§ 6. Деятельность специализированных консультативных организаций

Усложнение процесса современных НИОКР и их информационного обеспечения ставят перед корпорациями такие проблемы, квалифицированное разрешение которых выходит за рамки их индивидуальных возможностей. В итоге происходит углубление функциональной специализации информационно-исследовательского процесса, обособление отдельных его звеньев в самостоятельные сферы научно-коммерческой деятельности, продуктом которых является аналитическая информация в товарной форме, целенаправленно обработанная в соответствии с нуждами заказчика. В свою очередь поставщиками такой информации в США выступают десятки специализированных фирм, получивших обобщающее название "консультативных организаций".

Круг их деятельности достаточно широк - американские специалисты насчитывают около 140 различных видов оказываемых ими услуг¹. Наиболее важными из них являются такие, как синтез информации, внедрение новых управленческих методов и техники, оценка научно-технических решений, проектирование и техническая помощь, изучение рынков, программирование выполнения крупных комплексных заказов, подбор кадров, целевая научно-техническая информация "по профилю потребителя", дополнение исследовательского потенциала заказчика, "стыковка" новых технических идей и их потенциальных потребителей и т. д. Различны и причины обращения корпораций за внешней консультацией. Они обычно связаны со следующими обстоятельствами:

¹(P. Wasserman and oth. Consultations and Consulting Organizations. N. Y., 1968.)

- корпорация не в состоянии обеспечить своими силами и средствами какой-либо вид информационного и организационного обеспечения НИОКР или управления ими;

- корпорация испытывает необходимость в высококвалифицированной внешней консультации (оценке, экспертизе) результатов, структуры или планов своей деятельности;

- корпорация нуждается в единовременной или эпизодической помощи в решении проблем, на которых нет смысла держать постоянный штат собственных сотрудников.

Переход от прежнего самообеспечения информацией и опытом к обоснованному сочетанию собственных усилий с услугами специализированных организаций позволяет, как показывает американский опыт, существенно повысить эффективность НИОКР на всех стадиях их осуществления от "идеи" до рынка. Нередко фирмы экономят по 5 - 7 долл. ассигнований на каждый доллар, затраченный на услуги консультантов. Не удивительно поэтому, что во внутрифирменных информационных потоках растет доля подобной "покупной" информации, а сами операции консультативных организаций развиваются темпом, превышающим темпы роста как совокупного товарооборота, так и расходов на НИОКР. В 1970 г. их доходы в США превысили 3 млрд. долл. Только "Артур Д. Литтл", например, имела 1 тыс. постоянных клиентов, выполняя 55% объема работы для частных фирм США, 27% - для правительственных организаций и остальные 18% - для зарубежных клиентов¹. Стенфордский исследовательский институт выполняет в год от 800 до 1200 заказов для сотен клиентов, а сумма этих заказов в 1972 г. превысила 70 млн. долл., из них 75% для правительственных организаций и 25% для промышленности².

¹(Arthur D. Little. Annual Report, 1970. Boston, 1971, p. 17.)

²(SRI. Annual Report, 1971. Menlo Park, 1973, p. 7.)

При всем разнообразии оказываемых услуг, американские консультативные фирмы можно, хотя и с достаточной степенью условности, разделить на следующие три основные группы.

Консультанты по технико-экономическим проблемам. Их основной сферой деятельности является сбор, обработка и синтез научно-технической информации с целью облегчения корпорациям принятия обоснованных решений при определении направлений НИОКР и отборе и оценке их результатов для промышленного освоения. Они подготавливают аналитические обзоры уровня техники в той или иной области, научно-технические прогнозы, технико-экономические обоснования по эффективности внедрения результатов НИОКР, а также собирают информацию о новых технических решениях по профилю клиентов.

Общая сумма заказов, ежегодно выполняемых технико-экономическими консультативными фирмами США, составляет около 600 - 650 млн. долл. Значительный объем подобных работ выполняют Стэнфордский исследовательский институт, Иллинойский технологический институт, институт Баттелла, "Артур Д. Литтл".

