2. Концентрация капитала в отраслях тяжелой промышленности и строительстве - определяющая черта структуры накопления

Высокая интенсивность инвестиционного процесса в послевоенной Японии сочеталась с серьезными сдвигами в отраслевой структуре капиталовложений. Основные тенденции этих сдвигов в масштабах всей экономики можно проследить по табл. 4, все данные которой были рассчитаны в текущих ценах. Безусловно, отраслевая структура капиталовложений, рассчитанная за длительный период в текущих ценах, дает несколько искаженную картину действительного распределения в динамике инвестируемых средств в физическом выражении. Однако японская официальная статистика дает капиталовложения в постоянных ценах (1965 г.) лишь в разбивке, приведенной в табл. 1. Что же касается вложений в отдельные отрасли экономики, указанные в табл. 4, то в постоянных ценах мы имеем данные лишь по частному жилищному строительству (соответствует графе "домовладение" в табл. 4). Для сопоставления в табл. 4 в скобках приведена доля этой сферы экономики в капиталовложениях, рассчитанная в постоянных ценах. Из этих данных следует, что за послевоенный период удельный вес частного жилищного строительства, одной из крупнейших отраслей непроизводственной сферы, проявлял тенденцию не к повышению (что следует из расчетов в текущих ценах), а скорее к понижению. Причем хотя в 1966 - 1970 гг. доля этой отрасли повысилась, по сравнению с предыдущими пятилетиями, она все же не достигла даже уровня 1952 - 1955 гг., а в 1971 - 1972 гг. опять снизилась до 15,7%. И если принять во внимание, что в 1952 - 1955 и 1956 - 1960 гг. доля частного жилищного строительства в постоянных ценах была выше, чем в текущих, а в 1960 - 1965 и 1966 - 1970 гг., наоборот, ниже, то станет понятным, что в действительности динамика всей непроизводственной сферы носила более медленный характер, и во всяком случае едва ли в 1966 - 1970 гг. ее доля была выше, чем в 1952 - 1955 гг. В целом, если учесть, что дефлятор для пересчета стоимости частного жилищного строительства в постоянные цены 1965 г. в 1970 г. был в 2,6 раза выше, чем в 1952 г., а соответствующий дефлятор государственных вложений в основной капитал, большая часть которых также относится к непроизводственной сфере, - в 1,7 раза, тогда как в случае вложений в основной капитал частных предприятий, охватывающих по существу всю промышленность, он вырос только в 1,5 раза, то, по-видимому, следует заключить, что в структуре капиталовложений, рассчитанной в текущих ценах, доля непроизводственной сферы несколько завышена и соответственно занижена Доля производственной сферы.

Что же касается отдельных отраслей производственной и непроизводственной сфер, то мы можем судить об изменений их удельного веса в структуре капиталовложений, рассчитанной лишь в текущих ценах. Сдвиги в отраслевой структуре народнохозяйственных капиталовложений Японии, с одной стороны, были идентичны тем, которые происходили в других крупных капиталистических странах, а с другой - имели свои особенности. Здесь также падала доля капиталовложений в сельское хозяйство и добывающую промышленность и росла доля вложений в сферу услуг и торговлю. В то же время в Японии произошло резкое увеличение доли вложений в обрабатывающую промышленность и строительство, тогда как в развитых западноевропейских странах эта доля в послевоенный период хотя и была высокой, но оставалась в основном постоянной. Особенностью отраслевой структуры народнохозяйственных капиталовложений Японии является также значительное падение доли электроэнергетики, сравнительно низкая доля частного жилищного строительства, в течение всего послевоенного периода остающаяся на уровне 15 - 17% против 25% в других развитых капиталистических странах.

Несомненно, отмеченные сдвиги в структуре валовых капиталовложений не могли не отразиться соответствующим образом и на структуре всего накопленного капитала экономики. Мы располагаем данными об отраслевом распределении основного капитала Японии (по полной стоимости, в ценах 1965 г.) лишь за период 1958 - 1969гг., причем полученными в результате весьма приближенной оценки (табл. 5) (Рассчитанная нами структура основного капитала экономики Японии весьма близка к структуре основного капитала (по полной стоимости, в ценах 1960 г.), приведенной в журнале "Кэйдзай кэнкю тёса сире", 1969, 1, с. 167.). Однако эти данные все же дают общее представление о направлении отраслевых сдвигов в структуре основного капитала, функционирующего в масштабах экономики Японии.

