4. Мировые деньги в отношениях СССР со странами социалистического содружества. Советский рубль на мировом социалистическом рынке
Социально-экономическое содержание функционирования золота как мировых денег "а мировом социалистическом рынке определяется закономерностями этого рынка.
Торговля на мировом социалистическом рынке ведется на основе государственной монополии внешней торговли и валютной монополии* в целях использования взаимных выгод международного социалистического разделения труда. Поэтому основная функция торговли на мировом социалистическом рынке состоит в обеспечении взаимного обмена деятельностью социалистических стран, обмена веществ между ними, необходимого для укрепления и быстрого роста их национальных хозяйственных организмов и упрочения мировой социалистической системы хозяйства в целом.
*(Монополия внешней торговли и валютная монополия в экономических отношениях между социалистическими странами принципиально изменяют свои функции. Они служат уже не защитным барьером против внешней стихии, попыток товарной и валютной интервенций, а используются для планомерной организации и развития внешнеторговых и валютных отношений расчетов, взаимной координации хозяйственных планов социалистических стран и обеспечения наиболее эффективной взаимопомощи на равноправных началах.)
Планомерный характер развития мировой социалистической системы хозяйства, не знающей периодических кризисов перепроизводства, спадов и конъюнктурных колебаний, является прочной основой планомерного развития товарооборота на мировом социалистическом рынке по восходящей линии. В связи с этим на мировом социалистическом рынке исключаются конъюнктурные колебания цен и связанные с этим потери во внешней торговле отдельных стран, возможность нарушений существующих торговых соглашений, что создает устойчивую базу для планомерного использования золота в качестве мировых денег.
Хотя торговля на мировом социалистическом рынке ведется по существующим ценам мирового капиталистического рынка, однако под влиянием специфических закономерностей мирового социалистического рынка они модифицируются. Цены на мировом социалистическом рынке по отдельным товарам отклоняются от цен мирового капиталистического рынка, так как они, во-первых, взаимно согласуются между социалистическими странами на объективной основе затрат национального труда и, во-вторых, не подвержены конъюнктурным колебаниям мирового капиталистического рынка, оставаясь стабильными в течение длительного времени действия долгосрочных торговых соглашений. Расхождения между ценами мирового социалистического рынка и ценами мирового капиталистического рынка устанавливаются сознательно и планомерно исходя из бескорыстной взаимопомощи и сотрудничества социалистических стран с соблюдением их экономических интересов.
Объективной основой цен на мировом социалистическом рынке постепенно становится интернациональная стоимость товаров, формирующаяся планомерно с учетом различий национальной стоимости товаров. А с постепенным выравниванием уровней экономического развития социалистических стран создаются объективные предпосылки для все большего приближения интернациональной стоимости в мировой социалистической системе хозяйства к уровню национальной стоимости товаров в отдельных странах, к сближению уровня цен на мировом социалистическом рынке и уровня цен на национальных рынках социалистических стран.
На основе высоких темпов развития производства в социалистических странах товарооборот на мировом социалистическом рынке растет неизмеримо более высокими темпами по сравнению с товарооборотом на мировом капиталистическом рынке.
Таблица 21. Развитие внешнеторговых связей СССР с зарубежными социалистическими странами после второй мировой войны (в ценах соответствующих лет, с пересчетом иностранной валюты в рубли по курсу с 1 января 1961 г., млрд. руб.)
Объем внешней торговли СССР с социалистическими странами увеличился за 1946 - 1964 гг. почти в 14 раз, т. е. в два раза больше, чем с капиталистическими странами. При этом особенно быстро возрастал объем экспорта, что является выражением растущей материальной помощи СССР социалистическим странам в их хозяйственном строительстве. Следовательно, все более расширяется сфера использования мировых денег, выражающих новые, социалистические производственные отношения, функционирующих в основном планомерно, реализующих устойчивые цены мирового социалистического рынка.
Товарооборот на мировом социалистическом рынке обслуживается мировыми деньгами - золотом - на основе золотого содержания рубля. Нельзя согласиться с распространенным в экономической литературе мнением, что рубль, являясь валютой цен и расчетов на мировом социалистическом рынке, не выполняет, однако, на нем функций мировой валюты в полном смысле этого слова, так как не служит всеобщим платежным средством, всеобщим покупательным средством и абсолютной материализацией богатства*. Золото как мировые деньги выступает при условии выполнения им трех указанных функций: всеобщего средства платежа, всеобщего покупательного средства и абсолютной материализации общественного богатства. Если же считать, что на мировом социалистическом рынке золотое содержание рубля имеет значение только для определения цен и платежей, т. е. в качестве счетных денег, то тем самым его роль в качестве мировых денег ограничивается.
