Нестабильная занятость как функциональная (нециклическая) форма резервирования совокупного рабочего

Монополистический капитал вносит значительные изменения в соотношение между активной частью населения, занятой в капиталистическом производстве, и промышленной резервной армией труда. В своем движении финансовый капитал вызывает не только стремительный рост безработицы, но и широкое распространение дискриминационных форм капиталистического найма - промежуточных между занятостью и безработицей. Эти формы найма в экономической литературе получили наименование нестабильной занятости.

Если раньше, в эпоху свободной конкуренции, капиталу для расширения достаточно было постоянно имеющейся на рынке труда промышленной резервной армии, то в современных условиях, когда существенно увеличились эластичность и сила его внезапного расширения, финансовый капитал вынужден удерживать определенную часть рабочей силы в составе резерва производительного капитала^*.

^* (Резервный фонд представляет собой составную часть капитала, находящегося на подготовительной стадии накопления (См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 98 - 99).)

Наряду с традиционными для индивидуального промышленного капитала формами резервирования в виде основного производите тельного, денежного и товарного капитала^* современный монополистический капитал создает для себя устойчивый резерв рабочей силы. Наличие на капиталистических предприятиях определенного количества рабочих сверх необходимой при данном Техническом строении капитала численности персонала есть не что иное, как скрытый резервный фонд рабочей силы.

^* (См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 97, 159, 183, 184.)

Эластичность расширения капитала, столь необходимая в условиях быстро меняющейся конъюнктуры рынка, хозяйственной нестабильности, учащения экономических кризисов, может быть достигнута путем соединения резервного фонда основного производительного капитала с резервом дополнительной рабочей силы, удерживаемым крупной монополией. В настоящее время для крупного предприятия резерв рабочей силы оказывается столь же необходимым, как и резервирование капитала в традиционных формах. Вот почему ведущие монополии несколько завышают численность занятых на своих предприятиях. Позволить себе удерживать резерв рабочей силы может, безусловно, лишь наиболее концентрированный капитал, для мелких же фирм дополнительная рабочая сила однозначно оборачивается увеличением непроизводительных затрат.

Резервирование рабочей силы особенно характерно для современной Японии, что во многом объясняет самый низкий уровень безработицы в этой стране среди государств развитого капитализма. Увеличению масштабов безработицы в Японии препятствует существующая практика сохранения персонала крупных предприятий при ухудшении экономической конъюнктуры. Согласно данным обследования Банка Японии более 20% ведущих предприятий считают численность своего персонала завышенной^*.

^* (Problemes economigues, 1983, N 1842, p. 11 - 19.)

Резерв рабочей силы по сравнению с другими формами капиталистических резервов имеет свои особенности. Если существование резервного товарного фонда связано с непроизводительными издержками, то использование резервной рабочей силы связано с ужесточением эксплуатации наемного труда, что приносит монополии дополнительную прибыль. Получившие широкое распространение в развитых капиталистических странах формы нестабильной занятости можно рассматривать как внутренний функциональный резерв рабочей силы в самом процессе капиталистического производства в отличие от внешнего для монополии резерва в виде рабочей силы на рынке труда.

Одной из разновидностей нестабильной занятости является наем рабочей силы на условиях ее временного использования. Само по себе применение труда временных работников далеко не новое явление. Выгоды от эксплуатации подобной рабочей силы были известны капиталу еще в прошлом веке. Капиталист всегда стремился получить дешевую, не охваченную трудовым законодательством, принимающую любые условия труда, социально нейтральную рабочую силу, от которой легко можно избавиться в случае неблагоприятной хозяйственной конъюнктуры. Временные работники составляют резервную часть совокупного рабочего, которая приводится в движение в связи с расширением производства в фазах оживления и подъема.

В современных условиях существенно изменились масштабы эксплуатации временных работников. Так, по официальным данным, в ФРГ в 1975 г. на долю временных работников приходилось 3,6%, в 1982 г. - около 3% (соответственно 773,3 и 606 тыс. человек)^*. В действительности же их число значительно больше, так как в официальной статистике не учитываются временные работники, нанятые нелегально.

^* (См.: Любимова В. О некоторых формах занятости рабочей силы в капиталистических странах. - МЭиМО, 1984, № 3, с. 70.)