Например, Стэнфордский исследовательский институт выполняет в общей структуре своих заказов различные консультации, в том числе 24% - по разработке новых товаров и технологии, 23% - по оценке инвестиционных программ, 20% - в области совершенствования управления и т. д. Штат института насчитывает 2600 человек, ²/₃ из которых - профессиональные ученые. Кроме главной исследовательской базы в Мэнло-парк (Калифорния) институт имеет филиалы в Чикаго, Хъюстоне, Ханствилле, Лос-Анджелесе, Нью-Йорке, Вашингтоне, Лондоне, Цюрихе, Сиднее, Токио, Париже, Милане, Мадриде, Стокгольме и Маниле. Основные сферы деятельности института - физика, биология, электроника, обработка информации, математика, экономика, проблемы управления, охраны среды и т. д. Помимо США он получает заказы еще из 65 иностранных государств¹.

¹(Ibidem.)

Бостонская фирма "Артур Д. Литтл" выполняет заказов примерно на 50 млн. долл. в год, имея филиалы в восьми зарубежных государствах. Фирма специализируется на выполнении конкретных технико-экономических исследований, а в последнее время - на прогнозировании науки и техники. Специальная Служба для управляющих и вкладчиков, насчитывающая около 700 сотрудников, занята изучением и оценкой новых направлений развития отдельных отраслей промышленности и технологии. Наряду с ответами на конкретные запросы клиентов служба составляет также отраслевые аналитические обзоры¹, содержащие определение современного уровня техники данной отрасли и перспектив ее развития. С 1968 г. подготавливаются ежегодные прогнозы развития американской промышленности². Кроме того, эта фирма готовит долгосрочные национальные и региональные технико-экономические прогнозы, например прогноз развития 140 отраслей промышленности США до 1980 г. и прогноз экономического развития бассейна Огайо (где проживает ¹/₁₀ населения США) до 1980 и 2000 гг. и т. д.

¹(Например, "Стратегия энергетических фирм на 70-е годы", "Промышленность ЭВМ, 1969 - 1974 гг.", "Порошковая металлургия".)

²(В них обычно освещаются перспективы роста отдельных отраслей промышленности, государственная научная, промышленная и бюджетная политика на данный год, оценка динамики спроса на отдельные продукты, возможные "узкие места" экономического роста; перспективы внедрения новых технологических достижений и т. д.)

Вместе с тем для квалифицированного удовлетворения запросов клиентов подчас бывает недостаточно одного лишь сбора или синтеза информации, и консультант вынужден дополнять их еще и собственными научно-исследовательскими или проектно-конструкторскими работами. В значительных масштабах это делают консультативные фирмы, упоминавшиеся выше, однако среди них в настоящее время уже выделились фирмы типа "инжиниринг", осуществляющие обычно проектирование, консультирование проектов, а также подбор необходимой технологии.

В качестве примера можно привести "Флюор инжинирс энд консалтантс" (Лос-Анджелес), которая, специализируясь в области нефтепереработки, нефтехимии и транспортировки нефтепродуктов, выполняет такие работы, как подбор "комплекта технологии", который необходимо заложить в проект, проектирование и экспертизу проектов, в частности, в связи с требованиями об охране окружающей среды, технико-экономические обоснований, шеф-монтаж и т. д. Фирма регулярно следит за новинками техники, особенно за "зарождающейся" технологией. Так, еще в 1954 г. она одна из первых начала закладывать в проекты процесс получения полиэтилена высокого давления по способу Циглера, а позже - вовремя разглядела вытесняющий его процесс фирмы "Юнион карбайд". Свои рекомендации клиентам "Флюор" дает обычно в виде набора альтернатив с технико-экономическим обоснованием, из которых они сами выбирают наиболее выгодную для дальнейшего проектирования¹.

¹("Fluor Engineers and Consultants. Annual Report, 1972". Los Angeles, 1973, p. 5.)