*("На капиталистическом рынке, - говорится в двухтомном курсе политической экономии, - функцию мировых денег для социалистических стран выполняет золото", а "в экономических отношениях между социалистическими странами золото как реальные деньги не участвует. На мировом социалистическом рынке рубль служит валютой в расчетах социалистических стран между собой..." ("Курс политической экономии", Экономиздат, 1963, т. II, стр. 238).)
В ходе дальнейшего укрепления и развития мировой социалистической системы хозяйства и мирового социалистического рынка будут все больше подтачиваться устои мировых капиталистических валют и упрочиваться мировое положение рубля, золотая база которого будет служить для наиболее полного развертывания всех функций мировых денег во все расширяющейся сфере*.
*(Выступая на открытии международной ярмарки в Лейпциге весной 1959 г., заместитель председателя Совета Министров ГДР Генрих Pay говорил, что из сравнительной динамики темпов промышленного развития социалистических и капиталистических стран "вытекают решающие изменения в мировой торговле, которые заметны уже сегодня и будут проявляться все сильнее с каждым годом. Развитие внешней торговли отдельных стран западного мира будет все больше зависеть от того, в какой мере они сумеют расширить свою торговлю с социалистическими странами. Соответственно отсюда вытекает, что преобладающий ныне в мировой торговле доллар, будет низвергнут (entthront wird) рублем, валютой самой мощной и ведущей страны социалистического лагеря" ("Neues Deutschland", l Marz, 1959).)
Планомерный и устойчивый характер экономических взаимоотношений между социалистическими странами расширил сферу использования мировых денег как всеобщего средства платежа. Торговые и платежные отношения между социалистическими странами строятся на основе двусторонних торговых соглашений, но с применением многостороннего клиринга, охватывающего торговые и расчетные отношения между рядом социалистических стран. Этот клиринг принципиально отличается по своему социально-экономическому содержанию от клиринговых расчетов между капиталистическими странами.
Во-первых, на мировом социалистическом рынке, где контингента взаимно поставляемых товаров определяются планомерно на ряд лет, а цены устойчивы и не подвержены конъюнктурным колебаниям, существуют реальные условия для обеспечения действительного равновесия баланса платежей по клирингу, а следовательно, для полного использования всех преимуществ клиринговой формы расчетов. Активное сальдо в торговле с одними странами используется для покрытия пассивного сальдо в торговле с другими странами, благодаря чему достигается балансирование поступлений и платежей в рамках всего социалистического содружества.
Во-вторых, на мировом социалистическом рынке возможности балансирования взаимных поставок и платежей шире, чем в клиринговых расчетах между частнокапиталистическими фирмами, так как в руках государств централизуются огромные по размерам и разнообразные по номенклатуре товарные массы, реализуемые по каналам внешней торговли, а банковская система способствует расширению этих расчетов. Национализированный транспорт в социалистических странах также используется в интересах ускорения оборота товаров между ними - этой цели подчинена и существующая система транспортных тарифов. Таким образом, централизация расчетов в масштабе ряда государств обеспечивает значительную экономию средств при выполнении мировыми деньгами функции всеобщего средства платежа.
В-третьих, в клиринговых расчетах между социалистическими странами валютные и финансовые условия не имеют самостоятельного значения, потому что ни одна из сторон не стремится извлечь для себя особую выгоду. Условия расчетов, предусмотренные в межправительственных торговых и валютных соглашениях, одинаковы для всех стран и преследуют цели рационализации платежного оборота, ускорения оборачиваемости средств, укрепления платежной дисциплины и обеспечения действенного контроля за ходом наставок и платежей. Изменения рыночной конъюнктуры не оказывают влияния на условия расчетов.
В-четвертых, система клиринговых расчетов на мировом социалистическом рынке не нуждается в золотых и валютных оговорках, ибо на этом рынке не может быть противоречия между функцией меры стоимости, выполняемой золотом как денежным товаром, и функцией средства платежа, выполняемой переводным рублем.
