2. Структура потребления рабочих и крестьян

Разница в уровне потребления рабочих и служащих и потребления крестьян является наследием старого общества и не может быть ликвидирована в короткий срок. Однако она не может быть большой, должна постепенно сокращаться, с тем чтобы это благоприятствовало союзу рабочих и крестьян, развитию сельскохозяйственного производства.

По поводу вопроса о том, расширилась или сократилась в конечном счете за более чем 20 лет разница в уровнях потребления рабочих и служащих, с одной стороны, и крестьянства - с другой, существуют различные мнения. Некоторые считают, что эта разница сократилась, что повышение уровня жизни крестьян происходило быстрее, чем повышение уровня жизни рабочих и служащих. Но такая точка зрения не соответствует реальности. Подобное сокращение происходило лишь в отдельных районах, где сельскохозяйственное производство развивалось сравнительно быстро, в масштабах же страны разница в уровнях жизни рабочих и крестьян не только не сократилась, но даже увеличилась.

Во-первых, разница в уровнях потребления рабочих и крестьян в 50-е годы постепенно возросла, в 60-е годы произошло ее некоторое сокращение, в 70-е годы она вновь стала постепенно увеличиваться, т. е. в целом наблюдалась тенденция к росту.

В 1978 г. по сравнению с 1952 г. эта разница увеличилась на 21%. В 1979 г. на каждого человека в "народных коммунах" приходилось 83,4 юаня, если прибавить к этому доходы от семейных промыслов (из расчета 20%), то 100,1 юаня. В том же году средняя заработная плата рабочих и служащих составила 705 юаней; если принять, что на каждого рабочего и служащего приходится 2,75 иждивенца, доход одного человека составил 256,4 юаня. Сопоставление показателей по крестьянам, с одной стороны, и рабочим и служащим - с другой, дает пропорцию 2,56: 1. По сравнению с 1978 г. произошло сокращение разницы главным образом потому, что в значительной степени были повышены закупочные цены на продукцию сельского хозяйства и подсобных промыслов. Однако даже после того, как будет урегулирована заработная плата рабочих и служащих, эта разница заметно не сократится.

Во-вторых, наблюдалась тенденция к сокращению удельного веса деревни в розничном товарообороте потребительских товаров.

Удельный вес сельского населения в 1952 г. составил 87,5% общего населения, в 1978 г. он фактически не изменился. Если бы удельный вес города и деревни в розничном товарообороте оставался неизменным, то это означало бы, что темпы роста уровня жизни рабочих, служащих и крестьянства одинаковы. Если же удельный вес деревни в общей сумме розничного товарооборота потребительских товаров постепенно сокращается, то это означает, что разница в уровне потребления рабочих и крестьян увеличивается.

Объем розничного товарооборота в городах страны увеличился с 5,59 млрд. в 1949 г. до 71,71 млрд. юаней в 1978 г., т. е. в 13,8 раза; объем розничного товарооборота сел и деревень - соответственно с 7,79 млрд. до 51,67 млрд. юаней, т. е. в 7,7 раза. Поскольку в городе объем розничной торговли рос быстрее, чем в деревне, удельный вес последней в общей сумме розничного товарооборота снизился с 58,2% в 1949 г. до 41,9% в 1978 г. Такая ситуация при условии сохранения неизменных удельных весов городского и сельского населения свидетельствует только о том, что потребительских товаров, покупаемых одним городским жителем, по сравнению с одним сельским жителем становится все больше. В этом находит проявление увеличение разницы в уровнях жизни рабочих и крестьян.

В-третьих, имелась тенденция к расширению разницы в среднем количестве основных потребительских товаров, приходящихся на городского и сельского жителя.

В 1952 г. на одного городского и одного сельского жителя приходилось соответственно:

пищевого растительного масла - 5,1 и 1,7 кг (разница 3,4 кг), в 1978 г. - 4,7 и 1,1 кг (разница - 3,6 кг). Увеличение разницы составило 0,2 кг;

свинины - 8,9 и 5,5 кг (разница - 3,4 кг), в 1978 г. - 15,6 и 6,2 кг (разница - 9,4 кг). Увеличение разницы составило 6 кг;

сахара - 3 и 0,6 кг (разница - 2,4 кг), в 1978 г. - 9,3 и 2,2 кг (разница - 7,1 кг). Увеличение разницы составило 4,7 кг;

хлопчатобумажных тканей - 12,1 и 4,6 м (разница - 7,5 м), в 1978 г. - 15,5 и 6,3 (разница - 9,2 м). Увеличение разницы составило 1,7 м;

швейных хлопчатобумажных изделий (в пересчете на ткани) - 2,1 и 0,5 м (разница - 1,6 м), в 1978 г. - 4,6 и 1,6 м (разница - 3 м). Увеличение разницы составило 1,4 м;

велосипедов (на каждые 10 тыс. жителей - 44,9 и 0,4 шт. (разница 44,5 шт.), 1978 г. - 270,4 и 50,6 шт. (разница - 219,8 шт.). Увеличение разницы составило 175,3 шт.;

швейных машин (на каждые 10 тыс. жителей) - 13,5 и 0,1 шт. (разница - 13,4 шт.), в 1978 г. - 152,6 и 26,4 шт. (разница - 126,2 шт.). Увеличение разницы составило 112,8 шт.;

мыла (на одного жителя) - 7 и 0,5 куска (разница - 6,5 куска), в 1978 г. - 16,8 и 1,7 куска (разница - 15,1 куска). Увеличение разницы составило 8,6 куска.

