3. Предложения относительно совершенствования структуры химической промышленности
Необходимо правильно распределять капиталовложения, устанавливать рациональные пропорции
По мере роста производства и развития научно-технического прогресса растет спрос на продукцию химической и нефтехимической промышленности. Намеченный рост сельского хозяйства и легкой промышленности на 7з зависит от поставок химических продуктов.
В прошлом удельный вес химии в общих промышленных инвестициях имел тенденцию к повышению. В первую пятилетку он равнялся 4,7%, во вторую - 7,3, в период трех лет "урегулирования" - 11,3, в третью пятилетку-11,2, в четвертую - 12,4%. В целом по итогам 1952-1978 гг. он составил 10,6%.
Следует поддерживать долю инвестиций в химическую промышленость на уровне 10%. Этот показатель выше, чем в США, СССР, Японии, где промышленность прошла уже длительный путь развития и располагает хорошей базой. Но это меньше уровня, который сейчас характерен для ФРГ и Венгрии. Ограниченные финансовые возможности страны позволяют сохранить в Китае только средний уровень, достигнутый в прошлом, что на 1-2% меньше уровня третьей и четвертой пятилеток. Такую линию диктует курс на пропорциональное развитие сельского хозяйства, тяжелой и легкой промышленности и повышение жизненного уровня населения.
Большое значение для дальнейшего развития химического производства имеет правильное распределение капиталовложений по подотраслям химического производства. В ближайшие годы необходимо в первую очередь руководствоваться следующими соображениями: 1) сельское хозяйство должно получать больше удобрений, гербицидов и стимуляторов роста растений;
2) особого внимания заслуживает нефтехимия, дающая ценное сырье для легкой, текстильной промышленности и промышленности строительных материалов; 3) следует обеспечить стабильное поступление продуктов основной химии; 4) приоритетом должны пользоваться те отрасли химии, от которых зависит насыщение внутреннего рынка и расширение экспорта; 5) необходимо значительно повысить долю капиталовложений в научные исследования; 6) сохраняя приоритет особо важных отраслей, следует повысить внимание к таким отраслям, как резиновая промышленность, производство лаков и красок, химическое машиностроение.
Высокая доля инвестиций ранее предназначалась для более широкого производства химических удобрений, что ущемляло интересы других отраслей. Стоило бы сократить долю капиталовложений в производство удобрений с 56,5% в среднем по итогам 1953-1978 гг. (вместе с добычей необходимого сырья и производством гербицидов) до примерно 20-30%. В производстве азотных удобрений следует полагаться в основном на уже имеющиеся предприятия, подвергнув их технической реконструкции. Кроме уже заключенных сделок на ввоз оборудования, новые заключать нецелесообразно.
Ключевой отраслью химии должна стать нефтехимическая промышленность. Капиталовложения в эту отрасль следует повысить с 13,9 до 30-35%.
Капиталовложения в неорганическую химию должны быть скорректированы таким образом, чтобы ликвидировать имеющийся в настоящее время дефицит кальцинированной и каустической соды и серной кислоты. Долю инвестиций в эту отрасль следует повысить с 10 до 13-15% - примерно до того уровня, который достигнут за рубежом.
Для развития высокими темпами нужна прочная научная база и разветвленная система подготовки кадров. Раньше в эти области направлялось несоразмерно мало капиталовложений, сейчас их долю целесообразно повысить до 5-6% против 1,48% в прошлом.
Что касается производства лаков, красителей, реактивов, катализаторов, растворителей, а также резиновой промышленности, то, учитывая высокую рентабельность этих видов производства, необходимо повысить с 5,2 до 8-10% долю капиталовложений в них, а также долю капиталовложений в химическое машиностроение.