При анализе данных табл. 5 следует отметить прежде всего, что повышение общей доли отраслей непроизводственной сферы было обусловлено значительным повышением доли государственных основных фондов непредпринимательского характера, что на первый взгляд находится в явном противоречии с понижательной тенденцией валовых инвестиций в данную сферу экономики. Однако это явление, во-первых, объясняется особым характером указанных фондов, значительная часть которых относится к объектам "вековой прочности" и инвестиции в которых по существу равнозначны приросту капитала; во-вторых; тем, что в графе "государственные основные фонды непредпринимательского характера" содержится и часть фондов, относящаяся к сельскому хозяйству и транспорту (Сюда относятся прежде всего основные фонды, создаваемые в результате общественных работ в сельском хозяйстве, а также в дорожном и портовом строительстве, осуществляемом, как правило, местными властями.), а также фонды, связанные с защитой окружающей среды, которые следует отнести к производственной сфере.

Отраслевая структура основного капитала экономики, в которой государственные фонды непредпринимательского характера разделены между соответствующими т отраслями, приведена ниже, но, к сожалению, она отражает данные только за 1970 г. (в %) (Рассчитано по данным переписи национального богатства Японии на конец 1970 г., опубликованным "Тоё кэйдзай токэй гэппо", 1975, т. 35, № I, с, 35 - 36.).

Производственная сфера 59,0

Сельское, лесное и рыбное хозяйство 9,1

Добывающая промышленность 0,4

Обрабатывающая промышленность 19,6

Предприятия общественного пользования (электроэнергетика, газоводоснабжение, транспорт и связь) 21,1

Строительство 2,0

Сооружения, связанные с охраной окружающей среды 2,3

Торговля 4,5

Непроизводственная сфера 41,0

Кредитно-страховые учреждения 3,1

Услуги (включая фонды, связанные с общественными услугами) 13,3

Жилищный фонд 20,8

Фонды государственной администрации 3,8

Экономика в целом 100,0

В целом можно сказать, что для отраслевой структуры основного капитала Японии характерна сравнительно высокая доля отраслевой производственной сферы. Интересно, что из этих отраслей только обрабатывающая промышленность и строительство показали рост, тогда как доля других или сократилась (транспорт, связь и сельское хозяйство) или осталась стабильной (добывающая промышленность, электроэнергетика, торговля).

Таким образом, высокий уровень накопления капитала в производственной сфере обеспечивался за счет концентрации капитала в строительной индустрии и обрабатывающей промышленности, причем главным образом в отраслях тяжелой и химической промышленности, что можно видеть из данных табл. 6. Она рассчитана на базе последней оценки основного капитала только частных предприятий, осуществленной в Управлении экономического планирования. Однако, поскольку, как будет показано ниже, подавляющая часть основного капитала обрабатывающей промышленности приходится на частные предприятия, то приведенные в таблице данные можно отнести по существу ко всей обрабатывающей промышленности.

Судя по этим данным, наиболее ярко выраженный сдвиг в структуре накопления обрабатывающей промышленности в послевоенные годы состоял в резком падении доли текстильной промышленности, одной из наиболее развитых отраслей довоенной японской промышленности (с 21% в 1952 г. до 8,4% в 1969 г. в структуре 1 капитала), и в значительном повышении доли отраслей машиностроения (соответственно с 13,8 до 22%). Заметный рост показали также такие отрасли тяжелой промышленности, как металлообработка и химическая промышленность. Что же касается металлургии, то ее удельный вес по существу оставался стабильным - на уровне около 20%, т. е. она занимает весьма существенный вес в структуре накопления обрабатывающей промышленности Японии.

В целом удельный вес всех отраслей тяжелой промышленности, включая химическую, повысился в капиталовложениях, особенно во всем накопленном основном капитале (с 45,5% в 1952 г. до 60,3% в 1969 г.). Понятно, что именно инвестиции, концентрирующиеся в отраслях тяжелой промышленности, лежали в основе очень высокой нормы накопления и высоких темпов экономического роста послевоенной Японии. При этом важно отметить, что особая интенсивность инвестиционного процесса в указанных отраслях была обусловлена не только высоким внутренним производственным спросом, но и превращением практически всех отраслей тяжелой промышленности, прежде всего черной металлургии, судостроения, автомобильной промышленности и ряда производств электротехники, станкостроения, химической промышленности, в экспортные отрасли (Подробнее см.: Игнатущенко С. К. Экономическая экспансия японских монополий после второй мировой войны. М., 1966; он же. Япония и США: партнеры и конкуренты. М., 1970; Шарков А. М. Япония и США (Анализ современных экономических отношений). М., 1971.).