Сопоставление по потреблению нескольких основных жизненно необходимых товаров свидетельствует, что разница в уровнях жизни рабочих и крестьян не только не сократилась, но, наоборот, увеличилась.

В-четвертых, имело место увеличение разницы в средних Доходах рабочих и служащих, с одной стороны, и крестьян - с другой.

Согласно материалам выборочного обследования, в 1955 г. средний доход одного человека в семьях рабочих и служащих составлял 148 юаней, расход - 138 юаней, в крестьянских семьях - соответственно 98 и 93 юаня; сопоставление рабочих и служащих и крестьян по доходам и расходам дает соотношение 1,5 : 1.

Согласно материалам выборочного обследования, в 1978 г. в 15 провинциях, городах и автономных районах, кроме Шанхая и провинции Хунань, разница в доходах городских и сельских жителей в различной степени увеличилась. Общий подсчет по 15 провинциям, городам и автономным районам показывает, что в 1965 г. среднегодовой доход на человека в семьях рабочих и служащих составлял 219 юаней, в семьях членов коммун - 110 юаней (разница - 109 юаней), в 1977 г. - соответственно 260 и 114 юаней (разница - 146 юаней). По сравнению с 1965 г. разница увеличилась на 37 юаней.

Если сделать поправку на то, что до "культурной революции" цены в городе и деревне различались примерно на 30%, то в 1965 г. доход рабочих и служащих превышал доход крестьян в 1,53 раза, в 1977 г. - в 1,75 раза.

Разница в доходах рабочих и крестьян при сравнении данных на 1965 и 1955 гг. дает увеличение в 1,03 раза, на 1977 и 1965 гг. - в 1,22 раза. В целом разница в уровне жизни рабочих и служащих и крестьян за 20 лет увеличилась более чем на 20%.

Такая ситуация не способствует укреплению союза рабочего класса и крестьянства, развитию сельскохозяйственного производства, осуществлению программы "четырех модернизаций". В дальнейшем необходимо планомерно, шаг за шагом сокращать эту разницу. Следует применять различные меры, чтобы темпы роста жизненного уровня крестьян немного превышали темпы роста уровня жизни рабочих и служащих. Основной способ повышения жизненного уровня крестьян состоит в постепенном осуществлении различных мер экономической политики в деревне, мобилизации производственной активности крестьян, ускорении развития сельскохозяйственного производства. Не нужно бояться обогащения крестьян. Некоторым сельскохозяйственным работникам должно быть позволено в определенный промежуток времени получать большее, нежели у рабочих, вознаграждение за труд. Бедствующим районам и бригадам следует оказывать всемерную государственную помощь и поддержку, чтобы их сельскохозяйственное производство пошло в гору и быстрее возросли доходы.

Кроме проблем увеличения занятости, сокращения числа иждивенцев и повышения уровня жизни, необходимо правильно разрешать проблему соотношения роста заработной платы и цен на товары. С 1958 по 1978 г. имело место сокращение средней реальной заработной платы рабочих и служащих.

В 1978 г. на предприятиях общенародной формы собственности средняя заработная плата составляла 644 юаня против 637 юаней в 1957 г. (увеличение - 1,1 %). С учетом повышения цен на товары за этот период на 8,2% 644 юаня в ценах в 1978 г. равнялись 595,2 юаня в ценах 1957 г., т. е. реальная заработная плата по сравнению с 1957 г. снизилась на 6,6%, среднегодовое сокращение за 20 лет составило 0,2%; с учетом роста расходов на жизнь рабочих и служащих за этот период на 6,5% 644 юаня в ценах 1978 г. равнялись 607,7 юаня в ценах 1957 г., т. е. реальная заработная плата снизилась на 5,1%, а среднегодовое сокращение составило 0,2%; с учетом влияния рыночной торговли на рост расходов рабочих и служащих на 11,3% 644 юаня в ценах 1978 г. равнялись 578,6 юаня в ценах 1957 г., т. е. реальная заработная плата снизилась на 9,2%, среднегодовое сокращение составило 0,5%. В 1979 г. была урегулирована заработная плата части рабочих и служащих, однако цены на товары возросли, поэтому очевидного улучшения жизни рабочих и служащих не произошло. В дальнейшем должно быть обеспечено положение, при котором темпы роста заработной платы будут превышать темпы роста цен, гарантируя тем самым реальное повышение уровня жизни.

Как среди крестьян, так и среди рабочих и служащих имеется определенная часть бедных семей, и в отношении них следует проявлять особую заботу. В 1977 г. примерно у 40% семей рабочих и служащих ежемесячный доход на человека был ниже 20 юаней. По данным выборочного обследования, в 1978 г. среди семей рабочих и служащих на семьи с душевым месячным доходом менее 15 юаней в Цзянси приходилось 27%, Цзилине - 20, Хэбэе - 16, Харбине - 25, Фушуне - 8,7%. В 1978 г; накопившаяся задолженность членов сельских кооперативов составила 7,47 млрд. юаней, насчитывалось 53,68 млн. крестьянских дворов-задолжников, что составило 31,7% общего количества дворов. В 1979 г. после повышения закупочных цен на продукцию сельского хозяйства и подсобных промыслов ситуация изменилась, однако вопрос еще далеко не решен.