Если тяжелая промышленность СССР была базой для производства вооружения, боевой техники и боеприпасов, то сельское хозяйство обеспечивало фронт и тыл продовольствием, а промышленность сырьем.
Уже в первый период развития военной экономики в СССР потребность в товарном хлебе и других продуктах сельского хозяйства резко возросла. А сельское хозяйство в этот период переживало большие трудности. Фашистские разбойники, вторгнувшиеся в нашу страну, захватили огромную территорию плодородных земель, на которой до войны было занято под посевами зерновых и технических культур свыше 70,8 млн. га (из 150,4 млн. га в стране), выращивалось 24,4 млн. голов крупного рогатого скота (из общего количества 54,5 млн. голов), 18,8 млн. голов свиней (из 27,5 млн. голов) и 26,6 млн. овец и коз (из 91,6 млн. голов).
В самом начале Великой Отечественной войны из сельского хозяйства была изъята на оборонные нужды значительная часть тракторов, грузовых автомобилей и лошадей. В то же время промышленность резко сократила выпуск тракторов, тракторных и конных плугов, культиваторов, конных косилок и молотилок и т. д. Из-за нехватки металла и производственных мощностей совсем был прекращен выпуск тракторных лущильников, борон, сеялок, косилок, молотилок и зерновых комбайнов.
Общий парк сельскохозяйственных машин и автомашин резко сократился. В 1942 г. по сравнению с 1941 г. он составлял: тракторов (в 15-сильном исчислении) - 69,2%, зерновых комбайнов - 77,8%, грузовых автомобилей (включая автоцистерны) -29,4%.
В 1942 г. сельское хозяйство получило запасных частей к сельскохозяйственным машинам в 7,2 раза, а автобензина, керосина и дизельного горючего в 2,5 раза меньше, чем в 1940 г.
Из сельского хозяйства было призвано в Советскою Армию большое число колхозников, рабочих совхозов, специалистов и организаторов сельскохозяйственного производства.
В 1942 г. по сравнению с 1940 г. более чем в 1,5 раза сократилась посевная площадь, во многих районах сократилось применение удобрений, особенно минеральных, ухудшилась обработка почвы. Заметно снизилась ( урожайность основных сельскохозяйственных культур! в первую очередь зерна, хлопка, сахарной свеклы и подсолнечника. В 1942 г. урожайность зерновых культур и хлопка упала по сравнению с 1941 г. в 1,6 раза, а сахарной свеклы и подсолнечника - примерно в 2 раза.
Несмотря на огромные потери сельскохозяйственных производственных мощностей, серьезное ослабление технической базы и большое сокращение рабочей силы в колхозах и совхозах, социалистическое сельское хозяйство благодаря самоотверженному труду советских людей и организаторской роли Коммунистической партии успешно справилось с поставленными задачами.
На смену ушедшим в Советскую Армию мужчинам - трактористам, комбайнерам, шоферам и машинистам - пришли женщины и подростки. Они с успехом освоили эти сложные в сельском хозяйстве профессии. Удельный вес женщин в сельском хозяйстве значительно повысился. В составе трактористов МТС он вырос с 4% в 1940 г. до 45% в 1942 г., среди комбайнеров - с 6 до 43%, шоферов - с 5 до 36%, бригадиров тракторных бригад МТС - с 1 до 10%*.
* (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 92-93.)
Для оказания помощи колхозам, совхозам и МТС в своевременном выполнении ими сельскохозяйственных работ Совет Народных Комиссаров СССР и Центральный Комитет ВКП(б) 13 апреля 1942 г. приняли постановление "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей".
Согласно этому постановлению мобилизации подлежали трудоспособные граждане, не работающие в промышленности и на транспорте, и часть служащих государственных, кооперативных и общественных учреждений, и в первую очередь из органов Наркомзема и Наркомсовхозов, а также учащиеся 6-10 классов городских и сельских школ и студенты техникумов и высших учебных заведений. Оплата труда производилась по существовавшим нормам выработки и расценкам на общих основаниях с работниками колхозов, совхозов и МТС. За рабочими и служащими, мобилизованными на сельскохозяйственные работы, сохранялась заработная плата по месту их работы в размере 50%, а за студентами- получаемая ими стипендия. Постановление правительства давало возможность дополнительно привлекать к сельскохозяйственным работам ежегодно тысячи рабочих, служащих, учащейся молодежи и тем самым оказало неоценимую помощь сельскому хозяйству.
С первых дней войны подавляющее большинство колхозников и колхозниц выполняли и перевыполняли установленный обязательный минимум трудодней для каждого трудоспособного.
Однако для своевременного проведения в колхозах сельскохозяйственных работ и более полного обеспечения страны и Советской Армии продовольствием, а промышленности сырьем Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) в апреле 1942 г. приняли постановление "О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней". Для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы на время войны этот минимум повышался со 100 до 150 трудодней в году в зависимости от района. Подростки и члены семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет должны были выработать не менее 50 трудодней в год.
Откликаясь на постановление Коммунистической партии и Советского правительства, колхозники и колхозницы повысили свою трудовую активность, в результате чего общая выработка трудодней по стране на одного трудоспособного колхозника поднялась с 254 в 1940 г. до 352 в 1942 г.*.
* (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 93.)
В целях наиболее полного использования трудовых резервов в деревне и повышения трудовой деятельности колхозных масс широко применялась система дополнительной оплаты за выполнение и перевыполнение плановых заданий государства. Например, в Горьковской области количество колхозов, получивших дополнительную оплату за перевыполнение плановых заданий, возросло с 755 в 1941 г. до 1006 в 1942 г., а в Ярославской - с 765 до 1026*.
* (Сборник документов и материалов по вопросам труда в период Великой Отечественной войны. Издание ВПШ при ЦК КПСС, 1944, стр. 305.)
