5. Роль лицензионных и кооперационных соглашений в захвате и укреплении позиций монополий на мировых рынках [1980 Савинов Ю.А. - В погоне за сверхприбылью: (Экономическая стратегия монополий на мировых рынках в условиях научно-технической революции)]

В арсенале средств борьбы за мировые рынки, применяемых монополиями на современном этапе, особое место занимают соглашения о продаже лицензий и кооперации производства. Эти соглашения предусматривают согласование номенклатуры производства и разделение сфер сбыта выпускаемой продукции между двумя фирмами.

Лицензионная политика монополий на мировом рынке характеризуется стремлением к обеспечению гарантированных рынков сбыта и установлению контроля за деятельностью возможных конкурентов. О важности этого метода внешней экспансии свидетельствует тот факт, что из общего количества проданных после второй мировой войны лицензий 90% было уступлено независимым компаниям и лишь 10% - филиалам ТНМ^*.

В формировании лицензионной политики большую роль играет патентный фонд. Монополии проводят политику явного и скрытого накопления результатов НИОКР, чтобы использовать их в случае необходимости в борьбе с конкурентами. При найме квалифицированных научных сотрудников оговаривается, что все результаты их исследований становятся достоянием корпорации. Это способствует накоплению патентного фонда монополиями. Доля их в общем количестве выданных патентов в Великобритании повысилась с 15% в 1913 г. до 58% в 1938 г. и 68% в 1955 г. В США наблюдалась такая же тенденция: в начале столетия фирмы получали 18% всех патентов, в 1936 г. - около 50, в 1956-1960 гг. - около 63%^*. В 1968-1973 гг. на долю изобретателей-одиночек приходилось 32%) выданных патентов^**. Подобное повышение доли фирм в патентном фонде объясняется удорожанием программ НИОКР и неспособностью выполнения их мелкими фирмами и учеными-одиночками. Доля монополий особенно высока в химической промышленности (производстве синтетического каучука и целлюлозы, моющих средств, красок) и в нефтеперерабатывающей промышленности.

Монополии рассматривают продажу лицензий как метод проникновения на иностранные рынки. Об этом свидетельствуют следующие данные. В 1971 г. лицензионные платежи фирмам США от иностранных фирм составили 626 млн. долл., тогда как поступления от независимых фирм внутри страны - 490 млн. долл. Японские фирмы в том же году получили от иностранных лицензиатов 22,4 млрд. иен, а от национальных - 6,5 млрд. иен. В Великобритании у 26 крупнейших фирм на долю иностранных лицензиатов пришлось 80% всех поступлений^*.

Преимущественное использование лицензий как метода конкурентной борьбы на внешнем (в отличие от внутреннего) рынке объясняется тремя причинами. Во-первых, финансовые и организационные трудности экспансии в целом на мировом рынке значительно выше, чем на внутреннем, поэтому лицензии шире применяются при стремлении проникнуть на определенный рынок. Немаловажной в этом отношении является степень ограничений на импорт товаров или иностранные капиталовложения на рынке данной страны^*. Во-вторых, в большинстве случаев научно-технические и производственные знания, передаваемые на основе лицензии, не отличаются новизной в стране лицензиара^**; местные фирмы относительно легко могут получить к ним доступ (например, путем приема на работу квалифицированных специалистов лицензиара). В-третьих, монополии, имеющие значительный патентный фонд, опасаются предоставлять права на многие новинки местным фирмам, чтобы они, развив производство, не смогли ущемить позиции лицензиара на мировом рынке^***.

^* (Например, в связи с ограничениями на ввоз капитала в Японию американские фирмы проникали на ее рынок в основном путем продажи лицензий. В 1972 г. отношение поступлений фирм США от экспорта лицензий к ВНП в Японию было в 2 раза выше, чем в другие страны^****.)