Велики масштабы использования рабочей силы на условиях семенного найма и в Японии: в 1981 г. в стране насчитывалось 3,8 млн. временных работников. В розничной торговле, в сфере услуг и отраслях добывающей промышленности их было занято 2,6 млн. Большинство из них имеет низкую заработную плату, нанимается и увольняется в зависимости от колебаний конъюнктуры рынка и служит для предпринимателей средством проведения удобной кадровой политики^*.

^* (Mukctsa R. Les conditions de travail au Japon: leur aspect global apres la Seconde Guerre mondiale. - Econ. et Soc. Cah. Inst. Sc. math, et ecoi. appl., 1983, N 3 - 4, p. 481 - 516.)

Другой формой скрытого резерва рабочей силы служит частичная занятость, т.е. работа неполную рабочую неделю. Так, в США численность занятых менее 35 часов в неделю достигала в 1965 г. 8 млн. человек, в 1975 г. - 11 млн., в 1982 г. - 14,7 млн. человек, что составило 8% общего количества занятых^*.

^* (Statistical Abstract of United States 1982 - 1983, 1983, p. 380.)

В последние годы все больше практикуется разделение того или иного рабочего места между двумя работниками. Заинтересованными в этой форме найма оказываются в основном женщины, пенсионеры, лица с ограниченной трудоспособностью. Если первоначально разделение рабочего места имело целью удовлетворить именно спрос соответствующих категорий рабочей силы, то в настоящее время система разделения рабочих мест отвечает в первую очередь потребности монополистического капитала в резервировании рабочей силы. Для крупных фирм это не только средство сохранить квалифицированный персонал, который временно не удается загрузить полностью, но и способ монополизировать личный фактор производства. Одновременно практика разделения рабочих мест позволяет добиваться большей гибкости в управлении персоналом, адаптируя выпуск товаров к постоянным колебаниям спроса^*.

^* (Letablier M. - T. Les portages des emploi aux Etats - Unis: Partage du travail ou innovation sociale? - Cah. Cent. etud. emploi, 1982, N 25, p. 153 - 158.)

Широко распространенной стала так называемая нелегальная занятость. В зарубежной экономической литературе эти процессы получили свое отражение в концепциях "адриатической модели развития", в понятиях "неформального", "неструктурированного" сектора экономики. Типичным государством, где сектор бесконтрольной занятости приобрел значительные масштабы и оказывает влияние на макроэкономические процессы, является Италия: 39 - 45% экономически активного населения этой страны занято в секторе "неформальной экономики", в котором создается 20 - 25% валового национального продукта страны. Масштабы нелегального труда достаточно велики и в других развитых капиталистических странах. Так, в США число лиц, занимающихся нелегальной работой, составляет 15 - 20 млн. человек (19 - 25% официальной численности экономически активного населения). В ФРГ нелегально трудятся 1 - 2 млн. человек, что составляет 5 - 8% экономически активного населения, во Франции - 1 - 1,5 млн человек (3 - 6%)^*.

^* (Problemes politiques et socials, 1984, N 487, p. 10, 12.)

Массовость нелегальных форм занятости становится характерной для многих развитых капиталистических стран. Причинами столь широкого распространения подобных организационных форм совокупного рабочего явились, во - первых, вызванный диспропорциями монополистического хозяйствования финансового капитала рост безработицы, сосредоточение в капиталистических странах дешевой, преимущественно иностранной рабочей силы, постоянно выталкиваемой из процесса производства, и, во - вторых, появление в ходе НТР более совершенных средств труда, позволивших производить высококачественную современную продукцию с помощью дешевой рабочей силы и посредством стародавних форм и методов организации труда. Взаимодействие этих двух факторов и дало толчок широкому развитию так называемого "неструктурированного" сектора экономики.

Его основу составляют псевдоколлективные формы производства. Рабочие на кооперативных началах создают небольшие предприятия, на которых трудятся они сами, а также члены их семей. Известны целые районы, в которых процветает нелегальная занятость населения. Так, в Италии рабочими организуются новые предприятия, являющиеся для них средством избежать безработицы. Мелкие кооперативы действуют в самых различных отраслях хозяйства: обувной, швейной, текстильной промышленности, производстве мелкого оборудования, электроники и т. д. В этих районах безработица практически отсутствует, отмечается относительно высокий уровень жизни по сравнению с другими депрессированными районами страны, однако зарегистрировано большое число случаев производственного травматизма^*.

