4. Перспективы изменений в товарной структуре импорта и экспорта

Экспорт продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов должен и далее развиваться, хотя его удельный вес в общем экспорте будет падать. Данная продукция является традиционным товаром китайского экспорта, имеет определенный престиж в международной торговле и обладает сравнительно высокой конкурентоспособностью. Это соевые бобы, рис, шелк, чай, лекарства, кишки, перо, креветки, угри, различные виды пресноводной рыбы, живая домашняя птица, мороженая свинина и т. д. В течение определенного времени в дальнейшем и особенно в ближайшие несколько лет необходимо и возможно продолжать делать акцент на эти товары как важное звено товарного экспорта Китая, активно предпринимая эффективные экономические меры для содействия развитию их производства, с тем чтобы объем экспорта данных товаров продолжал непрерывно увеличиваться.

Экспорт продукции легкой и текстильной промышленности, включая художественные изделия, в настоящее время по-прежнему занимает важное место в экспорте Китая. Основная проблема заключается в низком качестве и бедном ассортименте продукции, плохой упаковке и отделке, недостаточной конкурентоспособности. Однако развитие экспорта продукции легкой и текстильной промышленности требует небольших капиталовложений и быстро окупается. К тому же производство некоторых видов продукции относится к числу трудоемких, что благоприятствует увеличению занятости. Поэтому, значительно расширяя экспорт продукции, следует одновременно с увеличением количества делать упор на повышение качества, увеличение ассортимента, улучшение отделки и упаковки. Только таким путем можно добиться соответствия экспортируемой Китаем продукции легкой и текстильной промышленности потребностям международного рынка, повысить ее конкурентоспособность, расширить сбыт, выручить больше валюты за экспорт.

Экспорт продукции машиностроения и электротехники имеет большие перспективы развития, в ближайшие несколько лет он явится основой развития внешней торговли страны. В 1979 г. мировой экспорт продукции машиностроения и электротехники составил 440,4 млрд. долл., его доля в мировом экспорте в целом (1363 млрд. долл.) равнялась 33,8%. Однако в том же году экспорт продукции машиностроения и электротехники Китаем составил лишь 261 млн. долл., или 2,7% экспорта Китая и только 0,06% мирового экспорта этой группы товаров. В настоящее время страна экспортирует в основном обычные машины и инструменты, идущие большей частью в развивающиеся страны. По сравнению с продукцией промышленно развитых стран, поступающей на международный рынок, экспортируемой Китаем продукции машиностроения и электротехнической промышленности присущи такие недостатки, как отставание в проектировании, нестабильность качества, неунифицированность, отсутствие изменений в типе продукции на протяжении многих лет, отставание в работе по ремонту и обслуживанию, ненадлежащее снабжение комплектующими и запасными частями, низкое качество упаковки и отделки. В экспорте развитых стран довольно велика доля автомобилей, в Китае же он отсутствует.

С точки зрения потребностей международного рынка и возможностей производственных мощностей внутри страны значительное расширение экспорта продукции машиностроения и электротехнической промышленности должно стать важной стороной улучшения товарной структуры экспорта. Для этого необходимо повысить качество и расширить ассортимент продукции, обеспечить полное и своевременное снабжение изделий комплектующими и запасными частями, поставить на должный Уровень работу по ремонту и обслуживанию, иметь инструкции на китайском и иностранном языках о функциях, способах эксплуатации и особенностях выпускаемой продукции, создать за Рубежом сеть ее сбыта. Если удастся добиться увеличения доли Китая в мировом экспорте продукции машиностроения и электротехнической промышленности до 1%, то ежегодный объем ее экспорта возрастет до 4-5 млрд. долл.