^** ("Исследование передачи технологии на рынке нефтехимических товаров выявило, что для изделий, находившихся на ранних этапах ЖЦТ, главной формой передачи технологии были прямые иностранные капиталовложения, а для товаров, находившихся на этапе зрелости, - лицензирование"^*****.)

^*** ("На внешнем рынке фирмы часто продают или покупают технологию, в то время как внутри страны они предпочли бы выделить собственные средства на исследования либо обойтись без сделки с конкурентом"^******.)

Реализация накопленных знаний на мировом рынке в форме лицензионных соглашений с точки зрения глобальной экономической стратегии монополии может рассматриваться как весьма выгодная сделка. Лицензирование обеспечивает получение дохода и позволяет избегать рисков, связанных с освоением новых рынков в странах, где фирма до этого не действовала. Эта операция может быть эффективнее, чем организация зарубежного снабжающего производства, с точки зрения затрат капитала, времени и энергии.

В последние годы привлекательность лицензирования по сравнению с экспортом капитала возросла. Под давлением американских профсоюзов и конгресса, а также кампании, направленной против транснациональных фирм, ведущие монополии начали проявлять некоторую умеренность в "экспорте рабочих мест". Большинство фирм ориентируется на продажу лицензий со скрытой формой контроля, путем, например, объединения коммерческих сетей или участия в капитале лицензиата. Имея наибольший среди капиталистических государств научно-технический потенциал, США выступают среди них ведущим лицензиаром. В 60-70-х годах в Соединенные Штаты было переведено около 70% лицензионных платежей капиталистических стран, в то время как затраты этой страны на приобретение иностранного технического опыта не превысили 7%.

Рассматривая лицензионную политику монополий, следует различать особенности заключения соглашений с контролируемыми ими (полностью или частично) зарубежными компаниями и филиалами и с независимыми фирмами. Американские лицензии, продаваемые за границу, подразделяются на две группы: 1) используемые независимыми иностранными лицензиатами и 2) покупаемые иностранными фирмами, связанными с американскими компаниями участием в капитале, т. е. по существу филиалами американских ТНМ. Около 25% всех лицензионных вознаграждений фирмы США получают от независимых иностранных партнеров; при этом число таких лицензиатов значительно превышает численность покупателей американских лицензий, связанных с лицензиаром участием в капитале. Опрос среди американских фирм, практикующих обмен лицензиями на мировом капиталистическом рынке, показал, что примерно ²/₃ всех лицензионных соглашений было заключено фирмами США с независимыми иностранными партнерами. Однако на долю иностранных фирм, связанных с американскими компаниями участием в капитале, и филиалов американских ТНМ (они составляют примерно ¹/₃ общего числа владельцев американских лицензий) приходится около 75% переводимых в США вознаграждений. В последние годы американские фирмы все большее предпочтение оказывают созданию за границей собственных дочерних предприятий и передаче им технологии, а не продаже лицензий независимым иностранным компаниям. С точки зрения американских специалистов, это объясняется тем, что независимые иностранные партнеры недостаточно энергично эксплуатируют предоставляемые им патентные права. По их мнению, дочерние предприятия американских фирм налаживают более эффективное производство лицензируемой продукции, учитывая опыт управления деятельностью материнских компаний. Эти предприятия извлекают максимальную выгоду из использования "ноу-хау" материнских компаний в производстве и сбыте лицензируемой продукции и, следовательно, обеспечивают регулярные поступления лицензионных отчислений.

На самом деле причины относительно низкой финансовой отдачи продажи лицензий независимым фирмам совсем другие. Разница в соглашениях с независимыми фирмами и с филиалами компаний США заключается прежде всего в объеме информации, передаваемой лицензиату. В наиболее детальном виде она предоставляется филиалам, полностью контролируемым материнской фирмой, поскольку это удерживает абсолютный контроль за технологией в рамках ТНМ.