Научно-консультативные центры специализируются а разработке крупных комплексных программ НИОКР и внедрении их результатов, системном анализе этих программ, непосредственном программировании и управлении системами НИОКР. Исторически они возникли как придатки федеральных ведомств, для которых и разрабатывались соответствующие перспективные программы ("РЭНД", Институт анализа оборонных проблем и др.). Однако ныне многие из них трансформировались в акционерные общества и стали брать вневедомственные заказы, причем не только по научно-технической, но и по общественно-политической тематике.

В настоящее время действуют около 40 таких центров с суммарным годовым объемом заказов в 1,4 млрд. долл. В качестве примеров их деятельности можно привести разработку "системы раннего предупреждения" для ПВО США (МИТРЕ, "Линкольн лэборатори"), программы создания межконтинентальных и тактических ракет для армии ("Аэроспейс", "Джет пропалшн", "Апплайд физике лэборатори"), реакторов для атомной подводной лодки "Поларис" ("Лоуренс лэборатори", "Сандия"), системы телевизионной космической связи ("Джет пропалшн") и т. д. При этом основными функциями 14 центров из 40 являются фундаментальные исследования, 17 - прикладные, 6 - системный анализ и программирование, 3 - инженерная разработка систем и управление ими. Формальными кураторами 24 центров являются университеты, 9 - "бесприбыльные" исследовательские организации и 7 - промышленные фирмы.

Крупнейшим центром такого типа в США является "РЭНД корпорейшн". Основанная в 1948 г. как вспомогательная консультативная организация ВВС, она насчитывает ныне 1200 сотрудников и имеет годовой объем заказов в 30 млн. долл. Корпорация ежегодно выполняет около 500 работ, причем 38% из них - по вневедомственным заказам.

На восточном побережье США значительный объем такого рода работ выполняют лаборатории Массачусетского технологического института, в особенности Лаборатория Линкольна, Инструментальная лаборатория и Лаборатория Дрейпера.

Консультанты по управлению специализируются на поисках путей совершенствования управленческих структур и кадровой политики корпораций, в том числе в связи с организацией и управлением НИОКР. Исторически это была первая функционально выделившаяся группа консультантов. На сегодняшний день она является наиболее многочисленной, охватывая около 2,6 тыс. фирм (не считая консультантов-одиночек) с годовым оборотом около 1 млрд. долл.¹ Тематикой оказываемых консультаций являются нахождение оптимальной структуры, иерархии и взаимосвязей в корпорациях с учетом их специфики; постановка НИОКР, учета и анализа, стандартизации, контроля качества; внедрение систем информации и управления; подбор кадров и их стимулирование и т. д.

¹("Management Today", July 1972, p. 26.)

Крупнейшей консультативной фирмой по управлению является "Буз, Аллен энд Гамильтон", насчитывающая около 1500 постоянных сотрудников. Ее клиенты - 75% из 250 крупнейших монополий США, а годовой объем заказов достигает 50 млн. долл. Значительный объем подобных работ выполняется также фирмой "Маккинеи".

Консультативные организации завоевали солидный авторитет в американском деловом мире. Это, помимо объективных потребностей в их услугах, объясняется высокой квалификацией персонала этих организаций и его рациональным подбором, позволяющим на высоком уровне удовлетворять запросы клиентов. Например, в штате "Артур Д. Литтл" есть ученые, инженеры, документалисты, экономисты, математики, социологи, психологи. В "РЭНД корпорейшн" сотрудники инженерных специальностей составляют 28%, экономисты - 15, математики - 14, физики - 12, программисты - 9, социологи - 6, специалисты по исследованию операций - 4% и т. д. При этом из 524 профессиональных научных работников РЭНД 35% имеют степень доктора наук и 34% - магистра¹. В штате Стэнфордского исследовательского института работают инженеры (31%), экономисты, социологи (23%), физики, химики (19%), специалисты по системному операционному анализу (17%), а также математики, медики и пр.