^* (Amsell J. - L. Le retour a une surexploita tion sans frein. - Problemes politiques et socials, 1984, N 487, p. 37 - 38.)

Возможности роста занятости в подобных дискриминационных формах не беспредельны. Прежде всего размеры массы труда в "скрытом" секторе экономики отвечают потребностям функционального (нециклического) резервирования монополистического и, более того, государственно - монополистического капитала в отношении личного фактора производства. Одновременно это есть периферийные аккумуляторы прибавочной стоимости, перераспределяемой в пользу монополий. Наконец, само разбухание "черного бизнеса" ставит в известном смысле границы увеличению числа используемых рабочих вследствие необходимости оснащения подобных предприятий современной технической аппаратурой, конкуренции с развивающимися странами при расширении их экспортных возможностей.

На базе производственных кооперативов происходит натурализация обмена. В современном и наиболее распространенном вице эти формы означают прямой обмен услугами и продукцией между производственными ячейками общества, а также между кооперативным и официальным производственными секторами. Так, в США в 1978 г. действовала тысяча подобных кооперативов, каждый из которых объединял 500 - 1000 человек^*.

^* (Delorozoy R. Le travail clandestin. - Droit social, 1981, N 7 - 8, p. 582.)

Архаические формы кооперации возрождаются системой развитого монополистического хозяйства и вне ее не могли бы иметь места. Именно зрелый финансовый капитал является той экономической силой, которая всецело определяет их существование. Во - первых, рабочие, создающие производственные кооперативы, были выброшены капиталом из процесса производства; во - вторых, международный финансовый капитал способствует появлению нового подотдела рынка труда, где только и могут найти себе работу неквалифицированные иностранные рабочие, члены их семей, а также наиболее дискриминируемые категории национальных меньшинств, женщины, дети, составляющие основную часть совокупной рабочей силы "неструктурированного" сектора; в - третьих, на предприятиях ведущих монополий создаются средства производства для "неформальной" экономики, причем такие, которые позволяют выпускать довольно сложные виды Продукции старыми приемами организации труда.

Современные кооперативные формы совокупного рабочего вовлекают в производственный процесс такие давние, свойственные еще капиталистической мануфактуре трудовые организмы, как семейная кооперация, надомное производство. Условия труда в секторе "неформальной" экономики практически не отличаются от тех, какими они были в соответствующих производственных структурах прошлого века: велика продолжительность рабочего дня, в широких масштабах используется тяжелый физический труд женщин и детей, не соблюдаются правила техники безопасности, высок производственный травматизм. Развитие нелегального сектора способствует интернационализации условий труда - выравниванию их на основе ориентиров на худшие, имеющие место в развивающихся странах.

Современные так называемые "коллективные" формы организации имеют регрессивный характер по сравнению с кооперативными фабриками, описанными К. Марксом. Кооперативные фабрики прошлого века по своей технической оснащенности, организации производства не уступали существовавшим в то время капиталистическим фабрикам. Современный же кооперативный сектор представляет собой множество мелких и мельчайших предприятий, крайне неоднородных по характеру используемой техники и соответственно формам организации труда. Производственную базу большинства из них составляет новая техника (например, в электронике), позволяющая с помощью неквалифицированной рабочей силы производить качественную экспортную продукцию. На других же предприятиях (обувных, текстильных, швейных) используются ручные орудия; формы организации труда являются крайне несовершенными и во многом уступают даже кооперативным фабрикам прошлого века.

Рабочие в нелегальных формах занятости являются необученной, наименее квалифицированной частью совокупной рабочей силы, политически незрелой в силу ее положения в системе капиталистического производства. На нее не распространяются положения трудового законодательства, она лишена элементарных прав человека в капиталистическом обществе. Состояние нелегального сектора экономики подтверждает положение о том, что кооперативные фабрики "воспроизводят и должны воспроизводить все недостатки существующей системы"^*.

^* (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 1, с. 483.)