Полная информация не предоставляется филиалам, которые контролируются менее чем на 50% транснациональными корпорациями или являются независимыми фирмами, выпускающими продукцию по лицензии. Это и снижает эффективность их производства. Таким образом, передача технологии осуществляется по-разному. Решения о выдаче лицензии и типе лицензионного соглашения принимаются руководством ТНМ, исходя из наличия собственных ресурсов, степени квалификации руководства филиала в зарубежной стране, уровня производственной технологии, а также конкуренции между филиалами (в ТНМ с широкой товарной номенклатурой).

Передача передовой научно-технической информации в рамках ТНМ имеет целью усиление позиций филиалов в борьбе с местной конкуренцией^*. Этот фактор и способствует тому, как отмечают эксперты ООН, что ТНМ стали "важным источником отдельных видов технологии"^**. Их филиалы могут полагаться на накопленные знания крупных организаций, частью которых они являются. Вместе с тем на практике полный перевод научно-технических знаний может не иметь места, в том числе из-за того, что филиал не всегда способен полностью его использовать, и из-за того, что материнская компания не желает передать его филиалам. "Новые товары, - отмечают М. Делапьер и К. Мишале, - поступают от материнской фирмы. Но это не означает, что существует единообразный поток нововведений от нее к филиалу и что последний имитирует материнскую фирму на своем внутреннем рынке. Поток нововведений контролируется материнской фирмой, которая регулирует как его ритм, так и содержание. Это означает, что любой товар, изготавливаемый материнской фирмой, не обязательно моментально переводится филиалам фирмы. Решение об этом находится в руках материнской фирмы. Филиалы же очень редко имеют полную информацию относительно нововведений в рамках фирмы"^***.

^* (На предприятии филиала фирмы ИБМ в Эссоне впервые во Франции были применены такие виды оборудования и технологии, как современные отделочные операции с использованием винила; уникальные методы отделки частей машин в печах под давлением вместо ручной их обработки; новые методы сварки с предварительной клепкой; сверхскоростные методы резания металла, позволяющие в то же время увеличить срок эксплуатации металлорежущих станков в 10 раз; американские методы автоматизированного литья, позволяющие в 2 раза ускорить выполнение операций по сравнению с методами, применявшимися во Франции, а также ряд других процессов. Предприятие в Эссоне было первым в Западной Европе, которое применило систему обработки данных для управления производством. Использование современных методов контроля качества позволило снизить численность сотрудников на этом участке в 8 раз и в то же время уменьшило на ²/₃ количество отказов компонентов^****.)

^** (Berman J. N., Wallender H. W. Transfers of Manufacturing Technology Within Multinational Enterprises. Cambridge, 1976, p. 1.)

Передаваемая филиалу документация не позволяет лицензиату самостоятельно начать производство продукции, сконструированной в материнской фирме. Причина этого заключается в том, что чертежи, спецификации и проекты не всегда полностью отражают производственную практику. Например, представитель английского филиала американской фирмы ИТТ при посещении завода бельгийского филиала информировал его специалистов, что английский завод использует другой метод укладки кабеля, позволяющий вдвое повысить производительность и снизить габариты выпускаемой аппаратуры^*. В этой связи следует отметить, что помимо платежей за получаемую технологию филиалы выплачивают материнской компании крупные суммы за услуги ее экспертов.

При анализе взаимоотношений между монополией и независимой фирмой - лицензиатом следует выделить три вида документации, отражающей отдельные аспекты технологии производства. С определенной степенью условности их можно назвать общей, системной и специфической технологией. Общая технология относится к информации, необходимой для промышленности, научных специалистов или сферы сбыта. В эту категорию входят базисные научные знания, а также специальная информация, в частности методы считывания чертежей, приемы конструирования станков или разработки программ ЭВМ. Этими общими знаниями обладают все промышленные фирмы, и по существу они являются неотъемлемым элементом для освоения производства продукции, являющейся характерной для отрасли промышленности. Системная технология относится к информации о производстве, которой обладают отдельные фирмы или лица. Эта информация отличает каждую фирму от ее соперников и дает ей возможность конкурировать. Часть системной информации накапливается в ходе выполнения какой-либо задачи или проекта. Она включает методы производства, связанные с изготовлением отдельных изделий, способы решения уникальных проблем или опыт, полученный в ходе производства определенных систем. Понятие специфической технологии фирмы связано в целом с общей деятельностью компании. Специфические знания фирмы отличаются от системной технологии тем, что они могут быть независимыми от фирменного производства.

