В сельском хозяйстве необходимо широкое создание аграрно-промышленно-торговых объединений, в легкой промышленности - предпочтение трудоемких видов производства, в тяжелой промышленности - интенсификация производства

Целесообразность аграрно-промышленно-торговых объединений в стране может быть аргументирована как особенностями формирования внутриотраслевой структуры промышленности и сельского хозяйства, так и перспективами союза промышленности и сельского хозяйства. Первоначальный опыт в этой области свидетельствует, что такие объединения способствуют поглощению излишней рабочей силы в сельской местности, повышению занятости и более интенсивному использованию рабочего времени в деревне, предупреждению неконтролируемой миграции из деревни в город, урегулированию взаимоотношений между сельским хозяйством, легкой и тяжелой промышленностью, пропорций между сельским и городским населением. Соединение сельского хозяйства с промышленностью и торговлей, переработка сельскохозяйственной продукции на месте, производства простейших сельскохозяйственных приспособлений - все это может способствовать повышению производительности труда в аграрной сфере (включающей земледелие, лесоводство, рыболовство, промышленность и торговлю), превращению ее в единый народнохозяйственный комплекс. В то же время это рациональный путь, позволяющий сельской экономике приспособиться к нуждам рынка, путь повышения товарности сельского хозяйства, роста денежных доходов сельского населения и капитальных средств, повышения спроса деревни на промышленные изделия (включающие средства производства и предметы потребления), путь разрушения натурального характера сельской экономики (в настоящее время 75% продукции идет на самообеспечение и только 25% приходится на товарную продукцию). В перспективе все это может содействовать модернизации сельского хозяйства.

Деятельность такого рода объединений может быть очень различной, а их характер - чрезвычайно многообразным. Хотя в их названии сельское хозяйство, промышленность и торговля ставятся в один ряд, но в действительности промышленность и торговля должны приспосабливаться к потребностям сельского хозяйства, в центре промышленной деятельности находится переработка сельскохозяйственной продукции. Эти отрасли частично регламентируются государством, но постепенно они все больше будут переходить под управление сельских коллективов. Некоторые виды производства могут заново организовываться в сельских поселках или быть перебазированы в них из городов. Но, имея в виду общую тенденцию развития от мелкого производства к крупному, не следует допускать чрезмерного рассредоточения производства, превращения крупного производства в мелкое. Кооперация пригородных деревень с городскими предприятиями может быть обоюдно полезным делом как для города, так и для деревни и в то же время позволит ограничить перелив рабочей силы из деревни в город. Создание обслуживающих сельское хозяйство мелких предприятий по производству химических удобрений, а также мелких ремонтных мастерских поможет отыскать на месте и необходимое сырье, и потребителей. При создании аграрно-промышленно-торговых объединений не следует допускать поспешности, не учитывая имеющихся условий. У этих объединений немало трудностей как в отношении производства, так и в отношении снабжения и реализации продукции. В условиях материального и топливного дефицита, сложностей с транспортом непродуманное массовое создание крупных аграрно-промышленно-торговых объединений нередко оборачивается их конкуренцией с современными крупными предприятиями, дающими качественную продукцию низкой себестоимости, у которых отнимается часть необходимого сырья, топлива и транспортных средств. Это отрицательно сказывается на социалистической экономике в целом" поэтому здесь необходимо учитывать возможные негативные последствия.

В легкой промышленности необходимо развивать трудоемкие виды производства. Это диктуется нехваткой финансовых ресурсов в стране и обострением проблемы занятости. Развитие этих видов производства в условиях страны с большим населением и низким уровнем экономического развития является долгосрочным курсом, это также один из способов рационализации структуры народного хозяйства. Такой путь развития важен с точки зрения использования свободных ресурсов рабочей силы и экономии финансовых и технических средств. По данным министерства легкой промышленности, в легкой промышленности 1 млн. юаней основных фондов приходится на 257 рабочих, а в трудоемких отраслях, например при производстве художественных и декоративных изделий, одежды, металлической галантереи и кожаных изделий, - даже на 800 человек! В тяжелой же промышленности 1 млн. юаней основных фондов приходится на 94 рабочих. Кроме того, трудоемкие отрасли предъявляют меньший спрос на топливо. Объем производства в 10 тыс. юаней обходится тяжелой индустрии в 17 т угля и 5500 кВт•ч электроэнергии, легкой и текстильной промышленности требуется всего 3,5 т угля и 1780 кВт•ч электроэнергии, а промышленности декоративно-прикладных изделий - только 0,96 т угля (менее 6% Уровня его потребности в тяжелой промышленности) и 540 кВт•ч электроэнергии (10% того же уровня)^*. Правда, следует учитывать, что в тяжелой индустрии также существуют трудоемкие производства (например, производство электронных изделий).

^* (См. Жэньминь жибао, 29 июля 1980 г.)

В заключение остановимся на проблеме повышения степени интенсификации труда в тяжелой промышленности. Во-первых, в будущем в течение относительно долгого периода времени тяжелая промышленность должна перестраиваться с учетом использования потенциальных возможностей имеющихся предприятий путем их реконструкции. Во-вторых, при развитии тяжелой промышленности особое внимание должно быть обращено на создание техники, экономящей топливо, исходные материалы и рабочую силу (уделяя внимание повышению производительности труда, но не сокращению масштабов занятости).

Когда развитие производительных сил и техники достигает определенного уровня, частично или полностью истощаются экстенсивные факторы роста производства; тогда на первый план выступает интенсификация производства. Подобная перспектива должна учитываться государством в его экономической деятельности уже сейчас.