Проблема повышения производственно-технологического уровня кустарных предприятий и создания технологической структуры, сочетающей автоматизированный, механизированный и ручной труд
Кустарное производство в Китае испытало на себе влияние технической революции и технической перестройки производства. Довольно большое количество предприятий приобрели современный облик, технический уровень их существенно повысился. Тем не менее в техническом отношении кустарная промышленность остается весьма отсталой, еще долгое время механизация и автоматизация производства будут здесь соседствовать с ручными операциями.
Техническая реконструкция кустарной промышленности должна осуществляться силами самих предприятий при некоторой поддержке со стороны государства. Источники получения необходимого оборудования могут быть разными: создание оборудования силами самого предприятия, поставки через каналы государственного снабжения, закупки современного оборудования за рубежом. Капитальное строительство, включая ремонт зданий, обновление оборудования и создание очистных сооружений, должно вестись главным образом за счет собственных средств предприятий, и в то же время оно должно включаться в государственный и региональный план для получения необходимых строительных материалов и дополнительных средств в виде банковских кредитов. Технический и управленческий персонал кустарной промышленности остро нуждается в переподготовке для повышения своего квалификационного уровня.
Существует опасение, что техническая реконструкция кустарной промышленности обострит проблему занятости. Оно лишено оснований. Во-первых, техническая перестройка кустарной промышленности должна учитывать особенности страны и осуществляться постепенно. Процесс механизации должен идти шаг за шагом. Во-вторых, по мере повышения жизненного уровня населения, развития внешней торговли и туризма появятся новые виды производства, среди которых будет немало и с высокой нанимающей способностью. В-третьих, некоторые виды работ, например изготовление художественно-прикладных изделий, требуют особых навыков и профессионального мастерства; эти виды работ не могут быть выполнены никакими машинами. В перспективе доля кустарной промышленности в общем промышленном производстве понизится, но ее абсолютные размеры могут даже возрасти. Учитывая роль кустарной промышленности как резервуара рабочей силы, ее развитие следует рассматривать в качестве не временной, а стратегической установки.