Возрождение известных ранее кооперативных форм организации совокупного рабочего, интегрированных в общую систему монополистического хозяйствования, обнажает противоречия интернационализации капитала. Сочетание грубых форм эксплуатации рабочих в нелегальном секторе наряду с массовой безработицей и хронической недогрузкой производственных мощностей во всем капиталистическом мире становится одним из проявлений противоречий общего кризиса капитализма на современном этапе.

Расширение нестабильной занятости является прямым свидетельством роста резервной части финансового капитала, которая находится на подготовительной стации накопления. Закономерностью сегодняшнего дня является то, что по мере концентрации и централизации монополистического капитала увеличивается не только размер промышленной резервной армии на рынке труда, но и функциональный резерв рабочей силы, занятой на условиях нестабильного найма.

Противоречие между ростом функционального резерва рабочей силы и необходимостью удерживать, монополизировать наиболее квалифицированную рабочую силу приняло экономическую форму движения посредством "экстериоризации" занятости. На рынке труда появилось множество фирм - посредников, официальных или же нелегальных, занимающихся исключительно наймом рабочей силы. Если раньше функции капиталистического найма были разделены между функционирующими капиталистами и биржей труда, т0 сейчас в эту сферу вклинились посредники. Подобно тому как воспроизводство денежного капитала сделалось постепенно функцией кредитной системы, а кругооборот товарного капитала стал обслуживаться торговыми фирмами, происходит аналогичное отделение функций капиталистического найма и превращение их в особую отрасль капиталистического предпринимательства.

Этот процесс еще только начинается. Некоторые крупные монополии в своей организационной структуре имеют специальные службы по найму рабочей силы, т. е. покупку рабочей силы осуществляет сам монополистический капитал без каких бы то ни было посредников. В случае же внезапного расширения производства, когда требуется большое количество временных работников, капитал прибегает к услугам частных фирм. Все это во многом повторяет исторический процесс обособления функций товарного капитала и превращения их в самостоятельный кругооборот торгового капитала.

Превращение найма рабочей силы в особую функцию капитала означает, что на базе монополии идет процесс дальнейшей дифференциации функциональных форм капитала в ходе его кругооборота. В частности, в самостоятельном виде "прорабатывается" такая его функциональная форма, которая описывается метаморфозом в виде движения переменного капитала. Обособление новой функциональной формы капитала связано с рынком труда - в отличие от других функциональных форм, которые осуществляют свое обращение на денежном, товарном рынках, а также в самом производстве. Наем рабочей силы в качестве особой функции капитала обслуживает отдельную стадию в кругообороте капитала, а именно Д - Т - Р. с.

Появление новой фигуры в кругообороте капитала еще более отдаляет наем рабочей силы от ее использования непосредственно в производственном процессе, подобно тому как торговый капитал усиливает отрыв процесса производства от потребления. Деятельность фирм - посредников, таким образом, вносит дезорганизацию в экономический механизм рынка труда, создает в большей степени, чем прежде, новые диспропорции.

История развития финансового капитала выявляет объективную закономерность: параллельно интеграции всех видов монополистического капитала - банковского, промышленного, торгового - идет дальнейший процесс дифференциации функций капитала, обособления функций классического кругооборота капитала в качестве новых самостоятельных форм капиталистического предпринимательства. Все это свидетельствует о том, что под почвой империализма остается капитализм свободной конкуренции, что финансовый капитал вырос на почве промышленного капитала и не порывает с ним "кровнородственных" связей. И в настоящее время сохраняет силу вывод В. И. Ленина о том, что "финансовый капитализм не устраняет низших (менее развитых, отсталых) форм капитализма, а растет из них, над ними..."^*.

^* (Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 28, с. 171.)

Финансовый капитал, с одной стороны, втягивает в систему своего господства все бывшие ранее относительно самостоятельными виды капитала, все виды монополии: монополию на cpeдства производства и обращения, землю, информацию, квалифицированную рабочую силу. Одновременно финансовый капитал получил возможность, в частности, в результате хронического и структурного ухудшения рынка труда дифференцировать и развивать те функциональные формы, которые имелись в классическом кругообороте индивидуального капитала, используя их общественный характер в интересах монополии.

дебетовые карты с бесплатным обслуживанием