Некоторые корпорации обладают специфическими техническими знаниями, которые гораздо шире общей информации, имеющейся в целом даже в отрасли. Например, фирма может иметь специальные знания в производстве тонкого листа или же металлургии, которых не имеют другие фирмы. Знания, необходимые для выполнения отдельных задач, образуют барьер для организации производства и сбыта на данный товарный рынок.

Намерение фирмы продавать технологию зависит от формы, в которую она облечена, и от степени развития рынка того или иного товара. Предположим, что системная технология фирмы защищена правами собственности и что существует хорошо развитый рынок для товаров или услуг, в производстве которых эта технология применяется. В этом случае фирме безразлично, продавать ли технологию другим производителям или использовать ее для собственного производства товаров и услуг. Если же рынок для такой технологии отсутствует в одной стране, но существует в другой, фирма может продать права на технологию с целью получения прибыли. При недостаточном развитии рынка сбыта в стране базирования продажа технологии в другую страну может оказаться даже относительно более прибыльной операцией. Если же технология не защищена правами собственности и фирма не может продать ее, она стремится сохранить эту информацию в секрете и использовать ее только в пределах фирмы. Таким образом, решение продать технологию или применить ее на предприятиях фирмы зависит в основном от системы защиты знаний и степени развития рынка для технологии.

Позиция монополии относительно предоставления информации другим фирмам зависит от того, какой тип технологии передается: системный или специфический. Если специфические знания фирмы усиливают конкурентные позиции соперника, то фирма может отказаться от передачи технологии; системная технология передается с меньшими опасениями. Она, как правило, защищена патентами или другими правами собственности, что способствует торговле.

В принципе монополии не способны скрыть от новой фирмы-конкурента общую технологию, необходимую для выхода на рынок. Если информация доступна, фирмы могут начать производство новых товаров. В то же время монополии стремятся сохранить контроль над специфической технологией, позволяющей получить минимальные издержки производства. Контроль над этой технологией, которая предоставляется только лицензиатам, служит барьером для выхода на рынок новых фирм-аутсайдеров.

Потребность в системной или специфической технологии зависит от этапа развития производства внутри каждой фирмы. Японские фирмы-изготовители самолетов, купившие лицензии в США, продолжают приобретать на мировом рынке сложные узлы и компоненты (специальные насосы или электронные навигационные приборы), а также простые узлы (болты, заклепки), производство которых в ограниченных количествах внутри страны обходится дорого. Рост возможностей местных поставщиков изделий зависит от их способностей освоить и адаптировать для своих нужд новую технологию. При этом многое зависит от общих условий освоения иностранной технологии в стране. Так, исследование по рынку дизельных двигателей показало, что передача технологии их производства в Японию и ее освоение занимают около двух лет, в то время как в Индии - значительно больше, что связано с нехваткой инженерно-технических работников в этой стране.

