Введение

Курс XXIV съезда КПСС на форсированное развертывание научно-технической революции в нашей стране, решения апрельского и декабрьского (1973 г.) и декабрьского (1974 г.) Пленумов ЦК КПСС поставили перед советской наукой и практикой хозяйственного строительства целый комплекс актуальных ответственных задач. Одной из главнейших среди них является, как указывалось в Отчетном докладе Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева на XXIV съезде партии, создание условий для быстрейшего освоения достижений науки в народном хозяйстве, причем в особенности на финальных звеньях научно-технического прогресса - в рамках производственных предприятий и научно-производственных комплексов¹.

¹(См. Материалы XXIV съезда КПСС. М., 1971, стр. 56.)

Разумеется, магистральный путь к этому лежит, как подчеркивалось в докладе, через органическое соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, более широкое развитие присущих социализму форм соединения науки с производством. В то же время возрастает значение критического анализа закономерностей и механизма научно-технического прогресса в противостоящей социализму капиталистической экономике, особенно в рамках капиталистических промышленных предприятий и их объединений, где и происходит, хотя и в противоречивой, частнособственнической форме, непосредственное соединение науки с производством.

В этой связи большой интерес представляет практика американских промышленных корпораций. В самом деле, даже при всем размахе "огосударствления" науки в США, особенно в области производства новых знаний, именно частнопромышленный комплекс является в конечном счете главным плацдармом развертывания научно-технической революции в экономике этой страны и поддержания ее лидирующих позиций в капиталистическом мире по ряду важнейших направлений науки и техники. Именно в частных лабораториях осваивается около 70% общенациональных расходов на НИОКР (в том числе более половины государственных расходов), концентрируется 70% контингента исследователей и материально-технической базы науки, 86% объема работ по внедрению, а в международном плане промышленные корпорации США за послевоенный период были пионерами в разработке 60% и внедрении 75% важнейших технических нововведений в капиталистическом мире с опережением конкурентов в среднем на 10 лет.

Таким образом, промышленные корпорации США - наиболее характерные представители современного монополистического капитализма как по своим возможностям развивать науку и технику, так и по возникающим при этом проблемам и противоречиям, а это в свою очередь придает изучению их практики постановки НИОКР и внедрения несомненный теоретический и непосредственный практический интерес.

В теоретическом плане их деятельность является развернутой базой для научного, марксистско-ленинского анализа роли научно-технического прогресса в современном механизме воспроизводства и накопления частного капитала, выявления диалектики его приспособления к вызову научно-технической революции, заключающей в себе как резервы для его роста вглубь и внешнеэкономической экспансии, так и новые грани противоречий между капиталом и обществом, создающие дополнительные предпосылки для вызревания социальной революции. Как следствие, это позволяет точнее оценить перспективы и приоритеты в соревновании двух систем, в судьбах которого существеннейшим фактором выступает наука и техника. Наконец, это позволяет обобщить и проанализировать весь арсенал приемов, используемых корпорациями при формулировании и осуществлении современной внутрифирменной технической политики, равно как и для "стыковки" этой политики с крупномасштабным вмешательством в сферу науки и техники буржуазного государства.

Одновременно зарубежный опыт, хотя его, разумеется, отнюдь нельзя канонизировать, может помочь при сопоставительном анализе эффективности технической политики социалистических предприятий и их объединений, механизма стимулирования быстрейшего освоения на них новой техники, равно как при совершенствовании научно-технических связей нашей страны с зарубежными государствами, в том числе с самими фирмами США.

Многие проблемы научно-технического прогресса в американской экономике уже получили свое освещение в работах ряда советских экономистов¹. Однако при относительном обилии литературы, посвященной философским и (макроэкономическим аспектам развертывания научно-технической революции в США, так же как и масштабам "огосударствления" американской науки, проблемы научно-технического прогресса в этой стране на уровне отдельных предприятий разработаны у нас пока гораздо слабее. Именно эти причины побудили авторский коллектив выбрать в качестве главной темы предлагаемой книги основные экономические и организационные проблемы НИОКР и внедрения их результатов в производство в американских промышленных корпорациях - тему актуальную и, как представляется, имеющую ныне интерес не только для экономистов и специалистов в области управления, но и для непосредственных организаторов советской науки и производства, кому, в свете решений XXIV съезда КПСС об укреплении связей науки с практикой, в равной степени и адресована эта книга.

¹(В. Г. Онушкин. Научно-технический прогресс и современный капитализм (на материалах США). М., Мысль, 1967; США: научно-технический прогресс и общественное воспроизводство. М., 1970; А. Б. Николаев. Общественное воспроизводство и развитие научных исследований в США. М., 1969; США: сфера услуг. М., 1971; Соединенные Штаты Америки. М., 1972; Современная научно-техническая революция в развитых капиталистических странах. Экономические проблемы. М., 1971; В. И. Седов. Новые формы конкурентной борьбы в условиях современного капитализма. М., 1971; Е. А. Лебедева. США: государственное воздействие на научно-технический прогресс. М., 1972; Эволюция форм организации науки в развитых капиталистических странах. М., 1972.)

Соответственно, конкретные рамки монографии охватывают такие проблемы, как роль научно-технического прогресса в современном механизме воспроизводства и накопления капитала; научно-технический потенциал частной промышленности США; монополии и наука; принципы формулирования технической политики корпораций, финансирования и выбора приоритетных направлений НИОКР. Рассматриваются также вопросы непосредственной организации исследовательского процесса, кадровой политики, материально-технического и информационного обслуживания НИОКР, патентно-лицензионной работы; критерии отбора технических решений для внедрения, маркетинг и ценообразование на новую технику и технологию. Наконец, рассматриваются взаимоотношения корпораций и буржуазного государства в сфере НИОКР, в том числе в рамках системы государственных контрактов на НИОКР, механизма передачи военно-космической технологии в частный сектор, государственных мероприятий по стимулированию внедрения, а также амортизационного, налогового, антитрестовского законодательства и законодательства об охране окружающей природной среды.

В качестве источниковедческой базы книги, кроме американской монографической литературы и текущей прессы, были также привлечены оригинальные фирменные публикации, материалы частных, государственных и международных исследовательских организаций, а также информация, собранная в ходе научных командировок авторов на ряд крупнейших промышленных корпораций США.

Предлагаемая читателю монография - коллективный труд. Ее авторы: д. э. н. Иванов И. Д. - гл. 1 и 2, § 1 гл. 3, § 1 гл. 4, § 4 и 5 гл. 5, гл. 6, § 1, 3, 4 гл. 7, § 6 гл. 8; к. э. н. Вчерашний Р. П. - § 2 гл. 5, § 2 гл. 7; к. э. н. Муханова Г. В. - § 1 и 3 гл. 5, § 3 и 4 гл. 8; к. э. н. Перчик В. Ф - § 6 гл. 5; к. э. н. Ригин Ю. И. - § 5 гл. 8; к. э. н. Соколов В. И. - § 7 гл. 8; к. э. н. Спичкин В. А. - § 3 гл. 7; к. э. н. Федорович В. Л. - § 1 и 2 гл. 8; к. и.н. Филиппова Л. Д. - § 2, 3, 4 гл. 4; к. ю. н. Шатров В. П. - § 6 гл. 8; Виноградов А. С. - § 2 и 3 гл. 3.

В сборе и обработке материалов принимали участие: к. э. н. Калиновская Т. Н., Кремнев Ю. Г., Смирнова Л. В., к. э. н. Стругацкая Н. Ю.