В течение довольно длительного периода времени основу экспортных товаров КНР составляла главным образом продукция сельского хозяйства, подсобных промыслов, специфические местные изделия и продукты их переработки. По мере развития экономического строительства в КНР постепенно рос экспорт промышленной продукции, происходили изменения в товарной структуре экспорта.
В целом в процессе изменений товарной структуры экспорта можно выделить следующие этапы:
1953-1959 гг. В 1953 г. объем экспорта составил 1,022 млрд. долл., в том числе продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов - 569 млн. долл., или 55,7% объема экспорта. Это главным образом рис, соевые бобы, пищевые растительные масла, тунговое масло, табак. Экспорт изделий легкой и текстильной промышленности составил 275 млн. долл., или 26,9% объема экспорта. Его основу составили шелк, ситец, кожаная обувь, ковры, мыло. Основные виды продукции тяжелой промышленности, идущей на экспорт, - вольфрамовый концентрат, сурьма, олово, чугун, уголь, каустическая сода.
С выполнением первого пятилетнего плана промышленное и сельскохозяйственное производство получило большое развитие, значительно увеличился объем экспорта. В 1959 г. он достиг 2,261 млрд. долл., в том числе экспорт продукции сельского хозяйства ,и подсобных промыслов увеличился на 49,4% по сравнению с 1953 г. и составил 850 млн. долл.; экспорт изделий легкой и текстильной промышленности достиг 947 млн. долл., в 3,4 раза больше, чем в 1953 г.; продукции тяжелой промышленности - 464 млн. долл., в 2,6 раза больше, чем в 1953 г.
В 1960-1962 гг. страна подверглась стихийным бедствиям. В результате завышенных показателей, поветрия бахвальства и командования вслепую в период "большого скачка" в народном хозяйстве возникли серьезные диспропорции. В итоге в 1962 г. объем экспорта упал до 1,49 млрд. долл. - уровня 1955 г. Сокращение сельскохозяйственного производства отразилось и на структуре экспорта. В 1962 г. экспорт продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов составил лишь 289 млн. долл., или 19,4%) всего экспорта. Экспорт риса сократился с 1,77 млн. т в 1959 г. до 460 тыс. т, хлопка - со 120 тыс. до 27 тыс. т, табака - с 48 тыс. до 0,3 тыс. т. Импорт хлопка и химических волокон позволил в условиях резкого сокращения поставок отечественного сырья обеспечить экспорт изделий легкой и текстильной промышленности в размере 795 млн. долл., их доля во всем экспорте возросла до 53,3%. В 1962 г. экспортировано продукции тяжелой промышленности на 406 млн. долл. Хотя объем экспорта здесь также сократился, удельный вес продукции в экспорте в целом увеличился до 27,3%.
В 1963-1966 гг. народное хозяйство в связи с проведением курса на "урегулирование, укрепление, пополнение, повышение" начало восстанавливаться и развиваться. Объем экспорта в 1966 г. составил 2,366 млрд. долл., на 58%) больше, чем в 1962 г., и больше уровня 1959 г. Экспорт продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов достиг в 1966 г. 850 млн. долл. (35,9% всего экспорта), продукции легкой и текстильной промышленности - 967 млн. (40,9%), продукции тяжелой промышленности - 549 млн. долл. (23,2%).
Десять лет беспорядков 1967-1976 гг. поставили народное хозяйство на грань катастрофы. С точки зрения товарной структуры экспорта ведущее место постоянно занимала продукция легкой и текстильной промышленности. Затем выросла доля в экспорте продукции тяжелой промышленности в связи с увеличением экспорта нефти. В 1976 г. на долю изделий легкой и текстильной промышленности приходилось 44,4%) экспорта, продукции тяжелой промышленности - 27,2, сельского хозяйства и подсобных промыслов - 28,4%.
После 1978 г. в результате перенесения центра тяжести в работе на экономическое строительство объем экспорта быстро возрос и составил в 1979 г. 13,66 млрд. долл., на 40,1% больше, чем в 1978 г. Доля отдельных видов продукции в структуре экспорта распределялась следующим образом: продукция легкой и текстильной промышленности - 45%, тяжелой промышленности- 31,9, сельского хозяйства и подсобных промыслов - 23,1%. Сравнительно большое развитие получило применение метода "использовать импорт для наращивания экспорта", т. е. импорт сырья, использование избыточных производственных мощностей и рабочей силы внутри страны для переработки изделий и производства экспортных товаров, например импорт хлопка и экспорт изготовленных из него хлопчатобумажных тканей. Удельный вес экспортных товаров, полученных таким методом, в общей массе товаров для экспорта из года в год растет. В 1977 г. он составил 24,3%, в 1978 г. - 27,5, в 1979 г. - 39,4%. Другой характерной тенденцией является быстрый рост экспорта нефти. В 1979 г. было экспортировано 13,43 млн. т сырой нефти и свыше 3 млн. т нефтепродуктов.
Вышеприведенная разбивка товарной структуры экспорта по группам товаров отличается от метода товарной классификации, применяемой в других странах. Если экспортные товары Китая подразделить на два типа - первичные продукты и готовые промышленные изделия, положение окажется таким: первичные продукты постоянно занимают сравнительно большую долю экспорта, а удельный вес готовых промышленных изделий хотя и растет из года в год, однако по-прежнему меньше доли первичных продуктов. В 1953 г. на первичные продукты приходилось 79,4% всего экспорта, в 1957 г. - 63,3, в 1979 г. - 53,6%.
В экспорте готовых промышленных изделий удельный вес продукции тяжелой и химической промышленности все еще мал и составляет около 10% всего экспорта. Доля же изделий легкой и текстильной промышленности выросла с 12,3% в 1953 г. до 35,5% в 1979 г. (см. табл. 15.1).
Таблица 15.1. Динамика структуры экспорта КНР, млн. долл, %
Товарной структуре экспорта страны присущи следующие особенности:
1. Высока доля первичных продуктов, мала доля готовых промышленных изделий, в готовых промышленных изделиях преобладают изделия легкой и текстильной промышленности, недостаточно изделий тяжелой и химической промышленности; среди изделий машиностроения и электротехники еще меньше высокоточных и новейших изделий.
2. В структуре экспорта свыше 3/5 составляют изделия легкой и текстильной промышленности, продукция сельского хозяйства и подсобных промыслов. Поскольку эти товары являются большей частью потребительскими, противоречие между сбытом на внутреннем и внешнем рынках проявляется довольно остро.
3. Существуют большие потенциальные возможности для экспорта горнорудной продукции, особенно угля и других неметаллических полезных ископаемых. Однако значительное наращивание их экспорта в короткие сроки сталкивается с определенными трудностями в связи с необходимостью больших капиталовложений в их разработку, отсутствием надлежащего транспортного обеспечения и т. п.
4. Удельный вес продукции машиностроения и электротехники в экспорте слишком мал. В течение длительного времени машиностроительная промышленность страны работала главным образом для того, чтобы удовлетворять потребности внутреннего рынка, внешний рынок изучался слабо. По качеству изделий, возможности снабжения запасными и комплектующими деталями и обеспечения техническим обслуживанием машиностроение КНР не отвечает потребностям международного рынка машин и электротехнических изделий.
Для расширения экспорта и приведения товарной структуры экспорта в соответствие с потребностями международного рынка необходимо, начиная с урегулирования структуры продукции, изменить нынешнюю нерациональную товарную структуру экспорта, всемерно развивать экспорт готовых изделий, особенно продукции машиностроения и электротехники, химической промышленности.