При передаче научно-технической информации и производственной технологии лицензиар стремится к ограничению свобод лицензиата. Так, в начале 70-х годов японские фирмы, купившие в США лицензии на производство интегральных схем, имели право изготавливать их только для собственного производства электронной аппаратуры и не могли свободно продавать эти изделия на внешнем рынке. В ходе обследования 415 фирм 26 отраслей промышленности ФРГ (имевших соглашение о продаже лицензий компаниям Аргентины, Бразилии, Мексики, Индии и Турции) было выявлено, что в 55% общего числа соглашений лицензиар приобретал часть пакета акций лицензиата (31% приходилось на контракты, когда приобреталась большая часть капитала, и 24% - когда меньшая)^*. На это же обращает внимание и руководитель итальянской монополии "Оливетти", директор Римского клуба О. Печей: "Как правило, после первых "радостных" месяцев сотрудничества американский партнер, который обладает преимуществами в технологии, начинает действовать в соответствии с логикой эскалации своих запросов. От технического соглашения он переходит к требованию равного финансового участия, а от незначительного - к полному контролю капитала в европейской компании". Не следует думать, что итальянская монополия осуждает такую практику. Жалуясь на агрессивность заокеанских партнеров, она сама успешно применяет это же оружие внешней экспансии на мировых рынках. "В любом случае, когда фирма "Оливетти" рассматривает вопрос о передаче технологий в другую страну, - отмечает Печей, - она никогда не имеет дела с третьей фирмой, но стремится всегда создать полностью контролируемую компанию для производства изделий фирмы "Оливетти". Подобная практика не может быть применена повсюду, из-за существующих в некоторых странах ограничений. Тем не менее такой подход был использован нами в Великобритании, Бразилии, Аргентине, Канаде, Южной Африке и Мексике с очень хорошими результатами по передаче технологии"^**.

Крупные ТНМ стараются навязать партнеру кабальные условия, даже когда они выступают покупателями лицензий. Так, в конце 40-х годов американская фирма ИБМ заключила лицензионное соглашение с английской государственной научно-исследовательской корпорацией НРДК. За 100 тыс. ф. ст. ИБМ получила право использовать патенты для выпуска запоминающих устройств на специальных трубках, а еще 250 тыс. ф. ст. заплатила за право приостанавливать в случае необходимости действие патентов НРДК в иных странах^*.

Лицензионные соглашения обеспечивают монополиям эффективный контроль за производством новой продукции в других странах, расширяют его влияние и способствуют повышению эффективности коммерческой деятельности фирмы в целом. Особенно важную роль играет продажа лицензий в технически передовых отраслях, где большое число фирм пытается разработать новую технологию производства изделий. Так, стремление фирм полупроводниковой промышленности США продавать лицензии в другие страны объясняется своеобразной структурой американского рынка: большинство фирм-изготовителей полупроводниковой техники имеет относительно небольшие доли в продажах на рынке. Передача лицензиату технологии и прав производства позволяет последнему расширить сбыт продукции за счет конкурентов лицензиара, который получает в виде ройялти дополнительные средства для финансирования НИОКР.

Помимо указанных выше выгод, вытекающих из расширения сферы контроля на мировом рынке, немаловажным является и вопрос денежных поступлений.

На международном рынке технологии господствуют крупнейшие транснациональные монополии. Только за патенты, лицензии, торговые марки и управленческие услуги развивающиеся страны в конце 60-х годов уплатили ТНМ 1,5 млрд. долл., а к 1980 г. указанные платежи, по оценкам, составят 9 млрд. долл. Однако ТНМ, как правило, занижают сведения о доходах от передачи технологии развивающимся странам^*, поскольку расходы тяжким бременем ложатся на платежные балансы этих стран. В. И. Ленин отмечал, что идеологи буржуазии любят толковать о "национальном освобождении... оставляя в тени экономическое освобождение. А на деле именно это последнее есть главное"^**.

^* (Major Issue Arising from the Transfer of Technology to Developing Countries. Rep. by the UNCTAD Secretariat. New York, 1975, p. 27.)

Несмотря на ущемление экономической самостоятельности, фирмы многих стран (особенно средние и мелкие) довольно охотно идут на приобретение лицензий. Объясняется это суровыми законами конкурентной борьбы на рынке. В результате заключения лицензионного соглашения покупатель научно-технических знаний получает возможность в кратчайшие сроки освоить производство новой техники при наименьших затратах. В условиях капиталистической конкуренции фактор времени часто играет важную роль для экономической деятельности фирмы. Задержка с выходом на рынок может привести к полной потере позиций на нем и к поражению от более сильных и, главное, более оперативных соперников. Таким образом, последствия заключения лицензионного соглашения не ограничиваются соотношением затрат и доходов фирмы от этой операции.

