III. Методы управления НИОКР

Стремясь по возможности к оптимизации тематики исследований и превращению технической политики в интегральную часть политики общекорпоративной, корпорации вместе с тем уделяют не менее серьезное внимание также и совершенствованию организации самого процесса исследований и внедрения, управлению НИОКР, превратившемуся ныне в одну из важнейших самостоятельных частей науки управления. В самом общем виде задачи управления НИОКР сводятся к выработке и реализации решений, имеющих целью обеспечение наиболее эффективного использования исследовательского и экспериментального потенциала корпорации для достижения ее технических и коммерческих целей. Однако на практике при этом возникают свои проблемы.

Начнем с того, что в условиях капитализма неизбежные неопределенности, присущие любому научному поиску, как бы накладываются на внешнюю стихию капиталистического рынка, что уже само по себе делает управление НИОКР весьма специфичным. Однако еще более усложняет дело то обстоятельство, что именно в сфере управления конфликт между внутренними закономерностями развития науки и ее подчинением интересам капитала приобретает наиболее острый, непосредственный характер. Фактически менеджеры корпораций заняты поисками заведомо противоречивого баланса между узкопрагматическими целями капиталистической "рационализации" и внутренними закономерностями развития науки, какой-то простор для проявления которых абсолютно необходим как залог успеха в НИОКР. Отсюда - крайняя пестрота конкретной корпоративной практики и рекомендаций специалистов по управлению, частая смена организационных структур, в рамках которых проводится техническая политика.

Вместе с тем в американской практике на уровне корпораций (или их отдельных подразделений) уже откристаллизовался и довольно определенно прослеживается ряд общих тенденций, отражающих попытки приспособления корпораций к вызову научно-технической революции в сфере управления и накладывающих свой отпечаток на непосредственную организацию НИОКР.

Так, превращение научно-технического прогресса в общекорпоративное дело повлекло за собой прежде всего отход от прежней автономии научно-исследовательского комплекса в структуре корпорации и упрочение его оперативных связей со всеми остальными подразделениями, особенно производственными и сбытовыми. Далее, становится правилом единое и преемственное планирование НИОКР по всему их циклу от "идеи" до рынка, что в данном случае облегчается соединением исследований и производства под единым корпоративным руководством. Внутри лабораторий создаются условия, облегчающие междисциплинарный подход к решению технических проблем и оперативный маневр ресурсами. В частности, зачастую снимаются перегородки между прежними специализированными ячейками по узким отраслям науки (с их инерцией против новой тематики и организационной замкнутостью), коллективы исследователей объединяются в более крупные подразделения, в рамках которых основной организационной единицей становятся проблемные бригады сменной тематики и состава, а также налаживается обмен специалистами с другими подразделениями. Усиливается нацеленность всего цикла НИОКР на производство не только новых знаний, но и новых товаров как итогового результата и базы оценки деятельности всех исследовательских подразделений. Соответственно, финансирование НИОКР все чаще идет, во-первых, под конкретные проекты, а во-вторых, распределяется по бюджетам всех подразделений, участвующих в цикле "идея - рынок". Широко применяется периодическая оценка исследовательских проектов по) итогам различных фаз НИОКР с целью отбора для дальнейшей разработки наиболее перспективных из них.