Изменение структуры городского и сельского населения

До 1949 г. соотношение городского и сельского населения в Китае было нерациональным. Душевой национальный доход составлял всего 66 юаней, соотношение городского и сельского населения находилось в пропорции 1 : 9, т. е. на сельское население приходилось 90% всего населения страны. После освобождения по мере развития экономики городское население выросло с 57 млн. в 1949 г. до 126 млн. человек в 1979 г., т. е. в два раза. Однако население страны за этот период также выросло в два раза, поэтому удельный вес городского населения остался незначительным (на сельское население приходилось 87%). Количество занятых в сельском хозяйстве увеличилось на 300 млн. человек и составило 80% всех трудоспособных. Страна по-прежнему является аграрной. Динамика изменения городского населения в КНР и других государствах за последние 30 лет показана в табл. 16.6.

Таблица 16.6. Динамика изменения городского населения в КНР и других странах мира

(Примечание. На 1980 г. даны ориентировочные данные, по КНР - 1979 г.)

В процессе изменений соотношения городского и сельского населения можно выделить четыре этапа.

1949-1957 гг. (период быстрого роста городского населения). За восемь лет городское население увеличилось на 42 млн. человек, в среднем на 5,2 млн. человек в год. Доля городского населения выросла с 10,6% в 1949 г. до 15,4% в 1957 г. Высокий прирост городского населения явился результатом как высокого естественного прироста городского населения, так и переселения из сельской местности. За счет естественного прироста городское население увеличилось на 18,5 млн. человек. В основном этот прирост (на 56%) осуществлялся за счет механического роста^* населения. В города переселялась в основном молодежь, она преобладала в возрастной структуре городского населения. Более высокий уровень жизни в городах, медицинского обеспечения и здравоохранения способствовал тому, что уровень рождаемости в городах составлял 3% в год.

^* (Под механическим, ростом населения здесь следует понимать рост последнего за счет как добровольной, так и насильственной смены места жительства в целях более рационального размещения населения. - Прим. ред.)

1958-1965 гг. (большая амплитуда увеличения и сокращения городского населения). В 1965 г. городское население сократилось против уровня 1958 г. на 5,5 млн. человек, доля городского населения снизилась соответственно с 16,2 до 14,0%. В годы "большого скачка" (1958-1960 гг.) городское население увеличилось на 30 млн. человек (90% прироста обеспечивалось за счет механического роста населения) - с 99 млн. в 1957 г. до 130 млн. человек в 1960 г., достигнув наивысшего пика за 30 лет. С 1960 г. началась высылка больших партий рабочих и служащих в сельскую местность. Городское население к 1965 г. снизилось до 101,7 млн. человек.

1966-1976 гг. (рост городского населения незначителен, его доля постепенно снижается). За 11 лет городское население выросло на 11,72 млн. человек (ежегодно в среднем на 1,07 млн. человек) в основном за счет естественного прироста. Доля городского населения снизилась с 14,0% в 1965 г. до 12,2% в 1976 г. Этот период характеризуется беспорядочными миграциями, механическое изменение структуры населения велико, динамика изменения городского населения нестабильна. До 1971 г. сотни тысяч кадровых работников и интеллигенции направлялись в деревню для так называемого перевоспитания. Более 16 млн. человек образованной молодежи, не нашедшей работы в городе или возможности продолжить образование, были направлены в сельскую местность. После 1971 г. в города стали постепенно возвращаться молодежь и интеллигенция, ранее высланные на "перевоспитание".

1976-1979 гг. (рост городского населения довольно высок). В эти годы за счет повышения эффективности планирования рождаемости естественный прирост населения городов существенно снизился, за три года городское население увеличилось на 15,2 млн. человек, в среднем на 5,07 млн. человек в год. В 1979 г. прирост городского населения составил 8,72 млн. человек, его удельный вес достиг 13,2%.