственные информационные центры снабжены большими ЭВМ, имеют прямую связь со своими региональными филиалами и могут информировать клиентов как путем рассылки документов, так и с помощью дистанционных информустройств (например, система министерства здравоохранения "Медларс"). Отдавая себе ясный отчет, что никакой эффективной системы научно-технической информации в стране на базе одних лишь разобщенных частных информцентров налажено б!кть не может, американское правительство вообще уделяет этой области повышенное внимание. Ассигнования на совершенствование научно-технической информации возросли на протяжении 60-х годов с 76 млн. долл. до 405 млн. долл., или с 1% До 2,4% федеральных расходов на НИОКР, и составили около половины затрат на эти цели в масштабах всей страны. Правительство содействовало переводу информации на новую техническую базу, федеральные информцентры выступили пионерами новых форм информобслуживания, в том числе "обратной связи" с потребителем и информации по его "профилю" (т. е. с минимумом "шума"), оно покрывает половину расходов на перевод иностранной технической литературы. Многое сделано для стандартизации носителей информации, необходимой для совмещения информсистем, сокращению сроков реферирования, созданию единого информационно-поискового языка в виде тезауруса (словаря терминов) и т. д. Выгоды для информсистем корпораций, использующих все эти новшества, разрабатываемые в основном за государственный счет, с трудом поддаются измерению.
Вместе с тем очевидные успехи государственной сети научно-технической информации США, хотя они и несут прямые и косвенные выгоды корпорациям, лишь подчеркивают несовместимость частнособственнического контроля над информацией и потребностями развития науки, неспособность частного капитала решить проблему обмена информацией и информобслуживания в национальном масштабе. Создание крупного государственного резервуара научно-технической информации, вынесенного за пределы частного информационного рынка, являясь внешне еще одним аспектом содействия, оказываемого государственно-монополистической машиной США частным корпорациям, свидетельствует также о том, что в данном случае буржуазное государство вынуждено укреплять "свой" капитализм по сути дела методами отрицания традиционных частнособственнических основ его деятельности.