Учитывая это, в ходе выработки планов глобальной деятельности монополии исходят из того, что лицензионное соглашение усиливает научно-технический потенциал лицензиата. При отсутствии надежного контроля за его производством это приводит к усилению конкуренции. Краткосрочная выгода, связанная с получением дополнительных средств для покрытия расходов на НИОКР, может обернуться потерей определенных рынков сбыта выпускаемой продукции. Поэтому отказ в продаже лицензии не менее эффективное оружие монополистической конкуренции, чем ее продажа. Обстановка непрестанной борьбы между монополиями ограничивает стремление к лицензированию независимых зарубежных фирм. "Огромные капиталовложения, необходимые для проведения современных исследований и разработок, обусловливают нежелание любой компании передавать свою передовую технологию до полного использования ее результатов самой фирмой либо на внутреннем рынке, либо на международном"^*.

Узкоспециализированные фирмы, выпускающие изделия, основанные на результатах интенсивных НИОКР, мало заинтересованы в передаче своего опыта зарубежным компаниям, поскольку именно этот опыт и составляет основу их успеха и роста цен на продукцию фирм на мировом рынке. Аналогичной политики придерживается американская приборостроительная монополия "Хьюлетт-Паккард". Не желая "стимулировать развитие будущих конкурентов", она по существу не продает лицензии за рубежом^*.

Международное кооперирование производства - объективный процесс капиталистического воспроизводства, позволяющий организовать выпуск продукции с повышенной эффективностью. К. Маркс писал: "Уровень развития производительных сил нации обнаруживается всего нагляднее в том, в какой степени развито у нее разделение труда"^*. Движущими силами развития кооперации на современном этапе являются: во-первых, повышение капиталоемкости производства и сложности программ организации выпуска новой техники; во-вторых, обострение конкурентной борьбы и связанное с этим стремление монополий понизить издержки производства. Как отмечает научный советник Атлантического института в Париже П. Юри, "большая часть международной кооперации в технических проектах осуществляется под воздействием конкуренции. Обычно две страны договаривались совместно побить третью. Об этом свидетельствует много примеров"^**.

Среди множества видов кооперации^*, использующихся в практике монополий, существенное и непосредственное влияние на конкурентную борьбу оказывает подрядная кооперация. Передавая "на сторону" некоторые операции и работы, заказчик повышает у себя уровень специализации производства и одновременно добивается без значительных дополнительных капиталовложений роста объема выпуска конечной продукции. В современных условиях фирмы используют подряд в широких масштабах и на постоянной основе.

^* (Подробнее см. Новиков Р. А., Шишков Ю. В. Международная кооперация капиталистических фирм. М., 1972; Завьялов П. С. Кооперация в мире капитала. М., 1979.)

Следует отметить, что подрядная кооперация получила признание не сразу. Долгое время многие фирмы считали целесообразным делать все сами. Так, одна из крупнейших автомобильных фирм США "Форд" в 20-30-х годах стремилась с максимальной полнотой обеспечить себя необходимыми для изготовления автомашин узлами и компонентами. Она имела заводы по производству шин, стального проката и т. д. Однако в начале 40-х годов стратегия фирмы изменилась: она продала шинный завод и ряд других предприятий. В настоящее время эта компания имеет более 25 тыс. субподрядчиков, поставляющих ей продукцию ежегодно более чем на 5 млрд. долл. Кроме того, филиалы компании в других странах покупают части, узлы и материалы на 2 млрд. долл. в год. Фирма приобретает у субподрядчиков около половины из 15 тыс. наименований деталей, идущих на изготовление автомобиля, и более 100 тыс. изделий, поступающих в технологическую обработку.

