Глава 20. Роль финансов в создании предпосылок нового общественного строя

20.1. Финансы как фактор ускорения процесса обобществления производства

Как свидетельствует человеческая история, финансам принадлежит важная роль в смене общественных формаций, подготовке предпосылок для возникновения нового способа производства. В эпоху рабовладельческого строя они способствовали его разложению, обострению взаимоотношений между рабами и рабовладельцами, усиливали разорение мелких собственников; при феодализме - содействовали первоначальному накоплению капитала, образованию пролетариата для нарождающейся промышленности, обострению классовых противоречий, развитию элементов капитализма.

Современный этап эволюции капитализма - государственно-монополистический капитализм - порождает интенсивное вызревание как материальных и организационных, так и социальных предпосылок для перехода к новому общественному строю, к новому общественному порядку.

В условиях современного капитализма финансы выступают важным фактором усиления процесса обобществления производства, обострения основного противоречия капитализма между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения, противоречия между трудом и капиталом. Финансы активно воздействуют на процессы концентрации производства и централизации капитала, ведущие к обобществлению производительных сил, способствуют усилению эксплуатации трудящихся и тем самым обострению социальных противоречий, разорению мелких товаропроизводителей. В то же время государственные финансы обостряют конкурентную борьбу и противоречия внутри самого класса капиталистов. Эта борьба ведется за получение от государства финансовых льгот, субсидий, кредитов, заказов, за проведение налоговых и других финансовых мероприятий, выгодных для отдельных групп финансового капитала, за перераспределение государством национального дохода.

Одним из главных проявлений развития материальных предпосылок для перехода к новому строю является рост обобществления производства и труда. В основе этого процесса лежит концентрация производства. Капитализм, совершенствуя технику, "концентрируя средства производства и обращения и обобществляя процесс труда в капиталистических предприятиях, все быстрее и быстрее создает материальную возможность замены капиталистических производственных отношений социалистическими..."¹.

¹ (Ленин В. И. Полн. собр. соч. - Т. 32. - С. 149.)

Концентрация производства является одной из экономических закономерностей капитализма. Она развивается как на основе государственной политики, стимулирующей этот процесс, так и под влиянием других многочисленных факторов - научно-технической революции, конкурентной борьбы, кризисов, структурных сдвигов в промышленности и, в свою очередь, сопровождается развитием общественного разделения труда, углублением специализации, расширением кооперирования и комбинирования производства. По словам К. Маркса, концентрация составляет "основу всего буржуазного производства, покоящегося на капитале". Концентрация производства позволяет монополиям использовать новую технику, снижает издержки производства, повышает их устойчивость и конкурентоспособность в условиях нарастания остроты борьбы. В то же время она ведет к обобществлению производства, экономики, к интернационализации производства в масштабах мирового капиталистического хозяйства в целом. В настоящее время процесс обобществления производства вышел далеко за пределы национальных границ.

Среди финансовых рычагов, используемых государством для стимулирования концентрации, основное место принадлежит государственному бюджету. Бюджет, во-первых, осуществляет финансирование государственных, главным образом военных, заказов. Система военных закупок, высокая норма прибыли, получаемая производителями вооружений, служат мощным ускорителем развития военно-промышленных монополий, концентрации производства и централизации капитала в этих отраслях. Во-вторых, из бюджета финансируются научные исследования и разработки, что способствует развитию научно-технического прогресса. Современная научно-техническая революция вызывает глубокие структурные сдвиги в экономике, рост материального производства, изменение технологической структуры основного капитала. Она ведет к созданию обширных экономических комплексов, значительному повышению степени концентрации производства. В-третьих, за счет бюджетных средств осуществляется финансирование развития экономической и социальной инфраструктуры, что усиливает капитализацию прибавочной стоимости монополиями, умножает их собственность.

Важную роль в ускорении концентрации производства, ведущей к его обобществлению, играют налоги. В современных условиях их экономическое и финансовое значение, роль в системе капиталистического хозяйства значительно повысились. Налоги широко используются государством для воздействия на отдельные стороны общественного производства (процессы накопления, потребления), размещение производительных сил, перестройку отраслевой структуры экономики. Действующие в капиталистических государствах системы налогообложения, их структура, вся направленность налоговой политики имеют своим прямым назначением поощрение монополистической концентрации производства и централизации капитала. Эту же роль в известной мере преследует система ускоренной амортизации, получившая в условиях растущего научно-технического прогресса широкое распространение. Она позволяет обращать часть прибыли на амортизацию, освобождая ее от обложения налогом. Тем самым монополии получают дополнительный стимул для накопления внутренних средств, обновления и расширения основного капитала. Интересам концентрации производства служат также различные налоговые мероприятия капиталистических государств в виде отмены налога на сверхприбыль, снижения обложения крупных доходов путем изменения ставок, что особенно характерно для последних налоговых реформ. Этому подчинены и многочисленные налоговые льготы крупному капиталу.

