2. Влияние экономической структуры на хозяйственный механизм
Возникшая на основе субъективных устремлений особая экономическая структура может оказывать обратное воздействие на экономический механизм. В конкретных условиях Китая это воздействие проявляется в том, что преимущественное развитие высокими темпами тяжелой промышленности усиливает концентрацию власти в системе управления. В ходе реализации курса на преимущественное развитие тяжелой промышленности система хозяйственного управления в стране становилась все более централизованной.
В начале первой пятилетки доля тяжелой промышленности в стоимости продукции промышленности и сельского хозяйства составляла всего 8%, она не могла дать каких-либо накоплений. Сравнительно много накоплений давала легкая промышленность, определенная их доля поступала из сельского хозяйства через рыночный обмен. В связи с пренебрежением к развитию легкой промышленности источником средств для развития тяжелой промышленности все больше становились доходы от сельского хозяйства. Одновременно в результате быстрого развития тяжелой промышленности, заметного роста городского населения и отсутствия достаточного количества продукции легкой промышленности для обмена на продукцию сельского хозяйства начали возникать трудности в снабжении населения хлопчатобумажными тканями, зерном, другими видами продовольствия. В 1953-1954 гг. была введена централизованная закупка зерна, растительных масел, хлопка, а затем выдвинуто требование по ускорению темпов кооперирования сельского хозяйства, исходившее не из интересов развития самого сельского хозяйства, а из потребностей крупной социалистической промышленности. Ускорение кооперирования сельского хозяйства породило ускорение проведения социалистических преобразований, и в частности ликвидации свободного рынка, а также централизацию управления. В 1956 г. был поднят вопрос о реформе хозяйственного механизма, однако в условиях одностороннего развития тяжелой промышленности было невозможно коренным образом изменить систему управления с административной централизацией власти. Напротив, чем более выпячивалась тяжелая промышленность, чем более напряженным становилось положение со средствами и материальными ресурсами, тем объективно более возможным становилось появление требований еще большей степени централизации. В период большого забегания вперед после 1958 г. система хозяйственного управления в Китае достигла такой степени централизации, что в руках государства оказалось сконцентрированным право принятия решений относительно выбора покупаемых потребительских товаров, которое должно являться только личной прерогативой трудящихся. Возник порочный круг: "чем напряженнее, тем централизованнее, чем централизованнее, тем напряженнее". Поэтому преодоление недочетов в системе управления и исправление недостатков экономической структуры взаимосвязаны. И то и другое требует принятия мер в обеих областях и их увязки друг с другом.