Огромную роль в подъеме сельского хозяйства в этот период сыграли принятые СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановления: "О штатах, ставках заработной платы и введении премий для работников МТС за выполнение и перевыполнение планов" (12 января 1942 г.), "О дополнительной оплате труда трактористов МТС и колхозников, работающих на прицепных сельскохозяйственных машинах, за повышение урожайности сельскохозяйственных культур" (9 мая 1942 г.), "О дополнительной оплате труда комбайнеров МТС" (20 июня 1942 г.) и другие постановления, направленные на развитие сельского хозяйства в годы войны.
По почину колхозников и колхозниц сельскохозяйственной артели "Путь крестьянина", Чистозерного района, Новосибирской области, и сельхозартели Кугалинского района, Алма-Атинской области, в 1942 г. развернулось Всесоюзное социалистическое соревнование колхозов, районов, областей, краев и республик за высокий урожай сельскохозяйственных культур и дальнейший подъем колхозного животноводства*.
* ("Правда", 10 июня 1942 г.)
В ходе социалистического соревнования в колхозах укрепилась трудовая дисциплина, повысилась производительность труда, выросли посевные площади на один колхозный двор на сопоставимой территории с 6,3 га в 1940 г. до 7 га в 1942 г.*.
* (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 93.)
Успешное развитие Всесоюзного социалистического соревнования в сельском хозяйстве сочеталось с огромным патриотическим подъемом колхозных масс, выразившимся в движении за создание продовольственных фондов для Советской Армии и в сборе денежных средств на постройку боевой техники. Например, в 1942 г. колхозники Петрокаменского района собрали в фонд Советской Армии из личных запасов более 11 тыс. пудов хлеба.
Подобных примеров было много. Советские люди своими благородными делами укрепляли .мощь Советской Армии и вносили свой вклад в общее дело экономического обеспечения фронта.
После оккупации противником богатейших западных и южных районов СССР в развитии сельского хозяйства первостепенное значение приобрели районы Востока. Проявляя заботу о фронте и тыле, колхозники восточных районов добились расширения посевных площадей с 72,7 млн. га в 1940 г. до 77,7 млн. га в 1942 г., в том числе: под зерновыми культурами - с 57,6 млн. га до 60,4 млн. га, техническими - с 4,9 млн. га до 5,1 млн. га, овоще-бахчевыми и картофелем - с 3,4 млн. га до 4,2 млн. га и кормовыми культурами - с 6,8 млн. га до 8 млн. га. Из общего увеличения посевных площадей на Востоке на 5 млн. та посевы зерновых культур составили 2,7 млн. га.
Существенно изменилась структура посевных площадей. В общей массе зерновых значительно увеличилась площадь озимых посевов. В 1942 г. озимый клин в целом увеличился по сравнению с 1940 г. на 18%, а в таких районах, как Сибирь,- на 64%, Казахстан и Средняя Азия - на 44%. Это имело большое значение для развития зернового хозяйства в стране.
Война вызвала значительные изменения в размещении посевов технических культур. Сахарная свекла, выращиванием которой до войны занимались главным образом Украина, Северный Кавказ, Курская и частично Воронежская области, в военные годы переместилась в Среднюю Азию, Казахстан и даже в Сибирь. Посевы масличных культур также продвинулись далеко на Восток страны. Еще более широкое распространение в восточных районах получили овощные, бахчевые и кормовые культуры.
Если взять посевные площади в целом по Советскому Союзу, то они в 1942 г. сократились на 18,9% по сравнению с 1941 г. Посевные площади по зерновым культурам сократились на 17,4%, техническим - на 26,4%, овоще-бахчевым и картофелю - на 14,4%, кормовым культурам - на 25,8%.
В сравнении с 1940 г. валовой сбор в 1942 г. сократился по зерновым культурам с 95,5 до 29,1 млн. т, хлопку-сырцу - с 2,2 до 1,3 млн. т, льну-долгунцу - с 349 до 210 тыс. т, сахарной свекле (фабричной) - с 18 до 2,1 млн. т, подсолнечнику - с 2,6 млн. до 280 тыс. т, картофелю - с 75,9 до 23,5 млн. т.
Уменьшение валового сбора продукции сельского хозяйства вызвало значительное сокращение государственных заготовок продовольствия и сырья.
Таблица 6. Заготовки сельскохозяйственной продукции в 1940-1942 гг. (в тыс. т)
* (История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945, т. 2, стр. 521.)
Поголовье крупного рогатого скота в СССР к 1 января 1943 г. уменьшилось по сравнению с 1 января 1941 г. на 48%, в том числе коров - на 50%. Овец и коз стало меньше - на 33%, свиней - на 78%. Вследствие этого снизились и заготовки основных продуктов животноводства. Мяса в живом весе было заготовлено в 1942 г. 1 244 тыс. т, или 61% от уровня 1940 г., молока - 2 877 тыс. т, или 45%, шерсти - 80 тыс. т, или 67%, яиц -672 млн. шт., или 25%*.
* (История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945, т. 2, стр. 523.)
Сокращение заготовок зерна, хлопка, мяса и других сельскохозяйственных продуктов особенно тяжело отразилось на снабжении армии и городского населения. В этот трудный период Советский Союз вынужден был ввозить некоторую часть сельскохозяйственной продукции из-за границы.
Великая Отечественная война явилась исторической проверкой прочности колхозного строя. Социалистическая система сельского хозяйства с честью выдержала все испытания военных лет. Она создала условия для более целесообразного и широкого использования трудовых ресурсов, средств механизации, тягловой силы для проведения сельскохозяйственных работ и повышения производства сельскохозяйственной продукции, которая была так необходима для Советской Армии, населения и промышленности.