В целом же охарактеризованные выше сдвиги в отраслевой народнохозяйственной структуре основного капитала в послевоенной Японии привели к тому, что уже с начала 60-х годов в качестве одного из самых "узких мест" японской экономики стал фигурировать углубляющийся разрыв между быстро растущей промышленностью и отсталой экономической инфраструктурой, выступающий в качестве фактора снижения эффективности общественного производства. Причем особенно острые диспропорции выявились между уровнем развития транспортной сети - основным звеном производственной инфраструктуры - и уровнем основных фондов в обрабатывающей промышленности. Так, с 1955 по 1967 г. отношение основных фондов в сфере транспорта и связи к стоимости основного капитала в обрабатывающей промышленности сократилось почти в 2 раза ("Кэйдзай хакусё, 1969", Токио, 1969, с. 383. Причем особо отсталой областью транспорта являлось автодорожное хозяйство. Так, в середине 60-х годов 37% от общей протяженности шоссейных и грунтовых дорог всех классов в Японии (967,7 тыс. км) относились к разряду "непроезжих". Протяженность же автострад и шоссе I и II классов составляла лишь 28 тыс. км. Почти 95% всех дорог страны представляли собой дороги без твердого покрытия ("Japan Times", 20.11 1966).). Показателем нарастания диспропорций в народнохозяйственной структуре основных фондов японской экономики служит также и снижающаяся доля жилищного фонда (Жилищная проблема является одной из самых острых социальных проблем послевоенной Японии, которая связана не только с недостатком жилья, но и с крайне низким уровнем развития таких коммунальных услуг, как водопровод и канализация. Основу жилищного фонда страны составляют наскоро построенные после окончания войны частные деревянные домики с их раздвижными перегородками и постоянными сквозняками. Зимой они отапливаются весьма недостаточно, а летом в них очень сыро. Лишь около 4% населения страны живет в домах железобетонной конструкции и около 10% - в домах, имеющих канализацию. Низкое качество японских жилищ усугубляется острым их недостатком. Особенно резко это ощущается в городах, где число семей, скученных в двух или одной комнате, небольших по размерам, достигает половины городского населения. По результатам официального обследования, проведенного в 1973 г., число семей, страдающих от неудовлетворительных жилищных условий, составляло около 10 млн. (т. е. на 800 тыс. больше, чем по данным обследования 1969 г.), что равно 35% от общего числа семей. Из них примерно половина испытывает явный недостаток в жилплощади, остальные страдают от плохого санитарно-технического оснащения, недостаточности дневного освещения и т. п. ("Кэнсэцу хакусё, 1974", 1974, с. 34).).

Диспропорции в отраслевой структуре основных фондов экономики, выявившиеся в итоге послевоенного развития, оказались непосредственно связанными с резко выраженной неравномерностью географического размещения производительных сил, которая привела, с одной стороны, к чрезмерной скученности населения и сосредоточению производства в ограниченном числе городских районов на тихоокеанском побережье и, как следствие, загрязнению природной среды отходами промышленности и транспорта, с другой стороны, к нарастающему запустению отсталых районов страны. Для иллюстрации этого положения достаточно указать на следующие факты.

В начале 70-х годов на районы тихоокеанского побережья приходилось 73% всей промышленной продукции, а в радиусе 50 км от центра трех крупнейших городов Токио, Осака и Нагоя, т. е. на 1% территории страны приходилось 33 млн. человек, или 32% всего населения страны (Танака К. Нихон рэтто кайдзорон. Токио, 1972, с. 21, 33.).

Таким образом, изменения отраслевой структуры накопления капитала отразили, с одной стороны, объективные требования современного научно-технического прогресса, приведшего к появлению новых отраслей промышленности, а с другой стороны, отрицательные последствия чрезмерно высоких темпов индустриализации, проявившиеся в гипертрофии производственного потенциала, оторванного от поддерживающей его базы - экономической инфраструктуры - и характеризующегося чрезвычайной неравномерностью территориального размещения.

дебетовые карты