В долгосрочной перспективе нефть, уголь, цветные металлы и продукция химической промышленности должны стать базовыми товарами китайского экспорта. Страна обладает богатыми ресурсами нефти, угля, цветных металлов. Проблема сегодня заключается в отставании в разработке этих месторождений, нехватке транспортных мощностей, а также глубоководных причалов в портах. Значительное наращивание экспорта данной продукции в короткие сроки сопряжено с определенными трудностями. Ко с точки зрения перспектив имеющиеся здесь потенциальные возможности весьма велики. Поэтому использование для расширения экспорта метода производственной кооперации с другими странами, совместной разведки и разработки ресурсов является важным шагом в деле развития внешней торговли страны, изменения товарной структуры китайского экспорта.

Эффективной мерой увеличения источников товаров для экспорта является расширение масштабов "использования импорта для наращивания экспорта". Под этим следует понимать экспорт изделий, изготовленных из импортного сырья; импорт зерна и химических удобрений для поддержания внутреннего производства и увеличения контингента экспортных товаров; импорт дешевых и экспорт дорогих товаров; предоставление некоторого количества валюты тем или иным районам и отдельным предприятиям для увеличения ими производства экспортных товаров.

Потенциальные возможности "использования импорта для наращивания экспорта" весьма велики, особенно в плане использования незагруженного оборудования внутри страны, богатых ресурсов рабочей силы и различных типов хозяйств. Например, далеко не полностью используются свободные мощности военной промышленности, большое количество ожидающей работы молодежи и такие типы хозяйств, как городские "уличные" промышленные предприятия и предприятия обрабатывающей промышленности в коммунах и бригадах.

Сущность "переработки импортного сырья" состоит в закупке сырья и материалов и последующем экспорте изготовленных из них изделий. В настоящее время она подразделяется на четыре типа. Во-первых, "чистая переработка импортного сырья", например импорт стального проката для изготовления и экспорта гвоздей, проволоки, металлического инструмента. Этот тип переработки отличается высокой валютной отдачей. Во-вторых, "переработка импортного сырья обусловленного типа", например изготовление и экспорт текстильных изделий из импортного хлопка и химических волокон. Данный тип переработки обусловлен потребностями производства и внутреннего рынка, здесь необходимо единое планирование и всесторонний учет. В-третьих, "переработка импортного сырья половинного типа", т. е. импорт части сырья или вспомогательных материалов и их переработка вместе с частью отечественного сырья. Изготавливаемые при этом изделия, как правило, не отличаются высокой валютной отдачей, но дают сравнительно большой доход внутри страны в виде финансовых поступлений и прибыли и налогов производственных предприятий. В-четвертых, "переработка импортного сырья вспомогательного типа", т. е. импорт части вспомогательных материалов для производства экспортных товаров, восполняющий недостаточное внутреннее снабжение такими материалами. Валютную эффективность в этом случае рассчитать нелегко.

В целом развитие такой формы хозяйственной деятельности, как "использование импорта для наращивания экспорта", имеет большие перспективы. Ее следует расширять и дальше, чтобы ее удельный вес в товарном экспорте страны в дальнейшем возрос еще больше.

В каком направлении следует развиваться в дальнейшем товарной структуре импорта Китая? Общей руководящей идеей на современном этапе должно быть служение делу технической реконструкции промышленности и сельского хозяйства, урегулированию народного хозяйства, снабжению внутреннего рынка. После выполнения задачи урегулирования народного хозяйства основное внимание должно быть уделено осуществлению программы "четырех модернизаций" и повышению уровня жизни народа. В ближайшие три-пять лет в товарной структуре импорта больших изменений не произойдет, поскольку в период урегулирования экономики импорт новой техники и комплектного оборудования ограничивается объемом внутренних инвестиций в капитальное строительство, поскольку в течение сравнительно длительного времени будет иметь место отставание от потребностей внутреннего производства таких видов сырья и материалов, как стальной прокат, медь, алюминий, каучук, химические удобрения и ядохимикаты. В течение некоторого времени следует также сохранить импорт определенного количества зерна и других предметов потребления с целью урегулирования внутреннего производства.