В области машиностроения крупные фирмы в значительной степени зависят от поставок продукции сторонних, преимущественно малых фирм. Особенно сильное развитие получила кооперация в электронной, электротехнической и автомобильной отраслях промышленности. Во Франции, например, от 50 до 60% выпуска всей продукции указанных отраслей обеспечивается за счет поставок комплектующих изделий и материалов от фирм других отраслей промышленности. Удельный вес подрядчиков в валовом обороте отдельных фирм составляет: "Компани женераль де констрюксьон телефоник" и "Шламбержер" - 30%, ИБМ - 20, "Электроник Марсель ДАСО" - 30-40%. Предметом подрядной кооперации может быть поставка частей, компонентов, узлов в собранном и разобранном виде, а также обработка материалов для принципала. Подобные соглашения часто оговаривают предоставление "ноу-хау" (бесплатно или за вознаграждение) по вопросам производственной технологии, управления, организации, финансирования и т. д.

Подрядное кооперирование осуществляется наиболее часто между крупными или средними фирмами, с одной стороны, и малыми фирмами - с другой. При этом крупные фирмы "привязывают" к сфере своего влияния малые, диктуют им выгодные для себя условия. Крупные компании настаивают на проведении программ по снижению издержек производства мелкими фирмами, у которых они покупают изделия. Этот контроль представитель американской фирмы "Мак-Гроу-Хилл" назвал "влиянием чековой книжки". Крупная компания может потребовать от мелкой полной информации об издержках производства какого-либо отдельного агрегата, изготовление которого целиком загружает эту фирму, и настоять затем на изменении методов производства и снижении издержек изготовления продукции. "Если поставщик не снижает издержек производства, крупная фирма дает ему инструкции о проведении мероприятий, с тем чтобы поставлять изделия по требуемой цене; в случае их невыполнения от его услуг отказываются"^*.

^* (См. Вопросы организации производства в США. Отчет бригады английских специалистов по вопросам организации производства о поездке в США в 1953 г. М., 1956, с. 40, 71.)

Договариваясь с малыми фирмами о подрядных поставках, монополии вместе с тем стремятся передать им минимум информации об основном производстве. Как отмечает американский журнал "Электронике", "беда в том, что фирмы-изготовители комплектного оборудования не хотят тесного сотрудничества с полупроводниковыми фирмами, так как последние часто использовали свою роль поставщика в качестве трамплина для вторжения на рынок сбыта заказчика"^*.

На условиях подрядного кооперирования многие крупные фирмы промышленно развитых стран заключают долгосрочные контракты с компаниями развивающихся стран, которые поставляют по низким ценам изделия, сбываемые затем через торговую сеть крупных фирм и под их торговой маркой. Такие соглашения имеют американские фирмы "Спрэйг", "Рэйтеон", "Нэшпл семикондактор" в Мексике, на Филиппинах и т. д. В американской фирме "Электроник ассоушиэйтед инк" использование постоянных договорных отношений с подрядчиками помогло повысить уровень специализации и эксплуатацию производственных площадей и оборудования, увеличить серийность выпуска, что послужило совершенствованию технологии и внедрению поточных методов. Повысилась производительность труда, снизились затраты на рабочую силу и себестоимость продукции. Обеспечение подрядными договорами части выпускаемой продукции ведет также к сокращению собственных капиталовложений предприятия, отпадают накладные расходы, связанные с изготовлением инструмента и технологической оснастки для определенной продукции, получаемой по соглашению о подряде.

К производству потребительской аппаратуры на подрядной основе подключено большое число формально независимых фирм развивающихся государств, особенно в Юго-Восточной Азии. Главным изделием этих фирм являются радиоприемники, а в последние годы быстро растет доля приемопередатчиков, вентиляторов, часов, телевизоров, калькуляторов и прочей техники. При этом местная промышленность зависит от импорта базисных компонентов из промышленно развитых стран. Для промышленных фирм развивающихся стран затруднен поиск потребителей на иностранных рынках. Следовательно, международное подрядное кооперирование с фирмами Японии, США или Западной Европы имеет большое значение для местных фирм развивающихся стран, особенно по таким изделиям, как приемопередатчики, телевизионные игры, калькуляторы, одежда.

