В офшорах лежит от $18,5 до 32 триллионов

Мировой экономический кризис вступил в новую фазу. Начавшись с коллапса рынка недвижимости, он прошел через крах банков и страховых компаний, а теперь угрожает бюджетам государств, которые не нашли ничего лучше, как попытаться завалить проблему малообеспеченной денежной массой. Разумеется, у них возникли бюджетные дефициты, и государства ищут способы залатать дыры. В этой связи взор государева ока все чаще натыкается на офшоры. Их сейчас не ругает только ленивый: и мошенники, уклоняющиеся от налогов, там, и пособники террористов. А может, просто разумные люди, не доверяющие обанкротившейся, по сути, политике государств?

Вот и международная благотворительная организация Oxfam 22 мая распространила результаты исследования. Согласно ему: «По меньшей мере, $18,5 трлн доходов состоятельных граждан спрятано в «налоговых убежищах» по всему миру, что лишает государства налоговых поступлений на сумму около $156 млрд ежегодно».

В Oxfam подсчитали: «две трети этой суммы (более $12 трлн) находится в юрисдикциях Евросоюза, в частности, в Люксембурге, Андорре и на Мальте. Эти государства способствуют уходу от налогов в размере более $100 млрд ежегодно. Между тем, треть «офшорного богатства» сосредоточена в Великобритании и связанных с ней юрисдикциях, где с этих денег также не взимаются сборы».

«Общая сумма средств, уведенных в офшоры, в два раза превышает ту, которая необходима, чтобы вывести всех людей в мире, живущих за чертой бедности, из категории крайней нищеты», — возмущаются в Oxfam.

Мысль понятна: нужно срочно отнять и поделить. В России идея упала на благодатную почву: у нас и традиции имеются, и от вывода в офшоры Россия пострадала. Так, бывший экономист консалтинговой компании McKinsey&Co Джеймс Генри недавно подсчитал, что из России с 1990 года в офшоры было выведено $798 млрд. Это второе место в мире, вслед за Китаем ($1,189 трлн), но Китай потерял эти средства не за 20, а за 40 лет. На третьем месте Южная Корея ($779 млрд), затем идут Бразилия ($520 млрд), Кувейт ($496 млрд) и Мексика ($417 млрд). Наши соседи не отстают: из Украины вывели в офшоры $167 млрд, из Казахстана - $138 млрд.

По словам Джеймса Генри, «значительная часть средств, выведенная из России, была получена в результате приватизации госактивов в 1990-е». Тоже мне, «открытие»; кто же этого не знает! Интереснее другое: Джеймс Генри оценивает общую сумму средств, хранящуюся в офшорах гораздо выше: от $21 до $32 трлн. Столь большой разброс наводит на размышления по поводу достоверности цифр.

Борьба с офшорами набирает обороты по всему миру. Под давлением согласились ослабить политику по соблюдению банковской тайны такие известные «налоговые гавани», как Британские Виргинские острова, остров Мэн, острова Джерси и Гернси, Бермудские острова, Каймановы острова, Монтсеррат и Ангилья.

В России задачу деофшоризации экономики не раз ставил президент Владимир Путин. А 21 мая на парламентских слушаниях в Совете Федерации директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин заявил: «В основных направлениях налоговой политики на 2013-2016 годы предусмотрен комплекс мер по деофшоризации отечественной экономики. Мы будем взаимодействовать с нашими зарубежными коллегами в рамках системы FATCA, о которой только и говорилось на форуме ОЭСР по налоговому администрированию 17 мая». FATCA позволяет получать информацию о движении средств не по запросам (на которые и отказать можно) а в режиме он-лайн.

Казалось бы, мошенников-уклонистов по всему миру прижмут к ногтю — надо радоваться. Но мешает вопрос: почему люди выводят деньги в офшоры? Мошенников на $18,5 трлн быть не может; эдак мы полмира в криминалитет запишем. Современная экономика устроена так, что государство при помощи налогов и тарифов может сделать невыгодным любой законный бизнес. В России даже алмазы одно время было невыгодно добывать. А налоги растут повсеместно, даже когда правительства не пытаются заваливать кризис деньгами. Может быть, прежде чем отнимать и делить, следовало бы повысить уровень доверия состоятельных людей к властям в мировом масштабе?

Топ-10 стран, лидирующих по количеству выведенных средств в офшоры с 1990-ого года
Страна	Выведено в офшоры $млрд
Китай	1189
Россия	798
Южная Корея	779
Бразилия	520
Кувейт	496
Мексика	417
Венесуэла	406
Аргентина	399
Украина	167
Казахстан	138

Эксперты:

Василий Солодков, директор Банковского института НИУ ВШЭ:

Сейчас проходит саммит ЕС, на котором председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу предлагает решить вопрос о ликвидации офшоров в рамках ЕС. Но ЕС против, потому что Люксембург и Австрия, которые являются офшорами, за счёт этого живут. Но дело в том, что решение должно быть принято единогласно. Если все примут предложение Баррозу, а Люксембург и Австрия откажутся, то с ними начнут воевать, применять санкции. Люксембургу и Австрии эти деньги нужны, чтобы жить, но для России вывод этих средств губителен. Наши пенсионеры получают такую пенсию, на которую прожить невозможно. Налоги, которые не платят в России, оседают в этих странах и позволяют им иметь развитую экономику. Здесь есть конкретный интерес. Что касается этого исследования, то $18,5 трлн — завышенная цифра. В офшорах по всему миру около $10 трлн.

Александра СУСЛИНА, эксперт Экономической экспертной группы:

Офшоры нужно разделять. Одно дело, когда страна характеризуется как офшорная зона и всё делает честно, другое дело, что во многие офшоры уходят «теневые» деньги. В том, чтобы держать деньги в офшорах честно, ничего плохого нет. Что касается теневого сектора, то с этим нужно бороться. В мире постоянно принимают решения, связанные с ужесточением контроля, уводом денег, избежанием двойного налогообложения и т. д. Но это как вирус и антивирус. Когда создают антивирус, создают и новый вирус. Тут точно такой эффект.