Таким образом, государственный бюджет, налоги, другие финансовые рычаги активно воздействуют на процесс концентрации, приводящие к монополизации хозяйства, росту капиталистического обобществления производства. В настоящее время горстка монополий-гигантов фактически контролирует всю экономику капиталистического мира, оказывая воздействие на все стороны его жизни. Процесс монополизации охватил большинство отраслей хозяйства. Степень монополизации капитала, производства; прибыли особенно высока в главных цитаделях империализма. В середине 80-х годов в США на долю 500 крупнейших корпораций, составляющих 0,003% общего количества предприятий, приходилось около 40% производимого валового национального продукта и ³/₄ прибылей, получаемых в промышленности. В ФРГ 200 семей держали в своих руках ведущие отрасли национального хозяйства.

Рост уровня монополизации экономики привел к тому, что в основных отраслях производства, как правило, стали господствовать 3 - 4 суперкомпании. В условиях высокой концентрации и комбинирования производства слияние монополий вызывает образование так называемых конгломератов - гигантских корпораций, объединяющих предприятия различных сфер экономической деятельности. Происходит в различных формах широкомасштабный процесс диверсификации производства. Мно-гоотраслевые монополии захватывают наиболее перспективные отрасли хозяйства, используя различные формы монополизации экономики.

Обобществление современного промышленного производства приводит к необходимости концентрации ссудного капитала. На современном этапе широкое развитие получили банковские монополии, о которых В. И. Ленин говорил: "Между немногими банками, которые в силу процесса концентрации остаются во главе всего капиталистического хозяйства, естественно все больше намечается и усиливается стремление к монополистическому соглашению к тресту банков¹.Уже в середине 80-х годов имелось немало банковских монополий, активы которых исчислялись многими десятками миллиардов долларов. Крупные банковские монополии выступают центрами национального счетоводства, распространяя свою власть на широкую сеть предприятий.

Так, в 1989 г. японская банковская группировка "Тайё Кобе Мицуи гинко" имела только в своей стране 590 филиалов, банк "Дайити конгё" - 354. Эти левиафаны капиталистического мира являются цитаделью финансового капитала, горсткой "всесильных монополистов, распоряжающихся почти всем денежным капиталом всей совокупности капиталистов и мелких хозяйств..."².

¹ (Ленин В. И. Полн. собр. соч. - Т. 27. - С. 336.)

² (Ленин В. И. Полн. собр. соч. - Т. 27. - С. 326.)

Банковские и промышленные монополии, распространившие свою деятельность на все отрасли национального хозяйства, создают организационный аппарат для общественного регулирования производства и распределения продуктов, т. е. организационные предпосылки нового строя.

Монополистическая концентрация, важную роль в развитии которой играют финансы, в частности государственное финансирование крупного производства и научно-технического прогресса, привела к интернационализации финансово-промышленной олигархии, появлению новых форм монополистических объединений - межнациональных монополий. Этот тип объединений представляет собой огромные монополистические комплексы, имеющие разветвленную сеть производственных, торговых и финансовых филиалов в различных странах, управление которыми осуществляется из единого центра. Развитие межнациональных корпораций подтверждает сделанный В. И. Лениным вывод о том, что "производительные силы мирового капитализма переросли ограниченные рамки национально-государственных делений..." ¹.

¹ (Там же. - Т. 26. - С. 162.)

Международные корпорации представляют собой новый уровень обобществления производительных сил, концентрации и централизации производства и капитала. Сфера их действия простирается на десятки стран, нередко находящихся на различных континентах.

Транснациональные корпорации, основанные на международном обобществлении производительных сил, порождают новые явления в экономике и социальных отношениях капитализма. Их деятельность, подчиненная извлечению сверхприбылей и направленная на глобальную финансово-промышленную экспансию, усиление господствующей роли в экономике и политике капиталистического мира, ведет к дальнейшему обострению и углублению противоречий капитализма, новым формам конкурентной борьбы, росту уровня интернационализации капитала и производства, развитию межгосударственной капиталистической интеграции. Функционирование этих хозяйственных комплексов вызывает усиление неустойчивости развития капитализма. С наибольшей силой это проявляется в сфере экономики, валютных отношений, внешней торговли.

Высокий уровень концентрации производства, все больше выходящий за пределы национальных границ отдельных стран, образование гигантских межнациональных монополий - все это характеризует новую, высшую ступень капиталистического обобществления экономики и труда. "Капитализм в его империалистической стадии вплотную подводит к самому всестороннему обобществлению производства, - указывал В. И. Ленин, - он втаскивает, так сказать, капиталистов, вопреки их воли и сознания, в какой-то новый общественный порядок, переходный от полной свободы конкуренции к полному обобществлению"¹.

¹ (Ленин В. И. Полн. собр. соч. - Т. 27. - С. 320 - 321.)

Процесс обобществления, происходящий в условиях государственно-монополистического капитализма, все больше проявляется в росте планомерности как на микро-, так и на макро- хозяйственном уровне. Монополистические объединения основывают свою деятельность на планомерном монополистическом регулировании, разработке строгих пропорций, разнообразных форм прямых связей между фирмами. Мощное развитие производительных сил, их новое качество, высокий уровень обобществления производства, к которому подводит капитализм, создают материальные предпосылки для дальнейшего экономического прогресса общества, но уже на качественно новой основе.