Меркантилизм и наша эпоха

Меркантилизм как направление в экономической теории сошел со сцены к концу XVIII в. Условиям промышленной революции более соответствовали принципы классической политической экономии. Преобладание этих принципов было особенно полным в самых передовых капиталистических странах - в Англии и во Франции. В экономической политике отражением этого было ослабление прямого вмешательства государства в экономику и во внешнюю торговлю.

Однако в странах, которые позже вступали на путь капиталистического развития, идеи классической школы не могли полностью укорениться. Буржуазия этих стран не хотела признать, что в экономике надо все предоставить свободной игре сил. Не без основания она полагала, что в такой игре лучшие шансы на выигрыш имеет именно английская буржуазия. Поэтому некоторые конкретные идеи меркантилистов никогда не умирали, а арсенал их политики - государственное руководство хозяйством, протекционизм, обеспечение изобилия денег в стране - во многих случаях активно использовался правительствами.

Настал XX век. В промышленных буржуазных странах развился государственно-монополистический капитализм. Экономические идеи, соответствующие этим условиям и отражающие задачи государственного воздействия на хозяйство, наиболее полно высказал в 30-х годах нашего столетия английский теоретик Джон Мейнард Кейнс. Буржуазная экономическая мысль в последние десятилетия развивалась в большой мере под знаком его идей.

Капитализм не может больше существовать на основе саморегулирования, утверждал Кейнс. Государство должно взять на себя задачу регулирования экономики. Эта задача сводится главным образом к тому, чтобы поддерживать и стимулировать платежеспособный спрос, который имеет тенденцию хронически отставать от производства. Таким путем надо бороться с безработицей и недогрузкой предприятий. Частных капиталистов необходимо постоянно подталкивать, чтобы они делали инвестиции капитала, т. е. строили новые предприятия, расширяли производство.

Невмешательство государства в экономику, которое иол-тора столетия провозглашала буржуазная политическая экономия, по мнению Кейнса, ложная и опасная идея. Прежде всего государство должно обеспечить изобилие денег в стране и их "дешевизну", т. е. низкие ставки ссудного процента. При таком положении капиталисты будут охотно брать в банках ссуды, делать инвестиции, а значит, нанимать рабочих и выплачивать им заработную плату. Свобода торговли - предрассудок. Если это необходимо для полной занятости, допустимы и ограничения ввоза иностранных товаров, демпинг (вывоз своих товаров по низким ценам для захвата рынков) и маневрирование курсом валюты.

Эти рекомендации до странности напоминают идеи меркантилистов,- разумеется, с учетом всей разницы между современной капиталистической экономикой и той экономикой, которая была в Западной Европе 250-300 лет назад. Шведский ученый Эли Хекшер, признанный специалист по меркантилизму, пишет: "Взгляды Кейнса на экономические явления удивительно похожи на взгляды меркантилистов, хотя его социальная философия совершенно иная..." (Е. F. Heckscher. Mercantilism, vol. 2. L., 1955, p. 340.) Конечно, иная! Кейнс - идеолог современного государственно-монополистического капитализма, а меркантилисты выражали интересы нарождавшейся торгово-промышленной буржуазии эпохи раннего капитализма. Тем не менее Кейнс указывал на меркантилистов как на своих предшественников. Правда, критики, особенно тот же профессор Хекшер, потом показали, что Кейнс зачастую просто приписывал авторам XVII и XVIII столетий свои собственные идеи и толковал их учения в удобном для себя смысле.

Кейнс сформулировал четыре пункта, которые, по его мнению, роднят его с меркантилистами.

Во-первых, меркантилисты, по его мнению, связывали свое стремление к увеличению массы денег в стране с задачей понижения ссудного процента и поощрения инвестиций. Как мы только что видели, это одна из ключевых идей Кейнса. Во-вторых, меркантилисты не боялись повышения цен и считали, что высокие цены способствуют расширению торговли и производства. Кейнс является одним из основателей современных концепций "умеренной инфляции" как средства поддержания экономической активности. В-третьих, "меркантилисты были родоначальниками... представления о недостатке денег как о причине безработицы" (Лж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег. М., Изд-во. иностр. лит-ры, 1948, стр.). Кейнс выдвинул идею, что увеличение количества денег путем кредитной экспансии банков и дефицитов государственного бюджета может быть важнейшим орудием борьбы с безработицей. В-четвертых, "меркантилисты не обманывались насчет националиетического характера их политики и ее тенденции к развязыванию войны" (Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег. М., Изд-во иностр. лит-ры, стр. 337-338.); Кейнс считал, что протекционизм может помочь в данной стране разрешению проблемы занятости, и выступал за экономический национализм.

К этому надо бы добавить пятый пункт, который Кейнс считал, видимо, само собой разумеющимся: упор на важную роль государства в экономике.

Выше говорилось, что в конце XIX в. буржуазная политическая экономия окончательно отказалась от трудовой теории стоимости и других теоретических основ классической школы. Теперь она отказалась и от экономической политики, вытекающей из учения классиков буржуазной политической Экономии. Коренная причина этого - обострение противоречий капитализма. В усилении государственного вмешательства буржуазные экономисты ищут способа смягчить эти противоречия. А концепцию всесилия государства в экономике в прошлом наиболее полно выразил меркантилизм. Отсюда и родство.

Не вся современная буржуазная политическая экономия пошла по пути кейнсианства. Имеются целые школы, отрицающие необходимость усиления государственного вмешательства в экономику. Они выступают за "свободу частного предпринимательства", против инфляционных увлечений кейнсианцев. Такие авторы иногда называют попытки государственного воздействия на экономику, на производство и занятость "неомеркантилизмом", вкладывая в этот термин отрицательный смысл. В их понимании любое такое государственное воздействие ведет к ущемлению свободы личности и не соответствует "западным идеалам". Эти критики "неомеркантилизма" не видят того, что выражают своими теориями кейнсианцы: усиление роли современного буржуазного государства в экономике есть объективная закономерность. Иначе капитализм уже не может справиться с порожденными им силами.

С другой стороны, кличкой "неомеркантилизм" бросается тень на экономическую политику молодых развивающихся государств. Государственный сектор в экономике, народнохозяйственные планы и программы именуются неомеркантилизмом. Зашита национальной промышленности с помощью таможенных тарифов и других мер тоже неомеркантилизм. Двусторонние торговые соглашения, финансирование индустриализации путем государственных займов, регулирование иен и ограничение прибылей монополий - опять и опять неомеркантилизм.

А как же могут развиваться эти страны? На основе свободы торговли, т. е. свободы действий иностранных монополий, при благожелательном невмешательстве государства. Тогда, очевидно, не будет неомеркантилизма. Но тогда не будет и независимого экономического развития, ибо именно эти условия консервируют отсталость и зависимость!

Государственный сектор в экономике молодых независимых государств является ядром индустриализации. Он играет также важную роль в преобразовании и модернизации сельского хозяйства. Когда развивающиеся страны применяют как средство торгово-экономической политики протекционизм, он принципиально отличен от протекционизма, который промышленно развитые страны капитализма используют в ожесточенной борьбе за рынки сбыта. В развивающихся странах протекционизм направлен на создание национальной промышленности и носит во многом прогрессивный характер.

оформить дебетовую карту