С целью обслуживания многосторонних расчетов в торговле между социалистическими странами с 1 января 1964 г. начал работать в Москве Международный банк экономического сотрудничества (МВЭС).
Использование переводного рубля в многосторонних расчетах между социалистическими странами означает развертывание всех функций мировых денег на мировом социалистическом рынке и подготовку условий для постепенного его выхода на всемирный рынок. При многосторонней системе расчетов шире используется функция мировых денег как всеобщего платежного средства, так как переводные рубли, поступающие на счета экспортеров, могут направляться последними для оплаты товаров, полученных от третьей стороны, и т. д., т. е. переводные рубли на клиринговых счетах приобретают реальное, самостоятельное движение в качестве средства платежа.
В отличие от клиринговых расчетов на двусторонней основе переводные рубли при многостороннем клиринге могут выступать как всеобщее покупательное средство за счет накапливаемых на клиринговых счетах денежных средств, которые всегда могут быть использованы для любых непредвиденных покупок товаров. Наконец, операции МВЭС создают условия для последующего более широкого использования функции мировых денег как абсолютно общественной материализации богатства, что связано с возможностью в будущем для стран - членов МВЭС обменивать принадлежащие им переводные рубли на золото и свободно конвертируемую валюту.
Устав МБЭС предусматривает в числе его функций также привлечение на счета и во вклады свободно конвертируемой и другой валюты, а также золота. Кроме того, предполагается образование части уставного капитала банка в золоте и свободно конвертируемой валюте. Это может подготовить условия для частичного обмена переводного рубля на золото или конвертируемую валюту, что будет означать не только планомерное движение денежных средств в виде переводных рублей, но и движение золота как абсолютно общественной материализации богатства между социалистическими странами. Если учесть, что устав МВЭС предусматривает возможность присоединения к нему других стран и осуществления расчетов в переводных рублях со странами, не являющимися членами МВЭС, то станет ясным, что конвертабельность переводного рубля является необходимым условием выхода его на международную арену и постепенного вытеснения доллара как мировой валюты.
Рассматривая функцию мировых денег как всеобщего покупательного средства в связи с тремя случаями ее использования, следует отметить, что только в одном случае эта функция находит применение в экономических отношениях между социалистическими странами. Этот случай, характеризуемый Марксом как внезапное нарушение обычного равновесия обмена веществ между различными нациями, может иметь место при возникновении серьезных диспропорций в народном хозяйстве, вследствие невыполнения плана отдельными отраслями или из-за стихийных бедствий. Но и тогда лишь небольшая часть производимых сверхплановых товарных закупок совершается путем оплаты их наличными деньгами, так как в основном они оплачиваются страной-покупательницей товарными поставками, рассчитанными на длительный срок, что фактически равнозначно срочной закупке товаров в кредит.
Функция мировых денег как абсолютно общественной материализации богатства в экономических отношениях между социалистическими странами может осуществляться лишь в форме долгосрочных золотых и валютных займов в связи с тем, что монополия внешней торговли и валютная монополия исключают возможность свободного, стихийного перелива золота.
В послевоенный период СССР предоставил социалистическим странам кредитов всего на сумму свыше 8 млрд. руб.* и не менее половины этой суммы (4,1 млрд. руб.) было выдано кредитов золотом и иностранной валютой.
*(См. М. Н. Свешников, Система расчетов между странами социалистического содружества, изд-во "Финансы", 1964, стр. 6.)
Однако из самой природы экономических отношений между социалистическими странами не вытекает функционирование золота в качестве абсолютно общественной материализации богатства. Подобное функционирование золота на мировом социалистическом рынке обусловлено его ролью в качестве всеобщего покупательного средства в экономических отношениях между социалистическими и капиталистическими странами, т. е. на всемирном рынке, так как золотые и валютные займы, предоставляемые Советским Союзом социалистическим странам, используются этими странами на всемирном рынке в тех случаях, когда выручка от экспорта оказывается недостаточной для оплаты импорта из капиталистических стран.
С развитием деятельности МВЭС и осуществлением частичной конвертабельности переводного рубля в золото и свободную валюту, видимо, функция планомерного регулирования золотых и валютных резервов стран социалистического содружества перейдет к этому банку, который будет, таким образом, планомерно регулировать использование золота в качестве абсолютно общественной материализации богатства.