Главной причиной развития производства на базе международного подрядного кооперирования является стремление монополий получить преимущества от разницы в уровне стоимости рабочей силы в промышленно развитых и развивающихся странах. Некоторые процессы в промышленности по той или иной причине не поддаются механизации и могут рассматриваться как трудоемкие. В то же время в капиталоемком процессе всегда можно найти фазы производства, требующие существенных затрат ручного труда. Таким образом, с точки зрения монополий для большинства процессов использование зарубежной рабочей силы при низких ставках заработной платы и наличии соответствующих условий может быть вполне оправданным.

В табл. 10 показаны относительные преимущества сборки радиоприемников на предприятиях транснациональных монополий в отдельных странах с целью их последующей продажи в западноевропейских странах.

Таблица 10. Структура цены изготовлений радиоприемников из импортных деталей в странах Западной Европы, Дальнего Востока и Африки с целью реализации в Западной Европе (из расчета выпуска 1 млн. штук в год; в долл. за штуку)

Источник. UN. International Subcontracting Arrangements in Electronics Between Developed Market-Economy Countries and Developing Countries. New York, 1975, p. 35.

Исследование специалистов ООН показывает сравнительную выгодность производства в странах Дальнего Востока, где в отличие от африканских стран разрешен беспошлинный ввоз компонентов.

Популярность подрядного производства растет. По оценкам французских экономистов, доля развивающихся стран в импорте товаров, связанных с подрядом, возросла с 6,4% в 1966 г. до 36% в 1973 г.^* К 1980 г. она достигла примерно 50%. Развитие субподряда делает экономику развивающихся стран уязвимой перед лицом конъюнктурных изменений, усиливает их внутренние противоречия, способствует изоляции и обострению конкуренции между ними. Отрицательные последствия в этих странах вызывают также различные оговорки в соглашениях о техническом сотрудничестве, касающиеся, в частности, ограничений объема производства и экспорта, гарантий продавцу техники, налогового или таможенного режима.

Особенно в широких масштабах прибегают к подрядам зарубежные филиалы ТНМ. Чаще всего они используют помощь подрядных фирм, когда необходимо произвести работы, требующие специального оборудования, или когда спрос временно превышает производственные мощности. Однако существуют и другие причины. Некоторые фирмы (например, ИБМ) предпочитают передавать подрядчикам производство, чтобы высвободить персонал для разработки более прогрессивного оборудования. Если эволюция технологии приводит к модификации деятельности ТНМ, они полностью отказываются от производства некоторых изделий, передавая их подрядным фирмам. В частности, фирма ИБМ последовательно свернула собственное производство технологического оборудования, кабелей, печатных схем.

Хорошее знание показателей издержек производства, стремление избегать второстепенных капиталовложений также приводят к решению внедрить подрядные формы организации производства. В целом ТНМ чаще, чем прочие фирмы, пользуются подрядными поставками из других стран, так как они лучше знают положение на мировом рынке и могут выбрать наиболее выгодные условия контракта. Отдельные подрядные фирмы стимулируются материально с целью улучшения их качественных показателей. Например, фирма ИБМ выплачивает подрядчикам специальные премии сверх цены за партии с меньшей долей бракованных деталей^*.

Заключение подрядных соглашений оказывает существенное влияние на рост объемов внешней торговли. По оценке, не менее 25% импорта машинно-технических изделий странами Западной Европы обеспечивается поставками по подрядам. По отдельным отраслям эта доля значительно выше. В частности, электронная промышленность Великобритании в 1978 г. зависела на 60% от импортных компонентов (в 1960 г. они практически не ввозились)^*.

Таким образом, развитие международного кооперирования способствует стабилизации позиций фирм промышленно развитых стран на мировом рынке, обеспечивая им поддержку в конкурентной борьбе.