IV. Кадры и кадровая политика

В такой интеллектуальной по характеру труда сфере, как НИОКР, особо важную роль играет "человеческий фактор", т. е. уровень профессиональной квалификации и творческой активности кадров. По оценкам американских экономистов, именно эти два источника обеспечивают ныне около 50% творческого вклада в разработку новой техники и еще 23% такого вклада рождается в ходе научных контактов исследователей, т. е. опять-таки при обмене (суммировании) накопленных ими опыта и знаний¹.

¹(NSF. Successful Industrial Innovations. Wash., 1968, p. 52.)

Не удивительно поэтому, что вопросы кадров и кадровой политики в этой сфере неизменно являлись предметом особой заинтересованности капитала США уже с самых первых этапов развертывания НИОКР в лабораториях корпораций. При этом основные их усилия концентрировались на двух главных направлениях, по которым шла организация труда ученых на капиталистических началах, а именно формировании армии наемного научного труда и выработки, в дополнение к присвоению обычного прибавочного труда исследователей, специфических форм эксплуатации, обеспечивающих присвоение капиталом также и эпизодических результатов их творчества в виде научно-технических знаний, изобретений и т. д.

Важность и значимость для корпораций достижения этих целей особенно возросла в эпоху научно-технической революции современности. В итоге в США сложилась и действует развернутая организационно-правовая система подготовки, отбора и эксплуатации научных кадров, в которой соответствующая политика частных корпораций дополняется активными мероприятиями со стороны буржуазного государства. Одновременно, с ростом армии наемного научного труда лаборатории и экспериментальные производства все более превращаются в поле противоречий между интеллектуальным трудом и капиталом. Происходит необратимый процесс классовой дифференциации технической интеллигенции. Тем более актуальным представляется анализ основных проблем, возникающих в этой специфической сфере развертывания научно-технической революции, особенно если учесть, что они пока еще недостаточно разработаны в советской экономической литературе.