¹(RAND Corporation. Annual Report, 1972. Santo Monica, 1973, p. 20.)

Организация работы персонала консультативных фирм разнится от фирмы к фирме, однако общим для них является формирование оперативных проблемных групп специалистов, подобранных по специальностям (при полной или частичной занятости) в зависимости от специфики заказа. Постоянный штат сотрудников остается, как правило, небольшим, но к нему по мере надобности подключаются внештатные консультанты.

Важнейшими функциональными подразделениями консультирующих организаций являются обычно служба информационного поиска, служба специальных разработок и служба производства дополнительных данных. Первая занимается сбором открытой для использования информации, ее обработкой и синтезом, вторая - закрывает образовавшиеся при этом "белые пятна" путем специальных запросов, интервью и корреспондентской информации (не стесняющейся подчас в методах сбора данных). Консультант обычно вправе запросить и ту относящуюся к делу информацию, которой располагает сам клиент. Наконец, последняя служба осуществляет собственные НИОКР, дополняющие собранную информацию. В ряде консультативных организаций она выполняет довольно значительный объем работы (например, собственный исследовательский бюджет института Баттелла составил в 1971 г. 125 млн. долл.)¹.

¹(Battelle Memorial Institute. Annual Report, 1971. Columbus, 1972, p. 21.)

Услуги консультативных организаций, особенно специализированные, стоят довольно дорого. Годовая подписка на услуги "Службы для управляющих и вкладчиков" ("Артур Д. Литтл") стоит 5 тыс. долл. Однако эти услуги, как правило, обходятся обычно дешевле, чем попытки самостоятельно собрать аналогичную информацию.

Конкретные виды товарной информации и услуг консультативных организаций также существенно разнятся друг от друга. Однако наиболее распространены следующие:

- предварительные устные консультации высококвалифицированных специалистов, что подчас даже исключает необходимость проведения дальнейших дорогостоящих исследований по этому вопросу;

- информация массового распространения в виде статей и книг, написанных на базе проведенных исследований. Например, РЭНД публикует ежегодно около 100 монографий, зарабатывая на их продаже около 20 млн. долл.;

- информация группового распространения, предназначенная для постоянных подписчиков и содержащая важнейшую общую информацию по профилю их интересов. Таковы, например, обзоры "Хром и сплавы" (институт Баттелла), "Информсистемы в банковском деле" (Стэнфордский исследовательский институт), "Фармацевтическая промышленность и ее развитие" ("Артур Д. Литтл"). Приводимый в обзорах материал отличается большой глубиной охвата данных и всегда содержит прогноз развития изучаемых явлений;

- индивидуальные контрактные исследования, которые рассылаются заказчикам и носят обычно конфиденциальный характер. Они составляют основную статью доходов консультантов. Разновидностью таких работ являются "многоклиентные" конфиденциальные обзоры, подготавливаемые по коллективным заказам фирм либо предлагаемые им по инициативе консультанта;

- семинары, которые используются для оперативной передачи информации группам заинтересованных потребителей. Подобный семинар по планированию и управлению НИОКР был проведен в 1972 г. Стэнфордским исследовательским институтом в Афинах для 30 своих клиентов;

- комплексное информационное обслуживание, которое предоставляется постоянным клиентам консультативной фирмы и включает в себя всю печатную информацию, участие в семинарах, устные консультации, индивидуальные исследования и т. д. Фирма в этом случае становится как бы специализированным информцентром клиента и отвечает на все его вопросы, требующие внешней консультации;

- подготовка инженерной технической информации, когда консультант сам "дорабатывает" технические решения в рамках фирм типа "инджиниринг".

Таким образом, основной целью консультативных фирм является использование накопленных обществом знаний для ведения прибыльного информационно-консультативного бизнеса. Однако, при этом ими выработаны специфические и, как показывает американский опыт, весьма эффективные методы сбора, синтеза, экспертизы, распространения и использования научно-технической и иной информации.